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1992年是誰(shuí)給中國(guó)吃了“定心丸”?鄧小平南巡一句話,救了中國(guó)!

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1991年的冬天,中國(guó)像站在一個(gè)風(fēng)口浪尖的岔路口——左邊是剛解體的蘇聯(lián),右邊是西方緊盯著的圍堵,腳下的改革開放路有人喊“走歪了”,經(jīng)濟(jì)增速也往下掉。那時(shí)候連菜市場(chǎng)大媽都湊一起嘀咕:“這路還能走下去不?”直到1992年初,一個(gè)88歲的老人坐火車南下,一路走一路說(shuō),一句話炸醒了全國(guó)人——到底是哪句話?這五年又藏著什么秘密?



1991到1995年的八五計(jì)劃,根本不是順風(fēng)順?biāo)母吖鈺r(shí)刻,更像摔了一跤爬起來(lái)繼續(xù)跑的硬骨頭。蘇聯(lián)一解體,西方就傳“下一個(gè)是中國(guó)”,國(guó)內(nèi)改革方向吵得兇,很多人心里沒(méi)底:企業(yè)不敢投錢,地方不敢引外資,老百姓也不敢辭鐵飯碗“下?!闭垓v。

轉(zhuǎn)機(jī)在1992年初,鄧小平南巡了。從武昌到深圳、珠海,再到上海,88歲的老人用大白話講透了最敏感的問(wèn)題:“不搞改革開放,死路一條?!薄坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義和資本主義的區(qū)別?!?/p>



這話現(xiàn)在聽著平常,但當(dāng)時(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”還是禁忌詞,誰(shuí)提誰(shuí)可能被罵“走資本主義”。鄧小平的話就像一聲驚雷,把所有人的思想枷鎖砸開了——原來(lái)社會(huì)主義也能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵看為誰(shuí)服務(wù)!

南巡講話一傳開,全國(guó)瞬間火了。深圳的工廠門口招工牌換了新花樣,以前寫“招工人”,后來(lái)直接寫“找創(chuàng)業(yè)搭子”;街上的個(gè)體戶多了,賣服裝的、開飯館的都覺(jué)得“有奔頭了”;甚至有人揣著幾千塊錢就辭了鐵飯碗,往深圳闖。

方向定了,接下來(lái)就是動(dòng)真格的改革,每一項(xiàng)都戳到深層利益,像“刮骨療傷”。第一個(gè)大動(dòng)作是財(cái)稅改革。以前的財(cái)政包干制,中央收的錢太少,1990年中央收入占比才33.8%,連扶貧款和公務(wù)員工資都難保障。1994年搞分稅制,把稅收分成中央稅、地方稅、共享稅,增值稅中央拿75%,地方拿25%。雖然地方一開始有怨言,但朱镕基親自帶隊(duì)去各地協(xié)調(diào),最終落地了。結(jié)果立竿見影:1994年中央財(cái)政占比直接調(diào)到55.7%,宏觀調(diào)控的底氣一下子足了。

第二個(gè)改的是外匯體制。以前官方匯率1美元兌5塊錢,嚴(yán)重高估人民幣,黑市上1美元能兌8塊多,套利空間大得很。1994年1月,匯率直接并軌,統(tǒng)一成1美元兌8.7元,還搞了有管理的浮動(dòng)匯率。這一下就把外匯黑市滅了,后來(lái)人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)就是這時(shí)候打的。

第三個(gè)就是價(jià)格放開。1992到1993年,國(guó)家把糧食、鋼材、煤炭這些生產(chǎn)資料的價(jià)格都放開了,到1993年底,90%以上的商品價(jià)格都由市場(chǎng)說(shuō)了算。市場(chǎng)活了,效率高了,但也出了大問(wèn)題——通脹猛漲!1994年零售物價(jià)漲了21.7%,創(chuàng)改革開放以來(lái)新高,老百姓又開始囤米囤油,超市里的鹽都被搶空了。

南巡雖然激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱,但也搞出了投資過(guò)熱、重復(fù)建設(shè)。1993年全國(guó)貸款猛增,房地產(chǎn)泡沫在海南特別明顯,房?jī)r(jià)一天一個(gè)價(jià),昨天買的房今天就漲幾萬(wàn),投機(jī)炒房的人瘋了一樣。

面對(duì)這風(fēng)險(xiǎn),中央果斷出手。1993年6月,朱镕基主持金融會(huì)議,推出“收緊銀根、控制投資、穩(wěn)定物價(jià)”的16條措施。加息、壓信貸、清項(xiàng)目,一頓操作下來(lái),居然實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”——1996年通脹率降到8.3%,既控住了物價(jià),又沒(méi)讓經(jīng)濟(jì)垮掉,這在當(dāng)時(shí)全球都少見。

那幾年觀念也變天了。股市以前沒(méi)人理,后來(lái)全民瘋搶,1992年深圳發(fā)股票認(rèn)購(gòu)證,排隊(duì)的人從羅湖排到福田,后來(lái)出了“8·10事件”,才發(fā)現(xiàn)制度有漏洞,后來(lái)證券市場(chǎng)就慢慢規(guī)范了。以前大家羞于談錢,現(xiàn)在“賺錢”成了本事,開工廠、做買賣的人越來(lái)越多。

房改也啟動(dòng)了,單位分房慢慢退出,商品房時(shí)代來(lái)了。有人運(yùn)氣好,低價(jià)買了房,后來(lái)拆遷成了“拆二代”;也有人炒房虧得底朝天,第一次見識(shí)到泡沫的厲害。

回頭看八五計(jì)劃的成績(jī)單,確實(shí)亮眼:GDP年均增長(zhǎng)11%,遠(yuǎn)超原定的6%目標(biāo);外貿(mào)總額翻了一倍,外資增長(zhǎng)近9倍;城鎮(zhèn)居民收入翻了1.8倍,農(nóng)村翻了1.4倍,2000萬(wàn)人脫了貧。

但代價(jià)也挺重。高通脹直接沖擊民生,老百姓買菜都覺(jué)得貴;貧富差距拉大了,有人開工廠成了千萬(wàn)富翁,有人還在溫飽線掙扎;國(guó)企因?yàn)榘ぶ兀竺娣e虧損,很多工人下崗;環(huán)境也惡化了,以前清澈的小河變黑發(fā)臭,工廠煙囪天天冒黑煙。這些問(wèn)題沒(méi)消失,成了后來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。

不過(guò)八五計(jì)劃最牛的不是數(shù)字,是確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。分稅制、匯率并軌、價(jià)格放開、證券和房地產(chǎn)市場(chǎng)化——這些制度底子,支撐了后來(lái)幾十年的高速增長(zhǎng)。

1991年,全世界還在猜“下一個(gè)是不是中國(guó)”;1996年,答案清清楚楚:中國(guó)不僅沒(méi)倒下,還走通了一條沒(méi)人相信能走通的路——把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。



這五年告訴我們,真正的勇敢不是沒(méi)摔過(guò)跤,是摔了還敢往前走?,F(xiàn)在我們面臨百年變局,其實(shí)和那時(shí)候有點(diǎn)像——得繼承那份敢試、敢闖、敢擔(dān)責(zé)的改革勁,因?yàn)楦母镩_放從來(lái)不是“完成時(shí)”,是“進(jìn)行時(shí)”。

參考資料:

人民日?qǐng)?bào)《八五計(jì)劃:改革開放的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折》

新華社《鄧小平南巡講話的歷史意義》

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)《1994年財(cái)稅體制改革的背景與影響》

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