2月13日，市委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《咸寧市2026年市本級(jí)全口徑政府投資計(jì)劃》。這標(biāo)志著我市在全省率先完成全口徑政府投資計(jì)劃編制，為統(tǒng)籌用好各類(lèi)政府投資，著力提高政府投資效益提供了有力保障。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，統(tǒng)籌用好各類(lèi)政府投資，在工作基礎(chǔ)較好的地方探索編制全口徑政府投資計(jì)劃。省委十二屆十一次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中共湖北省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》也提出，統(tǒng)籌用好各類(lèi)政府投資，合理界定政府投資范圍，探索編制全口徑政府投資計(jì)劃。

近年來(lái)，我市深入推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，深化財(cái)政科學(xué)管理改革、國(guó)企功能性改革，推動(dòng)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)效、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，為探索編制全口徑政府投資計(jì)劃提供了有力支撐。在此基礎(chǔ)上，我市聚焦統(tǒng)籌用好各類(lèi)政府投資，著力提高政府投資效益，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，探索形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展模式的目標(biāo)要求，積極推進(jìn)全口徑政府投資計(jì)劃編制工作。

此次審議通過(guò)的市本級(jí)全口徑政府投資計(jì)劃，按照“總量控制、盡力而為、量力而行”的原則，與財(cái)政預(yù)算同步編制。計(jì)劃緊扣“資金全覆蓋、項(xiàng)目全納入”要求，統(tǒng)籌市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等投資主體，統(tǒng)籌利用中央和省預(yù)算內(nèi)、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、新型政策性金融工具等上級(jí)資金，一般公共預(yù)算、一般債、專(zhuān)項(xiàng)債、政府性基金等市本級(jí)財(cái)政性資金，市屬?lài)?guó)有企業(yè)自有資金，融資貸款等各類(lèi)政府性資金實(shí)施的項(xiàng)目，綜合考量財(cái)政承受能力、債務(wù)空間及實(shí)際發(fā)展需要，科學(xué)確定年度投資規(guī)模，充分發(fā)揮政府投資示范帶動(dòng)作用。

在探索編制全口徑政府投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上，我市進(jìn)一步聚焦“投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投、如何管”四個(gè)核心問(wèn)題，圍繞政府投資項(xiàng)目謀劃論證、前期工作、開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、結(jié)算決算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、績(jī)效評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定《全口徑政府投資計(jì)劃編制與全過(guò)程管理工作指南》，通過(guò)強(qiáng)化“事前論證、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)”全過(guò)程管控，明確各環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、操作流程與責(zé)任主體，以此加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、規(guī)范政府投資管理，為構(gòu)建形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展模式蓄勢(shì)賦能。

市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，將從完善制度機(jī)制、拓展改革范圍、提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化過(guò)程管控等方面加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極推動(dòng)全口徑政府投資計(jì)劃編制由市本級(jí)向各縣（市、區(qū)）全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市政府投資“一盤(pán)棋”管理，充分發(fā)揮改革整體效應(yīng)，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制、可推廣的咸寧經(jīng)驗(yàn)，為全省投資管理體制改革貢獻(xiàn)咸寧力量。

記者：姜明助 通訊員：胡凱

編輯：徐志祥

一審：黃亞琦

二審：洪 偉

三審：陳小彬

監(jiān)制：朱封金

出品：咸寧日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)傳媒中心

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