“十四五”時期我國信息化發(fā)展情況

2025年12月，“十四五”時期信息化發(fā)展成就及電子政務(wù)發(fā)展報告發(fā)布活動在北京舉行。據(jù)介紹，“十四五”期間，我國信息化發(fā)展取得顯著成就，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)生態(tài)、信息技術(shù)創(chuàng)新能力、電子政務(wù)發(fā)展等多個方面，實現(xiàn)從重點領(lǐng)域突破邁向全面賦能發(fā)展。

“十四五”期間，我國5G用戶普及率從15%增至83.9%，千兆寬帶用戶從640萬戶增至2.39億戶，移動物聯(lián)網(wǎng)用戶從11.36億戶增至29億戶。信息基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展，經(jīng)濟社會信息“大動脈”更加通暢。

網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快建設(shè)，以信息化培育新動能更加強勁。我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.8%增至10.4%，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二。關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破，集成電路、人工智能、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域取得新成果，搭載開源鴻蒙操作系統(tǒng)的產(chǎn)品總量超11.9億臺。6G技術(shù)研發(fā)和標準研制扎實推進，已完成第一階段技術(shù)試驗，形成超過300項關(guān)鍵技術(shù)儲備。

電子政務(wù)發(fā)展穩(wěn)步前行，建成全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，92.5%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展成效明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率從22.5%增至30%以上，2024年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超2.5萬億元，較“十三五”末增長43%。遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有市縣，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合。

專家解讀：

賈朔維

中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院副研究員

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，信息化在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性作用日益突出。中央網(wǎng)信辦發(fā)布的“十四五”時期我國信息化發(fā)展成就，突出展現(xiàn)了“十四五”時期我國網(wǎng)信事業(yè)取得的多項成就，信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展作用更加凸顯，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁出新的堅實步伐。

網(wǎng)信領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新步伐不斷加快?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新將深刻重塑生產(chǎn)要素及其組合方式，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動?！笆奈濉睍r期，我國集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域取得多項新成果，超700款生成式人工智能大模型產(chǎn)品完成備案，多款產(chǎn)品性能位于全球前列。6G技術(shù)研發(fā)和標準研制扎實推進，形成超過300項關(guān)鍵技術(shù)儲備。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新突破，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供堅強有力的科技支撐。

網(wǎng)信領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，加快建設(shè)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)生態(tài)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要途徑。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大。同時，信息化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，“十四五”時期重點工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率從73%提升至85.4%，以信息化推動高質(zhì)量發(fā)展、培育新動能更加強勁。

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步提質(zhì)增效。完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)保障?！笆奈濉睍r期，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先，建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的移動通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，IPv6活躍用戶數(shù)從4.62億增至8.69億。算力基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)提速，在用算力中心機架總規(guī)模達1250萬標準機架，智能算力規(guī)模達1053EFLOPS（每秒百億億次浮點運算次數(shù)）。應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施廣域覆蓋，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用實現(xiàn)41個工業(yè)大類全覆蓋，重點平臺工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超1億臺（套）。

數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平持續(xù)提升。數(shù)據(jù)要素價值加快釋放可以有效促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！笆奈濉睍r期，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革不斷深化。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)取得突破性進展，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用更加充分，建成國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺，深入實施“數(shù)據(jù)要素X”行動。數(shù)據(jù)資源規(guī)?？焖僭鲩L，2024年數(shù)據(jù)生產(chǎn)量達41.06ZB（澤字節(jié)）。數(shù)據(jù)流通交易發(fā)展效果初顯，持續(xù)推進數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動。

信息為民惠民便民不斷深化。增進人民福祉是信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！笆奈濉睍r期，人民群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感更加充足。電子政務(wù)建設(shè)不斷加快，建成全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，92.5%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率從22.5%增至30%以上，2024年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超2.5萬億元，較“十三五”末增長43%。智能社會建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，網(wǎng)民規(guī)模達11.23億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至79.7%，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能不斷提升。

“十四五”時期，我國信息化發(fā)展取得一系列重要成就，《“十四五”國家信息化規(guī)劃》主要目標任務(wù)順利完成。面向“十五五”，黨的二十屆四中全會對加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國作出一系列新部署新要求，為做好“十五五”時期網(wǎng)信工作提供了根本遵循。隨著信息化邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面躍升的新階段，我國信息化發(fā)展將進一步加強統(tǒng)籌謀劃，加快推進網(wǎng)信領(lǐng)域原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，以信息化助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化。

來源：《中國網(wǎng)信》2026年第1期