文 |朝子亥

本文為深度觀點解讀，僅供交流學習

除了加稅，特朗普怕不是什么也不會了。

2月20日，白宮正式發(fā)布公告，確認特朗普將于3月31日至4月2日對中國進行國事訪問。

這本來是中美關(guān)系當中的一個積極信號，結(jié)果消息公布不到48小時，特朗普又干了件讓人想不到的事，他宣布對包括中國在內(nèi)的全球商品加征15%的統(tǒng)一關(guān)稅。

訪華前加稅，這操作很明顯是想以此作為談判籌碼。可沒想到的是，這個策略還沒發(fā)揮作用，特朗普自己先迎來了兩個噩耗。

特朗普的兩大噩耗，此次事件的經(jīng)過

2月20日，美國最高法院以6比3做出裁決，認定特朗普此前通過《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》實施的大規(guī)模關(guān)稅屬于非法行為，明確這一法案不允許總統(tǒng)繞開國會單方面決定關(guān)稅，自此，特朗普關(guān)稅政策的最大法律憑借被打掉了。

經(jīng)官方和財經(jīng)機構(gòu)統(tǒng)計，相關(guān)歷史征收金額累計超1750億美元。

而按照美國法律規(guī)定，這部分錢需要退還給企業(yè)，但當前美國的聯(lián)邦債務(wù)已超38萬億美元，財政狀況極為緊張，突然要面對巨額退稅壓力，簡直難上加難。

美國本土大企業(yè)并未坐以待斃。截至2月24日，數(shù)百家企業(yè)已集體提交訴狀，要求政府退回這筆被判定違法的關(guān)稅，像開市客這類商業(yè)巨頭都在列。

各州政要也卷入火力區(qū)，加州和伊利諾伊州的民主黨州長公開“追債”，要求政府退還關(guān)稅并支付利息。

此事還直接上升為中期選舉焦點，“非法加稅”已成反對黨抨擊特朗普的主力武器，這種局面讓他的執(zhí)政根基承壓。

在國際方面，沖擊也同樣猛烈。特朗普此前多次希望英方協(xié)助美軍，結(jié)果英國首相公開拒絕，拒絕為美國可能對伊朗采取軍事行動開放基地，這一動作意味著英美的特殊關(guān)系出現(xiàn)明顯分歧。

不止如此，2月23日，歐盟也準備暫停此前與美國簽署的重要貿(mào)易協(xié)議。

德國總理已經(jīng)打算親自去華盛頓交涉，法國、加拿大、韓國則紛紛表達抗議，甚至研究法律手段反制特朗普。

美國盟友這么做的原因并不復(fù)雜，特朗普的新關(guān)稅不分敵友，誰出口往美國都得多交錢，美國損人得同時也不利己。

一些核心國家原本與美國有緊密經(jīng)貿(mào)合作，現(xiàn)在都因加稅受損，不得不重新考慮和美國合作的方式。特朗普原想用加稅帶著盟友一起向中國談判，但結(jié)果卻是把盟友推遠了。

其實，這件事的發(fā)展其實是環(huán)環(huán)相扣的，每一步都在推動著后續(xù)局勢的變化。

在2月19日，美國商務(wù)部公布2025年全年貿(mào)易逆差，數(shù)據(jù)高達9015億美元，創(chuàng)60余年來新紀錄。

第二天，白宮就宣布特朗普將在3月31日至4月2日來中國進行國事訪問。當天下午，美國最高法院判決關(guān)稅違法，這讓白宮不得不緊急做出調(diào)整。

特朗普隨即簽署行政令，援引了沉寂多年《1974年貿(mào)易法》第122條，重新推出10%的全球進口關(guān)稅，150天內(nèi)臨時有效。

僅隔一晚，特朗普在社交平臺發(fā)文將關(guān)稅進一步提高到15%，中國也被覆蓋其中。加州等地隨即啟動追繳，對政府提出法律和財政訴求。

而到了24日，新加的全球統(tǒng)一關(guān)稅正式實施，歐盟當晚宣布暫停美歐貿(mào)易新協(xié)議批準流程。這一波反應(yīng)里，中美和美歐都被卷入風暴。

訪華消息和加稅行動這樣無縫銜接，也讓事情顯得撲朔迷離。

從美方釋出的信息看，本次高層對話仍被寄予厚望，但與此同時，美方也在不斷強化談判籌碼這一思路，可實際效果適得其反，讓很多國家對美方的策略產(chǎn)生了警覺。

特朗普采取臨時關(guān)稅的原因，此次事件的影響

面對最高法院關(guān)于關(guān)稅底層法律的否定，特朗普不得不臨時轉(zhuǎn)向，依靠已有但有效期短暫的1974年貿(mào)易法第122條。

按照現(xiàn)行規(guī)定，新關(guān)稅自2月24日正式生效，有效期150天。如要繼續(xù)執(zhí)行，還得經(jīng)過國會同意，是否能如愿，前景并不明朗。

特朗普希望通過這項舉措向國內(nèi)展示自己依然“硬氣”，宣稱對美國制造業(yè)和就業(yè)崗位的捍衛(wèi)不會后退。但實際上，這次的關(guān)稅政策可持續(xù)時間非常有限。

更有意思的是，他并未設(shè)立任何盟友豁免，因此不僅中國受到影響，連帶歐洲、加拿大、韓國等美國傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴也統(tǒng)統(tǒng)加進了稅單。這種做法不得人心，外部批評聲浪迅速放大。

再看關(guān)稅調(diào)高到15%，可以發(fā)現(xiàn)幅度雖然不小，但還遠沒有過去那種大規(guī)模施壓的架勢。

這更像是故意留下“談判空間”，既不至于美國企業(yè)難以承受，也想讓中國感受到壓力。

只不過，從過往經(jīng)驗看，大幅加稅早就吃盡苦頭：物價飆升，企業(yè)叫苦，老百姓感受到的都是負擔。

同樣需要我們注意的，是他在國內(nèi)面臨的政治壓力。

最高法院的裁決直接讓他過去主要執(zhí)政作為被推翻，民眾和反對派的信任危機驟增，異見大面積涌現(xiàn)。民主黨將“非法關(guān)稅”與“退稅黑洞”當做主攻方向，選民熱議，保守派基本盤受到考驗。

在這種局勢下，特朗普強化對中國的壓力，能起到一定“轉(zhuǎn)移話題”的作用。

美方主動把合作、對話和競爭等策略同時推向極致，一邊著急呼吁中國“坐下來聊”，另一邊卻用加稅繼續(xù)制造緊張，這種矛盾心態(tài)可能是想激活部分選民的支持，但外界看在眼里，真心難以信服。

當前的關(guān)稅政策還面臨新的司法爭議，不少美企和州府明確要挑戰(zhàn)其合法性。這項計劃能否在150天有效期后獲得延期，還充滿著疑問。

而且，退稅風險和盟友反制措施，還會讓白宮的操作空間越來越窄。

更值得關(guān)注的是，加稅并沒能讓美國貿(mào)易逆差改善，反而助推通脹、拉高企業(yè)和百姓生活成本，在全球供應(yīng)鏈重組背景下，為美國制造帶來的是更多壓力而非好處。

各主要經(jīng)濟體應(yīng)對美方變化，主動調(diào)整貿(mào)易關(guān)系，越來越多地選擇加強和咱中國的現(xiàn)實合作。

總的來說，特朗普推行的加稅策略，讓多邊貿(mào)易體系內(nèi)的合作機會變得更加寶貴，也讓中國的全球影響力與日俱增。

“川建國”之名，名不虛傳。

留給外界的問題其實很多：大家覺得特朗普會否在訪華前改變加稅政策？中美談判氛圍會否因此受影響？美國還會有更多盟友出走嗎？歡迎留言聊聊看法！

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參考資料：
因美關(guān)稅風險 歐盟擬暫停批準美歐貿(mào)易協(xié)議
2026-02-23 19:38·央視新聞