中菲舉行雙邊會見了！

這是一次不同尋常的重要信號。

2月10日，外交部發(fā)言人分林劍進一步解釋：中菲就涉海問題深入交流。

但關鍵是，以后菲律賓會不會說到做到！

內(nèi)憂外患纏身，馬科斯政府已無退路可走

要說馬科斯政府為何突然“軟下來”，核心原因只有一個：自身處境太差，已經(jīng)沒有資本再與中國硬剛，務實對華成為唯一的破局之道。作為一個發(fā)展中國家，菲律賓經(jīng)濟對外依賴度極高，而近期的一系列困境，更是將這個國家推向了兩難境地，馬科斯想要穩(wěn)住執(zhí)政根基，就必須先解決國內(nèi)的燃眉之急，而這一切，都離不開中國的支持與合作。

國內(nèi)層面，菲律賓的混亂局勢早已愈演愈烈，馬科斯政府的執(zhí)政能力備受質疑。近期，菲律賓國內(nèi)安全管控形同虛設，地方武裝沖突、暴力事件頻發(fā)，社會治安狀況持續(xù)惡化，普通民眾的人身安全都難以得到有效保障。

更致命的是，正副總統(tǒng)雙雙遭遇彈劾，政治內(nèi)斗白熱化，馬科斯與杜特爾特兩大家族為2028年總統(tǒng)大選提前布局，權力爭奪愈演愈烈，政府運轉陷入停滯，民生議題被徹底拋諸腦后。一邊是總統(tǒng)深陷彈劾審查，政治布局瀕臨破產(chǎn)，一邊是副總統(tǒng)憑借家族勢力穩(wěn)如泰山，菲律賓政壇的對立情緒徹底失控，民眾的不滿情緒不斷積累，反對聲音日益高漲，馬科斯的支持率已跌至多年來的最低點。

更令人詬病的是，菲律賓的防洪工程等基礎設施建設中，還存在嚴重的腐敗問題，審計報告顯示，約60%的項目資金涉嫌腐敗或違規(guī)使用，許多防洪設施形同虛設，進一步加劇了民眾對政府的不信任。

菲律賓的國防預算卻在持續(xù)飆升，2025年國防預算較上年大幅上升，資金主要用于從美日進口軍事裝備，卻未能有效覆蓋國內(nèi)治安和反恐需求，這種不合理的資源分配，更是引發(fā)了民眾的強烈不滿。

外部層面，馬科斯政府此前寄望于美日等域外勢力的援助，試圖借助外部力量在南海問題上向中國施壓，同時緩解國內(nèi)困境。但現(xiàn)實卻給了他沉重一擊：美日提供的援助，大多集中在軍事領域，數(shù)額有限且附加諸多政治條件，根本無法惠及普通民眾，也解決不了菲律賓的經(jīng)濟民生難題。

雪上加霜的是，菲律賓的漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，對中國有著極高的依賴性。中國不僅是菲律賓重要的貿(mào)易伙伴，更是菲律賓農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的主要出口市場，一旦中菲關系持續(xù)緊張，菲律賓的支柱產(chǎn)業(yè)將遭受毀滅性打擊，這是馬科斯政府絕對無法承受的后果。

一邊是內(nèi)憂外患、民心渙散，一邊是支柱產(chǎn)業(yè)岌岌可危，馬科斯終于明白，繼續(xù)依附美日、與中國對抗，只會讓菲律賓陷入更深的困境，唯有主動與中方溝通協(xié)商，才能穩(wěn)住國內(nèi)局勢，保住自己的執(zhí)政根基。說白了，馬科斯此次主動尋求與中方會談，不是心甘情愿，而是被逼到了絕境，沒得選了。

會談達旦，中菲坦誠交鋒終獲共識

認清現(xiàn)實后的馬科斯，最終下定決心與中方會談，而這場會談，從開始到結束，整整持續(xù)了一整天，足以看出雙方的重視程度，也彰顯了會談的艱難與坦誠。2月10日下午，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上，正式向全球通報了此次會談的成果，明確表示雙方會談坦誠、深入，圍繞涉海等共同關心的問題，充分交換了各自的意見，最終在關鍵問題上達成一致，為中菲關系的健康發(fā)展指明了方向。

此次會談，中方的立場始終堅定而明確，不繞彎子、不玩套路，直接亮明了自己的底線與訴求。中方明確指出，中國在南海的主權和相關權利，是在長期歷史過程中形成的，符合國際法和國際慣例，這一事實不容置疑、不容動搖，任何國家都無權干涉。

近年來，中方始終保持克制，堅持通過對話協(xié)商解決南海分歧，始終尊重周邊國家的合理訴求，但這絕不意味著中方會容忍任何侵犯中國主權和權益的行為，也絕不接受任何國家將南海問題國際化、軍事化的企圖。

中方也展現(xiàn)出了大國的包容與誠意，明確表示愿意尊重菲律賓在南海的合理訴求，理解菲律賓在海域管控、漁業(yè)發(fā)展等方面的擔憂。中方強調，中菲兩國是隔海相望的鄰居，鄰里之間難免會有摩擦，但只要雙方本著相互尊重、平等互利的原則，通過坦誠溝通、友好協(xié)商，就沒有解決不了的問題，不應因為一些小摩擦，影響到兩國整體的友好關系和合作大局。

而菲方此次也放下了此前的強硬姿態(tài)，坦誠地向中方道出了自己的困境與訴求。馬科斯政府代表明確表示，菲律賓當前面臨著嚴峻的經(jīng)濟民生和安全挑戰(zhàn)，希望能夠在漁業(yè)合作、海域管控等方面，得到中方的理解和配合，借助中國的力量，推動菲律賓支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解國內(nèi)民生壓力。

同時，菲方也承認，南海問題的解決，離不開直接相關國家的對話協(xié)商，外部勢力的介入，只會讓局勢更加復雜，不利于地區(qū)的和平穩(wěn)定，這也與中方“反對外部勢力介入南海問題”的立場不謀而合。

整場會談，沒有空洞的外交辭令，沒有刻意的刁難挑釁，雙方都本著務實的態(tài)度，直面分歧、聚焦合作。中方亮明底線、展現(xiàn)誠意，菲方正視困境、放下姿態(tài)，經(jīng)過一整天的深入磋商，雙方終于在最后關頭達成一致。

這份共識，不僅明確了雙方處理南海分歧的基本原則，也為后續(xù)中菲在各領域的合作奠定了基礎，更向全球傳遞了一個明確信號：中菲雙方有能力、有智慧，通過對話協(xié)商妥善處理分歧，共同維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

共識達成≠高枕無憂，外部干擾仍需警惕

中菲達成一致，無疑是近期南海局勢中的一件好事，既緩解了雙方的緊張關系，也為地區(qū)和平穩(wěn)定注入了正能量，但我們必須清醒地認識到，共識的達成，并不意味著一切都高枕無憂，后續(xù)的挑戰(zhàn)依然存在，其中最值得警惕的，就是日本等外部勢力的干擾與破壞。

眾所周知，日本一直試圖在南海問題上攪局，不斷加大對菲律賓的拉攏力度，目的就是為了牽制中國，擴大自己在東南亞地區(qū)的影響力。此前，日本就已經(jīng)與菲律賓簽署《互惠準入?yún)f(xié)定》，允許日本自衛(wèi)隊在菲律賓開展聯(lián)合訓練與巡航，還提供專項經(jīng)費支持菲律賓在黃巖島的軍演，甚至計劃向菲律賓出口導彈，試圖構建針對中國的軍事包圍圈。

此次中菲達成一致，無疑打破了日本的如意算盤，接下來，日本大概率會進一步加大對菲律賓的拉攏力度，要么提供更多的軍事援助，要么施加政治壓力，試圖讓馬科斯政府反悔，破壞中菲達成的共識。

除了日本的干擾，馬科斯政府自身的搖擺性，也可能成為影響中菲共識落地的關鍵因素。馬科斯上臺以來，在對華政策上一直搖擺不定，時而強硬挑釁，時而務實妥協(xié)，其核心目的，都是為了維護自身的執(zhí)政利益。此次與中方達成一致，很大程度上是出于國內(nèi)困境的無奈之舉，一旦后續(xù)國內(nèi)局勢有所緩解，或者受到美日等外部勢力的施壓，馬科斯政府很可能會再次搖擺，甚至違背共識，在南海問題上再次挑起摩擦。

但即便如此，我們依然有理由相信，中菲雙方能夠堅守此次達成的共識，共同抵御外部勢力的干擾。從中方層面來說，中國始終堅持和平發(fā)展道路，致力于推動與周邊國家的友好合作，只要菲律賓能夠堅守共識、秉持務實態(tài)度，中方愿意持續(xù)擴大與菲律賓的合作，助力菲律賓解決國內(nèi)困境，實現(xiàn)共同發(fā)展。

事實上，中國在菲律賓遭遇臺風災害時多次提供緊急援助，在疫情期間輸送疫苗和醫(yī)療物資，捐贈農(nóng)業(yè)機械設備，這些都體現(xiàn)了中方的誠意，也為中菲關系的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。

從菲律賓層面來說，與中國合作，是解決國內(nèi)困境、實現(xiàn)國家發(fā)展的最佳選擇。菲律賓的經(jīng)濟民生離不開中國，南海的和平穩(wěn)定離不開中國，只要馬科斯政府能夠認清大勢，堅定地走務實對華道路，擺脫對外部勢力的依附，就一定能夠穩(wěn)住國內(nèi)局勢，推動菲律賓實現(xiàn)更好的發(fā)展。反之，如果馬科斯政府被外部勢力裹挾，違背共識、再次挑釁，最終只會讓菲律賓陷入更深的困境，損害菲律賓人民的根本利益。

參考資料：