時間記錄開拓者前進(jìn)的刻度，年輪寫下奮斗者追夢的華章。

“十四五”時期，嶗山區(qū)錨定在全市高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、當(dāng)排頭”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、提質(zhì)效、促改革、惠民生、防風(fēng)險工作，各項預(yù)期目標(biāo)圓滿完成，中國式現(xiàn)代化嶗山實踐邁出堅實步伐。

走過春夏秋冬，歷經(jīng)風(fēng)雨彩虹。5年時間，我們見證了嶗山區(qū)生產(chǎn)總值連跨5個百億元臺階，高質(zhì)量發(fā)展的根基愈發(fā)牢固；見證了嶗山區(qū)7大重點產(chǎn)業(yè)及4個新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2800億元，高質(zhì)量發(fā)展的動能日益澎湃；更見證了嶗山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成172件政府實事，高質(zhì)量發(fā)展的幸福曲線不斷上揚……

在2月4日開幕的青島市嶗山區(qū)第十九屆人民代表大會第五次會議上，嶗山區(qū)交出的不僅是一份扎實的經(jīng)濟(jì)答卷，更描繪出一幅發(fā)展有力、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、民生溫暖的立體畫卷，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嶗山新篇章奠定了堅實基礎(chǔ)。

發(fā)展有勁頭

驅(qū)動區(qū)域前行的力量，既來自量的合理增長，更源于質(zhì)的有效提升。5年來，嶗山區(qū)聚力抓項目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長，綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越——

經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大。全區(qū)生產(chǎn)總值超過1400億元，年均增長7.4%，連跨5個百億元臺階，提前一年完成“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)；社會消費品零售總額年均增長5.2%；貨物進(jìn)出口總額年均增速超12%，規(guī)模突破千億元大關(guān)；實際利用外資18.06億美元，首次入選全省對外開放十強(qiáng)縣、現(xiàn)代流通十強(qiáng)縣。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中實現(xiàn)量質(zhì)齊升，規(guī)上企業(yè)達(dá)到1487家，比“十三五”末增長119%。新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展、積厚成勢，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長15.9%，總產(chǎn)值是2020年的1.8倍；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)88.5%以上；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到363億元，占GDP比重在全市全省形成領(lǐng)跑之勢；高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模均突破千億元，累計培育市級以上服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、兩業(yè)融合試點企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)44家。嶗山區(qū)連續(xù)四年入選中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)，連續(xù)三年獲全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展稱號。

發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。著力促進(jìn)有效投資，東華軟件全國副中心產(chǎn)業(yè)園、宏大智能制造產(chǎn)業(yè)園等500余個項目竣工投用；新招引昊華輪胎總部等過億元項目457個，其中10億元以上項目52個。新增市場主體5萬余戶；民營市場主體占比達(dá)96.91%，貢獻(xiàn)了全區(qū)80%以上的進(jìn)出口總額、90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。億元樓宇數(shù)量穩(wěn)居全省前列，連續(xù)五年入選“中國樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿城區(qū)”。累計承接省級以上改革試點76項；深化“高效辦成一件事”改革，推動92項審批服務(wù)全流程數(shù)字化、142個事項全域通辦、1000余個事項“免證辦”，17項政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措走在全省全國前列，市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

剛剛過去的2025年，是“十四五”收官之年。嶗山區(qū)堅持以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商，在全市率先完成產(chǎn)業(yè)母基金組建，新引進(jìn)125個過億元項目；統(tǒng)籌推進(jìn)263個重點項目建設(shè)，爭取各類政策性資金56.3億元，124個項目實現(xiàn)新開工，70個項目竣工投用，有效投資質(zhì)效并進(jìn)。組織開展100余場促消費活動，形成商旅文體健深度融合的大消費格局；海爾智家上榜首批中國消費名品，7家企業(yè)入選“好品山東”品牌名單，獲評全國首批質(zhì)量強(qiáng)縣。52家企業(yè)獲評市民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)，數(shù)量全市第一，高質(zhì)量發(fā)展越來越有勁頭。

產(chǎn)業(yè)有看頭

產(chǎn)業(yè)的骨骼強(qiáng)健與否，決定著一個區(qū)域能走多遠(yuǎn)。5年來，嶗山區(qū)聚力強(qiáng)實體、匯鏈群、塑優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)標(biāo)志性突破，7大重點產(chǎn)業(yè)及4個新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2800億元。

產(chǎn)業(yè)升級成效顯著。虛擬現(xiàn)實、人工智能等四大新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建成載體260萬平方米，落地歌爾虛擬現(xiàn)實整機(jī)和光學(xué)模組、中科曙光全球研發(fā)總部基地等重點項目428個，集聚企業(yè)總數(shù)達(dá)到772家；四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集聚全省超1/3代表性企業(yè)，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)三年保持15%以上增速，“藍(lán)色藥庫”2項海洋創(chuàng)新藥物獲批臨床試驗，培育省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)19家、服務(wù)型制造示范企業(yè)13家，累計獲評6個省級“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”雁陣形產(chǎn)業(yè)集群、3個省級支柱型雁陣集群。新引進(jìn)恒豐理財?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)及類金融企業(yè)500余家、總量突破1500家，成為全國第二個擁有三家理財子公司的區(qū)市；管理基金規(guī)模、大型法人機(jī)構(gòu)數(shù)量占全市比重分別超過40%、50%；新增上市企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)到17家，境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)量及總市值均位居全市第一。太清至奧帆中心海上航線、最美濱海旅游風(fēng)景道等投入運行，連續(xù)五年獲評全國旅游綜合實力百強(qiáng)區(qū)。

實數(shù)融合擴(kuò)圍增效。深入推進(jìn)新型工業(yè)化，華睿越海智能制造產(chǎn)業(yè)園等10個項目實現(xiàn)“工業(yè)上樓”；培育漢纜、特銳德2家國家卓越級智能工廠，特來電、歌爾微電子等6家全省先進(jìn)級智能工廠；新增“四首”新產(chǎn)品102項；“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器、“深海一號”能源站等國之重器都有“嶗山智造”的貢獻(xiàn)。累計培育國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺25個，占全市總數(shù)的一半；獲評省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、創(chuàng)新平臺、重點項目47個；科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模均躍居全市首位。6個大模型完成中央網(wǎng)信辦備案，占全省1/5；全市“算力一張網(wǎng)”可調(diào)用算力超2萬P，輸出服務(wù)超30萬小時；新建成5G基站超2000處。

向海圖強(qiáng)縱深突破。著力構(gòu)建“3+2+1”海洋產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上涉海企業(yè)總數(shù)達(dá)350家，是2020年的3倍；新獲評高成長性海洋企業(yè)11家，排名全市第一。海洋生物制造產(chǎn)業(yè)入選全國首批質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)“三強(qiáng)融合”試點，累計榮獲11項省級海洋科技創(chuàng)新獎，獲評全省首批現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，海洋生產(chǎn)總值年均增長超10%?？萍寂d海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海邁出堅實步伐。

創(chuàng)新是嶗山區(qū)的基因，科技創(chuàng)新是嶗山制勝未來的最大優(yōu)勢。5年來，嶗山區(qū)聚力蓄活水、暢通道、促融合，創(chuàng)新效能實現(xiàn)整體性躍升。

科創(chuàng)策源高度持續(xù)提升。高端智能化家電、虛擬現(xiàn)實兩大國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建成啟用、高效運行，累計攻克28項行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，其中13項達(dá)到國際領(lǐng)先水平。新增市級以上科創(chuàng)平臺198家，總數(shù)達(dá)到339家，是2020年的2.4倍。概念驗證中心、全國重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體數(shù)量占全市比重分別達(dá)到40%、50%、60%，構(gòu)成覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、示范轉(zhuǎn)化的完整創(chuàng)新鏈條。新引育國家級高層次人才32人、泰山學(xué)者及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才61人，“第一資源”集聚優(yōu)勢更加突出，創(chuàng)新創(chuàng)造活力加速迸發(fā)。

科研成果濃度持續(xù)提升。“繁星匯”平臺累計發(fā)布科技成果和場景需求500余項，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人總量達(dá)294名。突破鈣鈦礦太陽能電池、硫化物全固態(tài)電池等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，獲得307項市級以上科學(xué)技術(shù)獎勵，領(lǐng)跑成果不斷涌現(xiàn)。技術(shù)合同成交額占GDP比重達(dá)8.99%，持續(xù)保持全省第一。國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建成運行，獲評首批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，萬人高價值發(fā)明專利突破220件、穩(wěn)居全省首位。

科產(chǎn)融合深度持續(xù)提升。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)超200家，累計培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)32家，省級瞪羚企業(yè)77家，獨角獸企業(yè)9家、數(shù)量全省第一；科技型企業(yè)總數(shù)近2000家，是2020年的近2倍；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.22%、全省最高?？萍紡?qiáng)與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實現(xiàn)同頻共振、互促共進(jìn)。

生活有奔頭

發(fā)展的溫度，最終要由民生福祉來量度——

5年來，嶗山區(qū)聚力強(qiáng)功能、提品質(zhì)、謀振興，現(xiàn)代化山海品質(zhì)新城的承載力、宜居性、舒適度不斷提升。

張村河片區(qū)脫胎換骨、煥然一新。以“三年任務(wù)、16個月完成”的嶗山速度，實現(xiàn)張村河片區(qū)12個社區(qū)、7292處房屋的順利改造；秉持“給咱爹娘蓋房子”的理念，高質(zhì)高效推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)，10個社區(qū)、5200余戶居民已經(jīng)喜遷新居，“當(dāng)年拆、當(dāng)年建、三年回遷”的承諾擲地有聲、不折不扣；張村河生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治提升一期工程建成開放，主干路網(wǎng)體系基本成型，公共服務(wù)配套日益完善，片區(qū)實現(xiàn)了環(huán)境之變、民生之暖、發(fā)展之進(jìn)。

城市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、日新月異?！秶量臻g分區(qū)規(guī)劃（2021-2035年）》成功獲批，中心城區(qū)實現(xiàn)控規(guī)編制全覆蓋。完成128個老舊小區(qū)（樓院）改造，惠及居民3.36萬戶。累計加裝電梯753部，新增供熱面積342萬平方米。跨海大橋高架路二期、遼陽快速路、金家?guī)X立交橋等重點市政道路工程建成投用，貫通提升道路、橋梁150條；路網(wǎng)密度提升至每公頃5.9公里，位居全國主要城區(qū)第24名；“公交+地鐵”兩網(wǎng)融合體系更加完善。建成64個公共停車場，新增停車泊位超1.4萬個。拆除存量違建449.7萬平方米，整治空中纜線129公里。

鄉(xiāng)村振興深耕細(xì)作、成效顯著。6個鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，獲評中國鄉(xiāng)村旅游重點村2個、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點4個，新增市級以上和美鄉(xiāng)村31個。全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制等試點任務(wù)扎實開展，嶗山茶品牌價值比2020年增長51%。集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬元以上社區(qū)占比達(dá)到97%，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性突破。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，在全市率先實現(xiàn)農(nóng)村生活污水“整縣域治理”，“四好農(nóng)村路”總里程達(dá)120公里，成功入選全國村莊清潔行動先進(jìn)縣、全國美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、群眾富的振興之路越走越寬。

5年來，嶗山區(qū)始終以群眾滿意為標(biāo)尺，高標(biāo)準(zhǔn)完成172件政府實事，持續(xù)擦亮高質(zhì)量發(fā)展的民生幸福底色。民生總支出預(yù)計達(dá)到500億元，較“十三五”時期增長40.6%。

社會保障堅實有力。累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬余人，扶持創(chuàng)業(yè)1.1萬余人，分配人才住房和公租房9600余套。持續(xù)完善“物質(zhì)+服務(wù)+發(fā)展”多維救助模式，發(fā)放保障資金超1.6億元，獲評全國社會救助改革試點。為7.3萬余名重點群體構(gòu)建“四重醫(yī)療保障體系”，為1500余戶殘疾人家庭完成無障礙改造。建成100處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

民生服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。深入實施優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源倍增三年行動，新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園27所，新增學(xué)位2.2萬余個，累計引育齊魯名師名校長名班主任10人，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面達(dá)100%，獲評全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)；區(qū)公共衛(wèi)生中心等一批醫(yī)療衛(wèi)生項目建成啟用，提前一年完成97個一體化衛(wèi)生室升級改造。新改造提升社區(qū)綜合性文化中心100余處，每年組織開展文化惠民活動1500余場。人均公共健身場地面積達(dá)到5.06平方米、全市第一。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。第三輪中央環(huán)保督察44件信訪件已辦結(jié)41件，省環(huán)保督察56件信訪件全部整改完畢。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM_2.5、PM_10濃度連續(xù)五年全市最優(yōu)，地表水、近岸海域水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良。新建成綠色建筑450萬平方米，新增充電樁1.4萬個，全面完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)。建成區(qū)綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達(dá)50.55%、50.84%，完成全省首個風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算，連續(xù)七年上榜中國最美縣域。

5年來，嶗山區(qū)聚焦社會安定、人民安寧，不斷提升系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理水平，“嶗山之治”成色更足。

共治善治走深走實?？v深推進(jìn)“六基工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建成82處社區(qū)黨群服務(wù)中心，住宅小區(qū)業(yè)委會組建率從“十三五”末的12%提升至100%，4個社區(qū)獲評全國、全省民主法治示范村（社區(qū)）。建成“和事嶗”品牌調(diào)解室27個，政務(wù)服務(wù)熱線和“嶗先辦”平臺實現(xiàn)接訴即辦、高效深辦。信訪積案化解成效明顯。全區(qū)刑事警情保持低位運行。連續(xù)五年獲評中國社會治理百強(qiáng)區(qū)。

數(shù)治體系日趨健全。區(qū)城市云腦全面賦能治理創(chuàng)新，形成40余類實用管用的數(shù)智治理場景?！叭?lián)動”網(wǎng)格化治理平臺入選全國優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例獎。13個社區(qū)獲評省級智慧社區(qū)，嶗山區(qū)獲評全省四星級成長型智慧城市。

安全保障全面提升。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，獲評首批全國綜合減災(zāi)示范縣。學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”率達(dá)到100%。

銳始者必圖其終，成功者先計于始。2026年是“十五五”開局之年，也是嶗山接續(xù)奮斗、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。嶗山區(qū)將更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力在全市高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、當(dāng)排頭”，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市創(chuàng)新型品質(zhì)城區(qū)。

來源：青島日報