本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 北京報道

馬年春節(jié)前夕，京津冀地區(qū)重磅利好頻傳。

2月13日，國務(wù)院公布了《關(guān)于同意河北雄安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（下稱《批復(fù)》）。這意味著，雄安高新區(qū)將成為全國第179個國家高新區(qū)，也是河北省第6個、京津冀地區(qū)第8個國家高新區(qū)。

此前，2月初《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》獲得中共中央、國務(wù)院批復(fù)，在發(fā)展目標(biāo)中提到，到2030年，現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)取得積極進展，北京“大城市病”治理取得新成效，京津同城化發(fā)展效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，京津雄創(chuàng)新三角發(fā)展框架基本形成。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院副教授王暉向《華夏時報》記者表示，早期京津冀地區(qū)的科技創(chuàng)新分工往往是北京搞創(chuàng)新，然后轉(zhuǎn)化到河北和天津。未來的方向是讓整個京津冀的技術(shù)創(chuàng)新高地從北京延伸到雄安，這也與北京市第七版城市總體規(guī)劃中對“一核兩翼”的分工完全契合。

高新區(qū)規(guī)劃升級

公開信息顯示，2023年12月，雄安高新區(qū)經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)設(shè)立，位于雄安新區(qū)東部，最初為省級高新區(qū)。起初，雄安高新區(qū)規(guī)劃布局了核心區(qū)、規(guī)劃區(qū)、托管區(qū)三個圈層：第一圈層為核心區(qū)，以雄安站為核心，占地面積9.5平方公里；第二圈層是規(guī)劃區(qū)，面積為35平方公里；第三圈層為托管區(qū)，范圍涵蓋155平方公里。2024年5月9日，雄安高新區(qū)正式揭牌啟動，以雄安高鐵站為中心，率先開發(fā)建設(shè)核心區(qū)，發(fā)展以科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、自貿(mào)綜合服務(wù)為主的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成高新區(qū)發(fā)展的核心引擎。

而此次《批復(fù)》作出了新的規(guī)定，明確河北雄安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家級高新區(qū)后，規(guī)劃面積為20.84平方公里，共兩個區(qū)塊。區(qū)塊一規(guī)劃面積16.37平方公里，東至縱一渠、樂活公園水系、規(guī)劃N25路，南至故莊街，西至東照西路、孫各莊北街、迎賓東路，北至通信北小街、楊莊南街；區(qū)塊二規(guī)劃面積4.47平方公里，東至容德西路、金湖南街、渥城北路，南至明朗南街，西至白塔路、金湖街、崇文北路，北至雙文北街。

雄安高新區(qū)管委會副主任曹迪在接受媒體采訪時介紹，雄安高新區(qū)的核心定位是打造站產(chǎn)城融合的非首都功能重要承載區(qū)、國際一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綠色智能的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上，主要構(gòu)建空天信息、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物制造、新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“1+3”產(chǎn)業(yè)體系。

她透露，截至2025年8月，雄安高新區(qū)揭牌一年多來，注冊企業(yè)超過800家，其中包括45家高新技術(shù)企業(yè)和17家專精特新中小企業(yè)，以及3家“小巨人”企業(yè)。

在王暉看來，雄安高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)的過程還是非常嚴謹穩(wěn)健的?！翱梢钥闯?，相關(guān)部門并沒有因為雄安新區(qū)‘千年大計’就破格提升，還是按照國家高新區(qū)指標(biāo)體系的要求，綜合考慮了高技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重、從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員和高水平人才占比、每萬人當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)等硬指標(biāo)，一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打，到雄安高新區(qū)完全滿足之后才最終通過?！彼赋觥?/p>

打造“創(chuàng)新三角”

毫無疑問，無論是雄安高新區(qū)還是雄安新區(qū)，發(fā)展都緊緊圍繞著集中承載北京非首都功能疏解這一核心。

在近日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，河北省副省長金暉向包括《華夏時報》記者在內(nèi)的媒體表示，下一步雄安新區(qū)將結(jié)合央企疏解和高校落地，深化推動京雄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。依托京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心、河北雄安新區(qū)中關(guān)村科技園平臺，支持符合新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展、高效轉(zhuǎn)化落地。積極融入京雄走廊、北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造京津雄地區(qū)創(chuàng)新三角。積極爭取國內(nèi)改革開放前沿政策措施、前瞻性創(chuàng)新試點示范項目在雄安落地實施，吸引科技創(chuàng)新領(lǐng)域國際組織落戶，著力打造自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新重要策源地。

《批復(fù)》對雄安高新區(qū)提出的要求也是加快突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，做優(yōu)做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局新賽道，深化體制機制改革和先行先試，推進高水平開放合作，加快建成自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地、國際一流高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支撐高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

以雄安新區(qū)布局的“三大未來產(chǎn)業(yè)”之一的空天信息產(chǎn)業(yè)為例。2021年4月，首家注冊落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)是中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司，于2024年10月正式遷駐雄安新區(qū)。在其帶動下，雄安新區(qū)已匯聚超過60家空天信息產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，覆蓋衛(wèi)星集成與總裝、運載服務(wù)、衛(wèi)星載荷等七大細分領(lǐng)域。

此外，《批復(fù)》對雄安高新區(qū)的要求中還明確了要嚴格執(zhí)行項目建設(shè)用地控制指標(biāo)和招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，除按照職住平衡要求配建一定比例保障性租賃住房外，嚴禁商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)，在節(jié)約集約利用土地資源的前提下進行建設(shè)。這也與在雄安新區(qū)最初建設(shè)時就明確的“房住不炒”定位符合。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳