■中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)評論員

2月6日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會傳來好消息：支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點(diǎn)的首批86億元財(cái)政資金，已撥付至50個試點(diǎn)城市。這不僅是一筆“真金白銀”的投入，更是在“十五五”開局之年，我國圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)打出一套精準(zhǔn)有力“組合拳”的關(guān)鍵落子。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固，有效需求不足仍是突出挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為今年重點(diǎn)工作，國務(wù)院近期印發(fā)的《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)工作方案》更指明了具體路徑。在此背景下，商務(wù)部與財(cái)政部聯(lián)手推動消費(fèi)“三新”試點(diǎn)，正是瞄準(zhǔn)了我國消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)性變革的核心：傳統(tǒng)消費(fèi)增速趨穩(wěn)，而旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)正成為增長的主引擎和升級的關(guān)鍵方向。選擇常住人口超過4.8億、社會消費(fèi)品零售總額占全國一半以上的50城先行先試，旨在通過政策引導(dǎo)與資金催化，破解供給約束，創(chuàng)造新需求。

這86億元財(cái)政資金，絕非簡單的“輸血”，其深意在于“造血”與“導(dǎo)向”。試點(diǎn)工作突出創(chuàng)新導(dǎo)向，資金支持方向精準(zhǔn)聚焦多數(shù)服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)領(lǐng)域。這意味著，政策鼓勵各地跳出傳統(tǒng)路徑依賴，在消費(fèi)的“新業(yè)態(tài)”上拓展邊界、在“新模式”上突破桎梏、在“新場景”上營造體驗(yàn)。其目標(biāo)不僅在于直接拉動即期消費(fèi)，更在于通過財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和示范效應(yīng)，有效帶動更多社會資本關(guān)注并流入這些前景廣闊的領(lǐng)域，共同孵化新模式、打造新樣板、探索新制度，從而從供給側(cè)培厚服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的土壤，增強(qiáng)其內(nèi)生動力。

培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)應(yīng)用、環(huán)境營造、標(biāo)準(zhǔn)建立、監(jiān)管創(chuàng)新等多個維度。試點(diǎn)城市的探索，正是要為這項(xiàng)系統(tǒng)工程“投石問路”。各試點(diǎn)城市圍繞模式孵化、示范引領(lǐng)、制度創(chuàng)新開展差異化、特色化探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

發(fā)揮好消費(fèi)“三新”試點(diǎn)與新增長點(diǎn)培育的協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)至關(guān)重要。財(cái)政資金的支持是“引燃劑”，而長效機(jī)制的建立才是“永動機(jī)”。這要求試點(diǎn)工作必須堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。政府側(cè)重在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、環(huán)境優(yōu)化上發(fā)力，破除制約服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。經(jīng)營主體則應(yīng)敏銳捕捉需求變化，勇于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提供更多元、更高品質(zhì)、更具吸引力的服務(wù)產(chǎn)品。只有形成“有效市場”與“有為政府”的良性互動，才能真正點(diǎn)燃服務(wù)消費(fèi)的“新引擎”。

從更宏闊的視野看，大力培育以“三新”為代表的服務(wù)消費(fèi)，與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局內(nèi)在統(tǒng)一、緊密相連。強(qiáng)大的服務(wù)消費(fèi)不僅能直接滿足人民對美好生活的向往，更能反向牽引制造業(yè)向服務(wù)化、高端化延伸，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，提升整個產(chǎn)業(yè)體系的韌性與附加值。它創(chuàng)造的廣闊就業(yè)空間，也將為居民收入增長和共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。

擴(kuò)內(nèi)需是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，促消費(fèi)需要久久為功。隨著消費(fèi)“三新”試點(diǎn)建設(shè)的深入推進(jìn)和成效顯現(xiàn)，我們期待看到更多充滿創(chuàng)意的消費(fèi)新場景在各地涌現(xiàn)。這不僅將為廣大消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，也必將為中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行注入持續(xù)的澎湃動能。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨谷 云