2026年2月，菲律賓南部宿務(wù)島，這原本是以潛水和陽(yáng)光著稱的度假天堂，忽然成了南海風(fēng)云的“外交休戰(zhàn)地”。

就在中菲糾紛不斷升級(jí)，“美菲聯(lián)合巡航”剛剛落幕的背景下，兩國(guó)外交官卻罕見(jiàn)地在這里低調(diào)握手，會(huì)談?wù)徽臁?/strong>

外界剛從美國(guó)戰(zhàn)略轟炸機(jī)“秀肌肉”的新聞里喘過(guò)氣來(lái)，中菲卻默契地選擇了另一個(gè)路徑：對(duì)話。這場(chǎng)宿務(wù)會(huì)談，釋放出一種新信號(hào)：對(duì)抗與沖突，并不是唯一選項(xiàng)。

2月12日，一架承載著中方外交代表團(tuán)的專機(jī)緩緩降落在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)，相關(guān)工作人員早已在機(jī)場(chǎng)等候迎接，全程銜接有序，盡顯嚴(yán)謹(jǐn)高效。這架專機(jī)此前奔赴菲律賓，肩負(fù)著推動(dòng)雙邊溝通、化解分歧的重要使命，其一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著全網(wǎng)乃至全球的目光。

此前一段時(shí)間，菲律賓的一系列動(dòng)作讓局勢(shì)持續(xù)升溫，美軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛臨呂宋島上空，菲方更是開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)70天的海空聯(lián)合演訓(xùn)，還劃定了涵蓋黃巖島周邊的禁航區(qū)，距離黃巖島最北端僅9海里。

誰(shuí)也沒(méi)料到，就在軍事動(dòng)作步步緊逼、雙方分歧凸顯的時(shí)刻，一場(chǎng)沒(méi)有提前高調(diào)預(yù)告的閉門會(huì)談，悄然打破了劍拔弩張的僵局。

此次會(huì)談選址菲律賓宿務(wù)，這個(gè)選址本身就釋放出積極信號(hào)——雙方都希望找一個(gè)安靜的環(huán)境，放下成見(jiàn)，坦誠(chéng)溝通，真正解決問(wèn)題。

中方專機(jī)回國(guó)的同一時(shí)間，我國(guó)外交部通過(guò)官方渠道正式向全球發(fā)布通告，發(fā)言人林劍清晰闡述了此次中方代表團(tuán)出訪的目的、磋商的全過(guò)程，以及雙方最終達(dá)成的各項(xiàng)關(guān)鍵一致。

此次與菲方達(dá)成的一致，完全符合兩國(guó)人民的共同利益，也為南海地區(qū)的和平穩(wěn)定注入了重要正能量。這份通告雖言辭平實(shí)，卻字字千鈞，給全網(wǎng)乃至國(guó)際社會(huì)吃下了一顆定心丸。

此次中菲雙邊磋商歷時(shí)多日，雙方代表團(tuán)多次舉行會(huì)談，聚焦涉海分歧等核心議題，展開(kāi)了深入且坦誠(chéng)的交流。磋商期間，分歧與爭(zhēng)議多次凸顯，尤其是在最后關(guān)鍵關(guān)頭，每一次溝通都關(guān)乎后續(xù)雙邊關(guān)系的走向，容不得半點(diǎn)馬虎。

中方代表團(tuán)始終保持理性克制，秉持務(wù)實(shí)溝通、平等互利的原則，不回避核心問(wèn)題，不拖延關(guān)鍵議題，主動(dòng)傾聽(tīng)菲方訴求，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益，為雙方達(dá)成一致奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。菲方此次也展現(xiàn)出務(wù)實(shí)態(tài)度，不再固守成見(jiàn)，積極與中方探索解決問(wèn)題的有效路徑。

此前一直持強(qiáng)硬立場(chǎng)的菲律賓駐美大使羅慕爾德茲，作為知名的“鷹派”人物，在2月10日的表態(tài)堪稱風(fēng)向標(biāo)。他罕見(jiàn)地稱呼中國(guó)為“我們的中國(guó)朋友”，甚至主動(dòng)拋出“對(duì)華免簽”的橄欖枝，態(tài)度發(fā)生了一百八十度的大轉(zhuǎn)變。

羅慕爾德茲的轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上是意識(shí)到美國(guó)特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略，重心集中在中東和拉美地區(qū)，在亞太只會(huì)讓盟友沖在前面當(dāng)炮灰，根本不會(huì)真正為菲律賓的利益著想，依附美國(guó)毫無(wú)意義。

此次雙方達(dá)成的一致涵蓋多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，最受關(guān)注的便是建立多層級(jí)溝通機(jī)制，包括外交熱線、領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話以及海警直接通聯(lián)。這意味著，未來(lái)海上若出現(xiàn)摩擦，雙方可直接通話降溫，無(wú)需再通過(guò)媒體喊話或求助域外國(guó)家。

這一機(jī)制的建立，相當(dāng)于將外部勢(shì)力直接排除在爭(zhēng)端解決機(jī)制之外，從根本上減少了域外國(guó)家插手中菲分歧的空間。雙方還明確重申，將嚴(yán)格遵守《南海各方行為宣言》，堅(jiān)持通過(guò)直接對(duì)話協(xié)商解決涉海分歧，不訴諸武力或以武力相威脅，共同守護(hù)南海和平。

《南海行為準(zhǔn)則》談判加速，菲方態(tài)度積極轉(zhuǎn)變。作為2026年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，菲律賓急需在外交上拿出亮眼成績(jī)單，若任期內(nèi)南海戰(zhàn)火紛飛，對(duì)其而言無(wú)疑是外交災(zāi)難，而推動(dòng)《南海行為準(zhǔn)則》落地，則會(huì)成為其歷史功績(jī)，這也是菲方態(tài)度轉(zhuǎn)變的重要原因之一。

此次磋商中，菲方主動(dòng)提出，將《南海行為準(zhǔn)則》的談判頻率從三個(gè)月一次加密到每月一次，還希望將《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)內(nèi)容納入其中。這充分說(shuō)明馬科斯政府已經(jīng)意識(shí)到，與其跟著美國(guó)日本瞎折騰，不如在東盟框架下與中國(guó)和平共存、互利共贏。

除了分歧管控，中菲雙方還就加強(qiáng)海上務(wù)實(shí)合作達(dá)成一致，約定在海洋環(huán)保、海洋科學(xué)研究、海上航行交通安全、搜尋與救助等領(lǐng)域開(kāi)展更多合作，盡快制定具體合作方案，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效，讓合作成果真正惠及兩國(guó)人民。

菲副外長(zhǎng)德維加也代表菲政府表態(tài)，菲方愿意加強(qiáng)與中國(guó)的對(duì)話合作，增進(jìn)兩國(guó)人民福祉，此次與中方達(dá)成的關(guān)鍵一致，是雙方共同努力的結(jié)果，也充分彰顯了對(duì)話協(xié)商化解分歧的重要意義，雙方都認(rèn)可，雙邊磋商是維護(hù)兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展的最佳路徑。

今年距離中菲建交已走過(guò)50個(gè)年頭，回顧過(guò)往，平等互利合作始終是兩國(guó)關(guān)系的主旋律，中國(guó)連續(xù)多年成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴，菲進(jìn)口商品中超過(guò)五分之一來(lái)自中國(guó)。

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，中方是最早、最大規(guī)模向菲方提供疫苗等防疫物資的國(guó)家，為挽救菲律賓人民生命安全作出重要貢獻(xiàn)；而菲方也曾多次向突發(fā)疾病或受傷的中國(guó)船員施以援手，這份互幫互助的溫情，是中菲友好的生動(dòng)體現(xiàn)。

菲律賓華僑華人更是中菲友好的重要紐帶，他們?cè)诜坡少e辛勤耕耘、投資興業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還積極捐資助學(xué)、賑濟(jì)災(zāi)民，用實(shí)際行動(dòng)贏得了菲律賓社會(huì)各界的尊重，也讓中菲友誼的根基更加牢固，成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中不可或缺的力量。

在菲律賓棉蘭老地區(qū)，達(dá)沃-薩馬爾大橋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡顯“中國(guó)速度”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品輸華品類不斷增加，青椰、香蕉、榴蓮等深受中國(guó)百姓喜愛(ài)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)者也從中受益，形成了雙贏的良好局面，這也是雙方合作的最好見(jiàn)證。

雖然中菲此次達(dá)成重要一致，南海局勢(shì)得到有效緩解，但這并不意味著雙方關(guān)系從此一勞永逸、毫無(wú)波瀾。美日等域外國(guó)家不會(huì)輕易放棄將菲律賓作為戰(zhàn)略支點(diǎn)的企圖，仍會(huì)通過(guò)各種手段進(jìn)行拉攏和滲透，試圖破壞中菲關(guān)系。

馬科斯政府的政策本身也存在搖擺性，其國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的結(jié)果，隨時(shí)可能影響菲律賓的外交走向。

此次雙方約定的“提前通報(bào)機(jī)制”“多層級(jí)溝通機(jī)制”能否真正落地執(zhí)行，還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，后續(xù)仍需雙方持續(xù)努力、相向而行，才能守住當(dāng)前的良好局面。

中方始終秉持和平發(fā)展理念，愿意通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧，但這并不意味著中方會(huì)一味妥協(xié)退讓。如果菲方再次出爾反爾、違背共識(shí)，中方的反制手段只會(huì)比以往更加雷霆萬(wàn)鈞。

此次中菲磋商的成功，也是中方外交“軟硬兼施、以打促談”策略的一次成功實(shí)踐。

不依附域外國(guó)家，和中國(guó)好好相處，菲律賓才能真正受益。