為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。近日，莆田市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)2026年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的若干措施》，提出6方面28條措施，主要內(nèi)容如下：

一、大力提振消費(fèi)市場(chǎng)活力

1、加大促消費(fèi)活動(dòng)力度。支持主要商圈、商業(yè)綜合體策劃舉辦滿減優(yōu)惠等促銷主題活動(dòng)，對(duì)實(shí)際投入的主題活動(dòng)舉辦、商圈配資讓利等費(fèi)用，經(jīng)審核后按商圈運(yùn)營方實(shí)際投入金額的40%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)商圈單次項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過5萬元、年度最高不超過20萬元。統(tǒng)籌省級(jí)補(bǔ)助資金，對(duì)各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）牽頭舉辦的促消費(fèi)重點(diǎn)活動(dòng)按照財(cái)政實(shí)際投入費(fèi)用的70%給予最高20萬元補(bǔ)助；開展特色街區(qū)消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，面向市民、游客定向發(fā)放精致街區(qū)、歷史文化街區(qū)等街區(qū)專項(xiàng)滿減消費(fèi)券。

2、提振文旅演藝消費(fèi)。依托興化府歷史文化街區(qū)、莆仙大劇院、三清殿等公共文化空間，舉辦“周末戲相逢”“迎新春戲曲演出”超40場(chǎng)，舉辦“成都樂一室內(nèi)合唱音樂會(huì)”等演出20場(chǎng)以上，策劃舉辦專場(chǎng)演唱會(huì)。

3、提振體育賽事消費(fèi)。深化“跟著賽事去旅行”活動(dòng)，一季度計(jì)劃舉辦足球、籃球、登高等群眾喜聞樂見的體育賽事活動(dòng)不少于30場(chǎng)。

4、提振房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)購房消費(fèi)的通知》，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）通過普惠性購房補(bǔ)貼、多孩家庭補(bǔ)貼、商辦用房補(bǔ)貼、高層次人才或產(chǎn)業(yè)工人等特定群體補(bǔ)助形式支持購房消費(fèi)。全面推行房票補(bǔ)償安置制度，推動(dòng)庫存商品房去化。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行差別化信貸政策。

5、推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。積極對(duì)接國家、省級(jí)消費(fèi)品以舊換新最新政策，組織開展2026年消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)。

6、修復(fù)信用激發(fā)消費(fèi)活力。支持信用受損但積極還款的個(gè)人高效便捷重塑信用，2020年—2025年期間單筆不超1萬元的個(gè)人逾期信息，在2026年3月31日前還清的，將不予展示逾期信息。

7、營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。一季度發(fā)展放心消費(fèi)承諾單位200家，建設(shè)放心消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)20個(gè)。持續(xù)暢通12315消費(fèi)維權(quán)渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二、推動(dòng)有效投資持續(xù)擴(kuò)大

8、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)30個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、20個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)（用）。春節(jié)期間，協(xié)調(diào)組織一批重點(diǎn)項(xiàng)目不停工，其他重點(diǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)少停工、早復(fù)工，力爭(zhēng)一季度400個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資265億元。

9、激發(fā)民間投資活力。在交通、水利、清潔能源、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立市級(jí)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，滾動(dòng)推介民間資本項(xiàng)目清單，引導(dǎo)民間資本積極參與。完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制，與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清單共享，暢通資本對(duì)接渠道。支持民間資本通過參股、控股、收購等多種形式參與存量國有資產(chǎn)盤活，進(jìn)一步拓展投資空間。

10、加強(qiáng)招商引資工作。開展“招商引資突破年”活動(dòng)，召開第五屆民營經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)招商對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度全市新增億元以上簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)、新增開工項(xiàng)目不少于15個(gè)。

11、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。聚焦新型政策性金融工具、地方專項(xiàng)債、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助等政策性資金投向，積極包裝策劃更多項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取更多資金支持。強(qiáng)化項(xiàng)目用林服務(wù)保障，簡(jiǎn)化林木采伐審批，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目涉林采伐。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，統(tǒng)籌調(diào)劑年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)符合報(bào)批條件的予以優(yōu)先配置。

三、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

12、鼓勵(lì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。對(duì)2026年一季度工業(yè)用電比增6%以上的制造業(yè)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按用電增量給予每千瓦時(shí)最高0.1元獎(jiǎng)勵(lì)（2025年一季度無用電開票的企業(yè)按一季度實(shí)際用電量給予每千瓦時(shí)最高0.02元獎(jiǎng)勵(lì)），單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元至80萬元。

13、助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。鼓勵(lì)各縣區(qū)（管委會(huì)）開展工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，對(duì)2026年通過省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)組織開展工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接活動(dòng)的舉辦單位，省級(jí)財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模及成效給予最高不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

14、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出高于200萬元且較上年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)100萬元以上的科技型企業(yè)，按其年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上年度增量的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重高于5%或年度自主研發(fā)費(fèi)用2000萬元以上的企業(yè)，優(yōu)先支持申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)和獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

15、強(qiáng)化企業(yè)用工保障。對(duì)積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍、春節(jié)期間連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)最高不超過30萬元。

16、加強(qiáng)企業(yè)融資支持。繼續(xù)執(zhí)行莆市工信規(guī)〔2025〕4號(hào)文件中涉及提高“白名單”企業(yè)擔(dān)保額度、實(shí)施普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咭?guī)定，市擔(dān)保公司原則上以銀行機(jī)構(gòu)的授信額度為準(zhǔn)，進(jìn)行合規(guī)性審核確認(rèn)，做到見貸即保、盡職免責(zé)。發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)貸款投放。發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，推進(jìn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接，確保小微企業(yè)貸款投放有力。

17、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。常態(tài)化開展“企業(yè)家接待日”活動(dòng)，深化服務(wù)企業(yè)“110”工作機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮親清惠企平臺(tái)作用，及時(shí)匯集解決企業(yè)訴求，助企紓困解難。

四、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

18、促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)出口企業(yè)運(yùn)用匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品的綜合費(fèi)用，在省級(jí)補(bǔ)助比例的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予疊加最高30%的獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過60萬元（含省級(jí)部分）。對(duì)年出口700萬美元以下的小微出口企業(yè)通過“單一窗口”投保出口信保予以全額支持。

19、支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展。鼓勵(lì)本地特色產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)積極運(yùn)用跨境電商渠道開拓海外市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)一季度在知名跨境電商B2B平臺(tái)入駐產(chǎn)生的費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過10萬元。

20、更大力度吸引外資。借助第26屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、臺(tái)灣百大等東南亞的重點(diǎn)跨國公司，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商。加大政策宣講力度，推動(dòng)全市未分配利潤1000萬美元以上重點(diǎn)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

五、扎實(shí)做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

21、抓好冬春糧食生產(chǎn)。對(duì)種植春收糧食規(guī)模達(dá)20畝及以上的新型經(jīng)營主體每畝補(bǔ)助300元，且對(duì)規(guī)模種植秋冬種馬鈴薯的每畝再疊加補(bǔ)助300元，由市、縣財(cái)政各承擔(dān)50%。出臺(tái)扶持糧食生產(chǎn)政策措施，扎實(shí)做好春耕備耕工作，確保2萬畝春糧種植面積全面完成。

22、抓好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展葉菜、甘藍(lán)類、胡蘿卜、茄果類等品種，力爭(zhēng)一季度全市蔬菜面積10萬畝、產(chǎn)量20萬噸以上。指導(dǎo)做好柑橘類水果成熟采收、枇杷幼果期水肥管理和防寒防凍措施，推動(dòng)一季度水果產(chǎn)量增長(zhǎng)2%以上。促進(jìn)生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)，力爭(zhēng)全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在3萬頭。

23、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚項(xiàng)目配套補(bǔ)助，對(duì)符合閩農(nóng)綜〔2021〕88號(hào)、莆農(nóng)綜〔2021〕186號(hào)規(guī)定要求的項(xiàng)目，仙游縣補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)80%、市級(jí)財(cái)政分擔(dān)6%、縣級(jí)財(cái)政分擔(dān)14%；其他區(qū)政府、管委會(huì)省級(jí)財(cái)政分擔(dān)70%、市級(jí)財(cái)政分擔(dān)9%、區(qū)級(jí)財(cái)政分擔(dān)21%。

24、推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。用好已提前下達(dá)的省級(jí)財(cái)政對(duì)縣支付轉(zhuǎn)移造林綠化專項(xiàng)補(bǔ)助資金，盡快落實(shí)1.7萬畝的年度植樹造林任務(wù)，力爭(zhēng)一季度完成年度任務(wù)的60%以上。打造省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，支持仙游縣游洋鎮(zhèn)、涵江區(qū)莊邊鎮(zhèn)開展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。

25、推動(dòng)海洋漁業(yè)發(fā)展。提升改造省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖項(xiàng)目6個(gè)，推動(dòng)建設(shè)2個(gè)以上“美麗漁村”項(xiàng)目，促進(jìn)漁區(qū)振興、漁民共富。

六、統(tǒng)籌抓好民生和安全保障

26、做好保供穩(wěn)價(jià)工作。加強(qiáng)重要民生商品供應(yīng)情況和價(jià)格變化的監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)囤貨居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利以及散布漲價(jià)謠言等行為，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。

27、抓好安全生產(chǎn)工作。緊盯“兩節(jié)”、兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，全面排查治理道路運(yùn)輸、消防、燃?xì)?、建筑施工、?；?、工貿(mào)、煙花爆竹、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對(duì)冬季森林防滅火與低溫雨雪冰凍災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

28、強(qiáng)化民生兜底保障。全面落實(shí)最低生活保障、特困人員保障制度，開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等群體的探訪關(guān)愛。

來源：莆田市發(fā)改委