本文轉(zhuǎn)自《新周報(bào)》，據(jù)《一顆子彈與一部紅色經(jīng)典》，高建國/文

共商敵后游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略對策

1939年2月23日，受中共中央委派，中共中央軍委副主席、中共南方局書記周恩來，借回鄉(xiāng)省親之名，從重慶繞道桂林，抵達(dá)安徽省涇縣云嶺新四軍軍部。

繼1937年10月太原失守、年末日軍攻取南京并血腥屠城后，1938年10月，廣州、武漢在一周時間內(nèi)先后陷落。以“七七事變”為起點(diǎn)，在1年零3個月的時間里，日軍長驅(qū)直入，相繼占領(lǐng)華北、華中、華南，在軍事上取得重大勝利。但隨著戰(zhàn)線的延長、部隊(duì)的分散、兵員的傷亡，以及占領(lǐng)區(qū)面臨日益嚴(yán)重的威脅，戰(zhàn)略進(jìn)攻已達(dá)頂點(diǎn)的日軍漸趨頹勢。

中共中央于1938年9月29日至11月6日，在延安橋兒溝召開六屆六中全體擴(kuò)大會議，毛澤東作了《論新階段》的政治報(bào)告和會議總結(jié)，精辟闡述了抗日戰(zhàn)爭相持階段游擊戰(zhàn)爭的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù)，作出了黨的工作重點(diǎn)是在戰(zhàn)區(qū)和敵后農(nóng)村開展游擊戰(zhàn)爭、建立抗日根據(jù)地的重大戰(zhàn)略決策。

六中全會期間，由于葉挺給中央和項(xiàng)英發(fā)電急于赴香港（注：葉挺是以黨外人士身份出任新四軍軍長的，而當(dāng)時中共在新四軍中實(shí)行的是黨委負(fù)責(zé)制，因而，在工作上，葉挺雖身為軍長，但由于他不是黨員，不能參加一些重要會議和閱讀黨中央的指示電報(bào)，就連軍長職內(nèi)的事情，項(xiàng)英也不放手讓葉挺去做。葉項(xiàng)兩人之間產(chǎn)生了一些矛盾），項(xiàng)英未等會議結(jié)束即返回皖南，未聽到毛澤東的總結(jié)報(bào)告，對會議后期批判王明“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾錯誤，確立“鞏固華北、發(fā)展華中”方針等重要精神均不甚了解。

中共中央根據(jù)周恩來的建議，積極做葉挺回新四軍的工作。

葉挺于1939年2月初到重慶。在重慶，葉挺向周恩來傾訴了積蓄心中的苦悶，說:“因自己非黨，工作困難，大家信任差。如加入黨，則只有往八路軍，因在四軍蔣會懷疑我”。周恩來多次同葉挺談心，勸他回去，工作困難，他同項(xiàng)英的關(guān)系，將以確立制度來解決。2月16日，葉挺陪同周恩來飛抵桂林。

面對面了解官兵訓(xùn)練生活情況

葉挺

周恩來和葉挺回云嶺，主要是向東南局和新四軍軍部傳達(dá)黨的六屆六中全會精神，共商在大江南北全面開展敵后游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略對策。同時，力促新四軍內(nèi)部團(tuán)結(jié)，也是周恩來此行的一項(xiàng)重要使命。

2月23日清晨，周恩來同葉挺乘坐竹筏從巖寺沿青弋江抵達(dá)涇縣章渡古鎮(zhèn)。這里距云嶺約16華里。新四軍副軍長項(xiàng)英、政治部主任袁國平、副參謀長周子昆等新四軍軍部干部和教導(dǎo)總隊(duì)干部學(xué)員共2000多人，在碼頭附近列隊(duì)迎接。

第二天，新四軍軍部為周恩來舉行歡迎晚會，項(xiàng)英致歡迎辭。周恩來代表黨中央、中央軍委和毛澤東，向新四軍指戰(zhàn)員致以親切慰問，并發(fā)表了題為《新階段的新關(guān)鍵》的演說。

周恩來精辟指出，經(jīng)過一年半的戰(zhàn)爭，敵人速戰(zhàn)速決的企圖已被粉碎，困難日益增加，后方已顯空虛，必將加強(qiáng)已占領(lǐng)地區(qū)的統(tǒng)治，用中國的人力、物力、財(cái)力來打中國。在敵人占領(lǐng)的地區(qū)爭勝負(fù)，就是新階段中的關(guān)鍵。

周恩來號召：“舉起新四軍鐵的拳頭，使敵人再不能在長江兩岸依靠中國的人力、物力、財(cái)力來解決自己的困難，使他不得不消耗他自己的資財(cái)力量，使敵人達(dá)到最大的困難，造成敵人在華中的失敗?！?/p>

在皖南期間，周恩來聽取了新四軍領(lǐng)導(dǎo)人的匯報(bào)和各支隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見，與從前線歸來的陳毅、粟裕、傅秋濤等深入交談，召開了軍部各部門人員參加的座談會，了解和研究江南敵后游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境、特點(diǎn)和與此相適應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)原則，概括了開展新形勢下游擊戰(zhàn)爭“敵擊我隱、敵分我襲、敵進(jìn)我伏、敵圍我散”的16字訣。

周恩來深入附近機(jī)關(guān)、部隊(duì)駐地，面對面了解官兵訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和生活情況，到離云嶺10多里的中村，看望新四軍教導(dǎo)總隊(duì)（即抗大分校）的學(xué)員，接見了在教導(dǎo)總隊(duì)工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋和夫人羅瓊，并視察了新四軍印刷廠。

3月9日，周恩來在葉挺陪同下，騎著馬，翻山越嶺十幾里，專程視察從蘇南調(diào)回皖南的新四軍1團(tuán)，觀看了部隊(duì)繳獲的日軍文件、地圖等戰(zhàn)利品，并在全團(tuán)班長以上干部骨干會上講了話。

中午，周恩來來到連隊(duì)，和戰(zhàn)士們一起就著野菜吃糙米飯。周恩來非常關(guān)心部隊(duì)的思想政治建設(shè)，當(dāng)他看到新四軍政治部編印的連隊(duì)政治教材，竟以蔣介石的演講為重要內(nèi)容時，嚴(yán)肅地向政治部負(fù)責(zé)同志提出批評，要求立即予以糾正。周恩來還前往涇縣、旌德、太平三縣交界處的小河口新四軍后方醫(yī)院，看望和慰問住院傷病員。

周恩來還專門會見了當(dāng)?shù)剞r(nóng)抗會、婦抗會、青抗會等抗日團(tuán)體的代表，并特意讓軍部伙房置辦了幾桌酒菜，請當(dāng)?shù)孛癖娍谷請F(tuán)體負(fù)責(zé)人聚餐。

商定新四軍的作戰(zhàn)方針

期間，周恩來向新四軍領(lǐng)導(dǎo)人傳達(dá)了中央關(guān)于葉挺工作安排的意見，并多次與項(xiàng)英懇談，中肯地指出，葉挺是個好同志，很有軍事才能，這樣的將領(lǐng)如不去團(tuán)結(jié)，還要團(tuán)結(jié)誰呢？他還說，葉挺是熱愛黨的事業(yè)的，熱愛人民解放事業(yè)的，不能認(rèn)為他現(xiàn)在不是黨員就不歡迎他。中央考慮，目前葉挺留在黨外對黨的工作更有利些。我們要像信任黨內(nèi)同志一樣信任葉挺同志，軍事上要放手讓葉挺指揮，你著重于總的領(lǐng)導(dǎo)和東南局的工作。

周恩來還專門在住處“種墨園”同葉挺和項(xiàng)英合影留念，鼓勵葉、項(xiàng)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，共圖大業(yè)。值得一提的是，“種墨園”的主人陳冠群是國民黨黨員，先后擔(dān)任過云嶺地區(qū)的保長、鄉(xiāng)長、第三區(qū)區(qū)長。1938年8月2日新四軍進(jìn)駐云嶺時，陳冠群將葉挺軍長接到家里居住。周恩來到云嶺新四軍軍部視察工作，就下榻于“種墨園”，在此度過20天。其間，周恩來在軍部大會堂作報(bào)告時，陳冠群作為開明民主人士應(yīng)邀出席。陳冠群對周恩來十分敬重，在周恩來即將告別云嶺之際，特地在軍部附近的“源發(fā)祥”飯店為其餞行。皖南事變發(fā)生后，陳冠群利用他的特殊身份，掩護(hù)幫助了部分新四軍指戰(zhàn)員突圍。

經(jīng)過實(shí)地觀察和調(diào)研，周恩來對新四軍的實(shí)際狀況和處境，有了更加具體和清晰的了解。當(dāng)時，新四軍主力駐扎在皖南，而長江沿岸據(jù)點(diǎn)被日軍占領(lǐng)，軍部背面是國民黨第三戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，左右兩側(cè)也有國民黨軍隊(duì)密集布防，處于一面臨敵、三面被圍的極為不利的境地。新四軍的活動區(qū)域被限制在東起蕪湖、宣城，西至青陽、大通鎮(zhèn)這一橫寬約100公里、縱深不過50公里的狹長地帶，遇有不測，幾乎沒有回旋余地。

根據(jù)新四軍所處的區(qū)位和周邊敵情，周恩來與新四軍領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)研究，商定了新四軍今后的活動方針，簡單地概括，就是“向北發(fā)展，向東作戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)在陣地”。毛澤東完全同意周恩來提出的方針。

周恩來在云嶺新四軍軍部一直工作到3月14日。次日清晨，在官兵依依不舍的目光中，他又乘竹筏，沿青弋江踏上了赴浙江的旅途。