導(dǎo)語(yǔ)

上?！皟蓵?huì)”政協(xié)委員建議：有組織地牽頭醫(yī)療AI大模型，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)!

2月2日，2026上海兩會(huì)開(kāi)幕。醫(yī)療界代表們紛紛建言獻(xiàn)策。我們?yōu)槟磲t(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。

發(fā)展國(guó)際醫(yī)療可反哺公立醫(yī)院

在2月4日舉行的上海市十六屆人大四次會(huì)議上，國(guó)際醫(yī)療旅游話題受到多位上海市人大代表的關(guān)注。

上海市人大代表、上海市東方醫(yī)院（同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院）副院長(zhǎng)徐美東指出，開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療的前提是滿足國(guó)內(nèi)民眾醫(yī)療保障需求，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)的分區(qū)管理，即設(shè)立獨(dú)立的國(guó)際醫(yī)療空間和體系。

他認(rèn)為，發(fā)展國(guó)際醫(yī)療更有利于中國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升診療和管理水平；有利于引入先進(jìn)的設(shè)備和診療方法；國(guó)際醫(yī)療的收入還可以反哺公立醫(yī)院的建設(shè)。

徐美東建議優(yōu)化國(guó)際醫(yī)療部門(mén)定位與布局：支持三級(jí)醫(yī)院升級(jí)國(guó)際醫(yī)療部，明確“疑難重癥診療+中醫(yī)藥特色+康養(yǎng)康復(fù)”定位，打造一批標(biāo)桿性國(guó)際醫(yī)療中心；布局國(guó)際醫(yī)療綜合體，集聚高端醫(yī)療、康養(yǎng)、旅游資源。

同時(shí)完善“一站式”國(guó)際醫(yī)療服務(wù)體系：統(tǒng)一國(guó)際醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行多語(yǔ)種全程導(dǎo)診、國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)直付、跨境轉(zhuǎn)診綠色通道、定制化體檢與健康管理等服務(wù)；簡(jiǎn)化外籍人士及華僑華人就醫(yī)流程，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、全程代辦”。

加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員薪酬激勵(lì)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基石和前沿陣地。其工作內(nèi)涵不斷拓展、工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提升、工作量持續(xù)增加，薪酬水平卻未能實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。

上海市人大代表、黃浦區(qū)打浦橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任金迎建議，要進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效工資總量和水平核定機(jī)制。上海市應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，按照“兩個(gè)允許”的要求，即核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效工資總量和水平，允許社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。

這與國(guó)家加快推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求相契合，也是落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件精神和政策導(dǎo)向的具體體現(xiàn)。

金迎指出，如果基層要長(zhǎng)期可持續(xù)性的發(fā)展，要吸引更多的優(yōu)秀人才在社區(qū)就業(yè)工作，保證他們的穩(wěn)定性，薪資是很重要的方面。

探索更靈活的支付機(jī)制，推進(jìn)居家養(yǎng)老

上海市政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科副主任、主任醫(yī)師陳澍表示，針對(duì)居家養(yǎng)老，破解困局的關(guān)鍵在于系統(tǒng)性地打通健康管理、居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)之間的壁壘。他建議，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的角色亟待轉(zhuǎn)變，應(yīng)從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康管理為中心”，成為守護(hù)老人居家安全的前哨；物業(yè)、家政等日常服務(wù)也應(yīng)被賦予更多健康支持功能，形成一張緊密協(xié)作的安全網(wǎng)。

此外，提升服務(wù)的可及性與可負(fù)擔(dān)性同樣緊迫。陳澍建議，探索更靈活的支付機(jī)制，推動(dòng)“基本保障”與“多元選擇”相結(jié)合，并鼓勵(lì)發(fā)展銜接長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的補(bǔ)充商業(yè)產(chǎn)品，讓更多老人能夠按需選擇、用得起優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力、社區(qū)協(xié)同，能夠構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、可信、有溫度的服務(wù)生態(tài)，讓社會(huì)化服務(wù)真正融入老人的生活，獲得他們的信任。

有組織地牽頭醫(yī)療AI大模型，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)

人工智能（AI）在臨床的應(yīng)用也是2026上海兩會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)。

上海市政協(xié)常委、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院黨委書(shū)記胡偉國(guó)表示，當(dāng)前，AI在臨床上的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，且仍有一部分處于“野蠻生長(zhǎng)”階段。建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要在有組織的牽頭下進(jìn)行AI與垂類大模型的應(yīng)用，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要思考如何將垂類大模型真正訓(xùn)練好，并向普惠型、通用型的大模型發(fā)展。

他表示，AI垂類大模型如果來(lái)自醫(yī)生個(gè)人的研發(fā)，那么該模型最終的推廣可能性很小。建議專病領(lǐng)域的AI垂類大模型，可以由行政部門(mén)給予一定的有序引導(dǎo)，包括研究方向和資金的引導(dǎo)，以此將社區(qū)場(chǎng)景下的模型開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)向更高層級(jí)、更高維度下的模型開(kāi)發(fā)。

打造“免陪照護(hù)服務(wù)”的專業(yè)人才崗位和體系

“此次我的發(fā)言建議是‘免陪照護(hù)服務(wù)’背后的專業(yè)人才崗位和體系打造?！?月3日下午，上海市政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院副院長(zhǎng)錢(qián)菊英告訴媒體。

針對(duì)人員較為缺乏、受教育程度普遍不高、勞動(dòng)關(guān)系較為分散等現(xiàn)存難點(diǎn)，錢(qián)菊英建議，一方面，需要對(duì)這類人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和教育，給予他們一定的職業(yè)認(rèn)同感；患者在接受手術(shù)治療后的護(hù)理也是醫(yī)療服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，人員足夠?qū)I(yè)也能打消一些家屬的顧慮。

另一方面，目前，醫(yī)院內(nèi)僅有“特級(jí)護(hù)理”“Ⅰ級(jí)護(hù)理”納入“免陪照護(hù)服務(wù)”收費(fèi)條目，應(yīng)在后續(xù)從“Ⅱ級(jí)護(hù)理”到病人情況穩(wěn)定后的照護(hù)服務(wù)，都制定好相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使得收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋患者在院內(nèi)的全過(guò)程。

來(lái) 源 / 縣域和基層醫(yī)聲、上觀新聞、新聞晨報(bào)、央廣網(wǎng)、東方網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)、

平臺(tái)調(diào)整了推送規(guī)則

并點(diǎn)擊文末 “在看” 與 “點(diǎn)贊”

2026年衛(wèi)生資格考試備考要趁早！華醫(yī)題庫(kù)更新快、功能全：視頻課程、海量題庫(kù)、精品模擬卷、晉高面審輔導(dǎo)一應(yīng)俱全，更有每日免費(fèi)刷題福利！點(diǎn)擊卡片，立即開(kāi)啟高效復(fù)習(xí)！

*此處為課程推廣廣告

點(diǎn)擊上方卡片了解詳情