粵東大地，韓江潮涌。潮州市潮安區(qū)正以一場系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)躍升來加速推進以產(chǎn)興城、以業(yè)強區(qū)，奮力跑好“十五五”關(guān)鍵一程。在這里，傳統(tǒng)與新興“雙輪驅(qū)動”，制造與服務(wù)“兩業(yè)融合”，空間與環(huán)境“雙向發(fā)力”，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的脈動清晰而有力。

以產(chǎn)業(yè)之興帶動縣域之強，潮安區(qū)加快打造以先進制造業(yè)為主要特征的工業(yè)強區(qū)，爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展縣域新典范，建設(shè)現(xiàn)代化繁榮美麗新潮安。2025年，潮安區(qū)GDP達724.17億元、增速4.8%，經(jīng)濟總量連續(xù)3年保持粵東縣區(qū)第一，制造業(yè)增加值對GDP增長貢獻率達52.8%。

強特色：傳統(tǒng)升級與新興培育并舉

潮安制造業(yè)基礎(chǔ)扎實，立足“中國食品工業(yè)強區(qū)”等13個國家級區(qū)域品牌，已形成陶瓷、食品、不銹鋼、包裝印刷等特色產(chǎn)業(yè)集群。大抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)，潮安區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)育成，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動工業(yè)強區(qū)建設(shè)取得新突破。

當“中國瓷都”潮州與“中國燈都”中山相遇，瓷光交織，催生出一批跨界融合“潮品”：作為潮州陶瓷主產(chǎn)區(qū)，潮安攜手中山推出超120款陶瓷燈飾新品，陸續(xù)走向市場。這些產(chǎn)品不僅采用了鏤空雕刻、窯變釉色、浮雕等傳統(tǒng)工藝精髓，更融入實木、仿石等多元材質(zhì)，并借助3D打印等現(xiàn)代技術(shù)，實現(xiàn)了復(fù)雜結(jié)構(gòu)與個性化設(shè)計的有機融合，賦予傳統(tǒng)陶瓷新的生命力。

以智能衛(wèi)浴為主攻方向，潮安區(qū)加速推動陶瓷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。走進生產(chǎn)車間，傳統(tǒng)的工作場景正被自動化、數(shù)字化的智慧工廠取代。在智家優(yōu)品衛(wèi)浴，機械臂精準完成注漿、施釉等全流程工序；在廣東櫻井科技，智能化檢測設(shè)備嚴把質(zhì)量關(guān)。國內(nèi)首個智能衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū)質(zhì)量追溯平臺在這里上線，智能坐便器企業(yè)3C認證數(shù)量居全國首位，并率先獲得全國首張灣區(qū)認證證書……目前，潮安智能衛(wèi)浴年產(chǎn)量超500萬臺，是全國智能衛(wèi)浴第一產(chǎn)區(qū)。

潮安區(qū)依托潮州“世界美食之都”“中國食品名城”優(yōu)勢，推動食品產(chǎn)業(yè)向健康性、營養(yǎng)性、功能性方向升級，探索縣域經(jīng)濟發(fā)展的“甜蜜路徑”。走進潮安食品企業(yè)，自動化生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，新品研發(fā)、品質(zhì)升級步履不停。當前，潮安糖果出口值穩(wěn)居全省首位，“甜蜜經(jīng)濟”動能充沛、活力迸發(fā)。

“中國食品第一名鎮(zhèn)”庵埠鎮(zhèn)正是這場升級行動的縮影：近800家食品企業(yè)在此集聚，產(chǎn)品種類超2000個，糖果出口量占全省的1/3。高度集聚的食品生產(chǎn)，帶動了包裝印刷、機械制造等上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成從研發(fā)到銷售的高效全產(chǎn)業(yè)鏈：一顆新糖果從創(chuàng)意到上市，最快僅需7天。

在做優(yōu)做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，潮安區(qū)積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力。搶抓潮州申報人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級試點，潮安區(qū)實施“人工智能+制造”行動，深化“雙鏈制”，制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。3年來，全區(qū)推動323家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，先進制造業(yè)增加值增長5.7%、連續(xù)3年提速增長。

促融合：制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同共進

春節(jié)期間，“糖果小鎮(zhèn)·糖潮引力場”推出“甜蜜PK”猜拳互動、“糖球彈跳”乒乓球挑戰(zhàn)、“盲盒尋糖”趣味挑戰(zhàn)等系列活動，以互動聚人氣、以場景促消費，讓市民游客在體驗中感受“潮食”魅力與產(chǎn)業(yè)活力——這也是潮安區(qū)推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具體實踐。

緊扣潮州建設(shè)文旅消費型輕工業(yè)城市，潮安區(qū)打造“糖果小鎮(zhèn)·糖潮引力場”產(chǎn)商文旅融合新場景?！疤浅币觥庇砷e置多年的工業(yè)舊址改造而成——潮安區(qū)盤活存量資源，將其打造成集產(chǎn)業(yè)展示、特色消費、文旅體驗于一體的創(chuàng)新平臺?！疤浅币觥北Ａ袅嗽瓉?0米高煙囪等工業(yè)風(fēng)貌，并融入現(xiàn)代設(shè)計與糖果主題藝術(shù)，成為連接產(chǎn)業(yè)與消費的新地標。

會展是連接制造與市場的重要紐帶。政府搭臺、企業(yè)唱戲，潮安區(qū)成功培育了“潮食會”、智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)大會、不銹鋼產(chǎn)業(yè)大會等系列產(chǎn)業(yè)展會。依托“前展后廠”的優(yōu)勢，潮安推動“家門口展會”向市場化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計，近3年來累計促成意向訂單超500億元。

“企業(yè)是最大受益者?！睆V東濟公保健食品有限公司副總經(jīng)理陳奕東說，在2025年的本地展會上，企業(yè)收獲意向訂單突破200萬元。新樂食品市場部負責人李健偉算了一筆賬：“相比外地動輒10萬元的參展成本，在家門口參展，費用僅需約1/5?！北镜卣箷粌H降低了企業(yè)負擔，更可以依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，搭建起制造企業(yè)與市場服務(wù)高效對接的橋梁。

喀交會上，采購商對波西米亞風(fēng)的潮州陶瓷頗感興趣。紀金娜 攝

目光向外，潮安積極開拓更廣闊的市場。一方面，借助新疆喀什區(qū)位優(yōu)勢，攜手共建陶瓷產(chǎn)業(yè)園；以“喀交會”潮安專館為窗口，探索“潮安設(shè)計＋喀什制造＋中亞銷售”新路徑，向“一帶一路”市場縱深拓展。另一方面，借力國際潮團聯(lián)誼年會等平臺搭建“潮品出海”通道，支持企業(yè)抱團“出?！薄Ｒ劳小翱缇畴娚?產(chǎn)業(yè)帶”模式，潮安陶瓷產(chǎn)業(yè)帶入選全省首批“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點，跨境電商出口額突破13.5億元，貢獻全市超70%的體量，在“買全球、賣全球”中助力廣貨行天下。

優(yōu)平臺：拓展空間與優(yōu)化環(huán)境并重

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，空間是支撐，環(huán)境是保障。潮安正全力拓展產(chǎn)業(yè)空間、優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。

當前，潮安正全力構(gòu)建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)空間體系，通過“園區(qū)管委會+開發(fā)公司”模式提升專業(yè)化運營水平。潮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功獲評省級高新區(qū)，入圍全國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展500強。2025年，潮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值43億元、稅收超1億元，同比分別增長27.48%和2.97%。

東山湖產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強。紀金娜 攝

走進東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，運輸車輛往來不息。這片近8000畝的熱土上，一批聚焦高科技陶瓷、食品制造、新材料等領(lǐng)域的企業(yè)正加速成長。目前，園區(qū)已吸引69家企業(yè)入駐，其中36家順利投產(chǎn)，產(chǎn)值連年躍升。上下游企業(yè)的不斷集聚，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)日益凸顯。

大嶺山產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，塔吊林立，機器轟鳴，AB區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全速推進。隨著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)服務(wù)中心投入運營，廣東消防救援機動總隊掛牌成立，國家東南區(qū)域應(yīng)急救援力量體系逐步成形。目前，已有16家企業(yè)入駐布局，發(fā)展活力持續(xù)釋放。

空間拓展步伐不斷加快。在古巷大坑塘、庵埠龍坑等片區(qū)，現(xiàn)場一派火熱建設(shè)景象，標準化通用廠房正加快拔地而起。潮安區(qū)以政府收儲、集體轉(zhuǎn)國有、保留集體建設(shè)用地性質(zhì)村企合作改造、社會資本參與等“四種模式”，推動“村改”加力提速，智能衛(wèi)浴、不銹鋼、包裝印刷、瓷泥等一批專業(yè)園區(qū)相繼開工建設(shè)，有序引導(dǎo)中小微企業(yè)入園集聚、抱團發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容注入強勁動能。通過“潮州—羅湖創(chuàng)享島”“反向飛地”，建設(shè)羅湖—潮安合作共建產(chǎn)業(yè)園，已承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目25個、總投資超53億元。

筑巢引鳳，精準招商。2025年，潮安區(qū)累計簽約落地項目174個，招引投資額突破209億元。卓兆點膠智能制造上市公司項目成功簽約，華浩新材料等一批補鏈強鏈項目紛紛落地。3年來，潮安區(qū)招商簽約項目投資總額超500億元，獲省投資促進激勵資金支持，其中制造業(yè)項目數(shù)占比達77.35%。

項目落地，服務(wù)跟進。潮安區(qū)持續(xù)推動營商服務(wù)向優(yōu)而進。2025年，“全生命周期”籌建服務(wù)機制全面推廣，“領(lǐng)幫辦”模式助力19個產(chǎn)業(yè)項目“引進即籌建、拿地即開工、竣工即試產(chǎn)”?！皫а簱Q證、驗收即登記、發(fā)證即放款”創(chuàng)新模式，降低企業(yè)綜合融資成本40%以上。同時，工業(yè)用地“敞開申報”機制幫助38家企業(yè)解決710畝用地需求，園區(qū)基準地價最高降低18%，為企業(yè)節(jié)省成本超3000萬元。

一線案例

潮安區(qū)以“鏈”聚能以“質(zhì)”立身

智能衛(wèi)浴年產(chǎn)量超500萬臺

在潮安智能衛(wèi)浴企業(yè)的生產(chǎn)車間，自動化生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)。機械臂精準抓取陶瓷部件，大屏幕上生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時跳動。一件件集成了座圈加熱、AI語音交互、健康監(jiān)測等功能的智能馬桶，經(jīng)過精密注塑、自動化組裝、多道質(zhì)量檢測后，封裝打包，發(fā)往全球市場。千年陶瓷工藝與現(xiàn)代傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)在此深度交融，煥發(fā)新生。

數(shù)據(jù)見證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。目前，潮安區(qū)智能衛(wèi)浴年產(chǎn)量超500萬臺，規(guī)上企業(yè)數(shù)量占潮州市總量的96%，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。產(chǎn)業(yè)“家底”持續(xù)夯實：創(chuàng)新型企業(yè)17家、省級“專精特新”企業(yè)15家、高新技術(shù)企業(yè)25家在這里集聚。憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌影響力，潮安陶瓷成功入選全國首批“中國消費品”區(qū)域品牌，是全國智能衛(wèi)浴第一產(chǎn)區(qū)。

產(chǎn)業(yè)升級，規(guī)劃先行。潮安成立智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈工作專班，編制區(qū)級3年行動方案。以“雙鏈制”為抓手，重點推進包含專班、方案、服務(wù)、基地、基金、機制在內(nèi)的“六個一”工作體系。在此基礎(chǔ)上實施五大培育工程，覆蓋“優(yōu)大強企業(yè)——中堅企業(yè)——高潛科創(chuàng)主體——上市后備——數(shù)智轉(zhuǎn)型企業(yè)”的全成長梯隊，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型升級。

2025年12月，位于“中國衛(wèi)生陶瓷第一鎮(zhèn)”古巷鎮(zhèn)的潮安（古巷）萬洋眾創(chuàng)城項目正式動工。這個規(guī)劃面積約480畝的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦智能衛(wèi)浴、高端陶瓷新材料等領(lǐng)域，通過“產(chǎn)城融合”模式聚合中小企業(yè)，構(gòu)建上下游緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動形成“上下樓即上下游”的集群生態(tài)。

“筑好巢”更要“引好鳳”。潮安繪制了清晰的智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)招商圖譜，瞄準智能控制核心技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“鏈主”企業(yè)，同時引進智能蓋板、核心電子元器件等配套廠商。通過借助深圳電子元器件展等高端平臺舉辦產(chǎn)業(yè)供需對接會，2025年成功簽約智能衛(wèi)浴類項目12個，計劃投資額達6.54億元，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善。

今年3月26—30日，第四屆潮安智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)大會將舉行。過去3年，展會規(guī)模從1.5萬平方米拓展至2.4萬平方米，參展企業(yè)從150家增至300家，累計達成意向訂單62億元。除了本地龍頭企業(yè)，來自福建、安徽、四川成都等全國優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的標桿企業(yè)也將攜精品亮相，共同打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“一站式”選品平臺。

質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)的生命線。目前，潮安已有360家智能坐便器制造企業(yè)取得國家3C認證，獲證企業(yè)數(shù)量超過全國總量的一半。面對行業(yè)存在的“內(nèi)卷式”低價競爭，潮安開展專項整治行動，2025年以來立案查處75宗，嚴厲打擊劣質(zhì)偽劣行為。同時深化“散亂污危”企業(yè)整治，累計關(guān)停取締瓷泥企業(yè)116家，新增規(guī)上企業(yè)44家，推動行業(yè)銷售額與稅收分別實現(xiàn)58%和44%的增長，實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展與提質(zhì)增效的雙贏。

潮安萬洋眾創(chuàng)城

首批廠房實現(xiàn)“交付即交證”

近日，潮安萬洋眾創(chuàng)城一期園區(qū)首批廠房交付儀式現(xiàn)場，企業(yè)代表一手接過鑰匙，一手領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)證書，標志著項目從動工到“交付即交證”僅用時1年半。這不僅刷新了“潮州速度”，也推動潮安區(qū)產(chǎn)業(yè)項目“全生命周期服務(wù)”模式邁入新階段——實現(xiàn)“引進即籌建、拿地即開工、完工即投產(chǎn)”的全鏈條高效協(xié)同。

潮安萬洋眾創(chuàng)城首批廠房實現(xiàn)“交付即交證”。肖雪涵 攝

自落戶以來，該項目已創(chuàng)下三項“第一”：首個在潮州招商落地的萬洋眾創(chuàng)城項目、首個實現(xiàn)“拿地即開工”的工業(yè)地產(chǎn)項目，以及首個達成“交付即交證”的產(chǎn)業(yè)項目。這一連串突破，離不開企業(yè)與政府的雙向奔赴，也折射出潮安區(qū)推動產(chǎn)業(yè)升級的堅定決心。

手握嶄新的不動產(chǎn)權(quán)證書，潮州市冠發(fā)五金制品有限公司總經(jīng)理賴美冠感慨良多：“奮斗十幾年，工廠終于有了屬于自己的產(chǎn)權(quán)證?！彼寡裕^去因搬遷頻繁、生產(chǎn)分散，企業(yè)發(fā)展受限。如今依托新廠房整合生產(chǎn)線，專注不銹鋼鍋具制造，生產(chǎn)效率有望顯著提升?！斑@本證書不僅是‘定心丸’，更為企業(yè)融資、擴產(chǎn)提供了實實在在的保障?！?/p>

項目高效推進的背后，源于潮州市對產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求，也得益于企業(yè)對潮州營商環(huán)境的高度認可。作為中國民營企業(yè)500強和產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營領(lǐng)域的頭部企業(yè)，萬洋集團落子潮安，正是看中這里作為工業(yè)強區(qū)的扎實根基——擁有中國食品工業(yè)強縣、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等多塊“國字號”招牌，為項目發(fā)展提供了厚實的產(chǎn)業(yè)土壤。

潮安萬洋眾創(chuàng)城項目總經(jīng)理林漢群對此感觸頗深。他表示，在項目推進過程中，他深切感受到“潮安速度”：從簽約到開工僅70天；親身體驗到“潮安服務(wù)”：政府提供全程專業(yè)支持，做到“有呼必應(yīng)”；更直接見證了“潮安創(chuàng)新”：“交付即交證”舉措切實回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，體現(xiàn)了政府高效務(wù)實的工作作風(fēng)。

作為潮州市重點招商引資項目，潮安萬洋眾創(chuàng)城致力于打造集生產(chǎn)、生活、智慧管理于一體的綠色智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目總規(guī)劃用地約6000畝，總投資約240億元。其中一期占地100畝，總建筑面積18萬平方米，此次首批交付2萬平方米。截至目前，園區(qū)招商率已突破93%，簽約率達80%，吸引了食品包裝、智能裝備、新材料等領(lǐng)域的多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。此外，該項目東山湖片區(qū)、村改梅林湖片區(qū)、村改西山溪片區(qū)均已開工，完成投資額超6.6億元。

“交付即交證”的高效實現(xiàn)，源于潮安區(qū)持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革。通過環(huán)節(jié)前置、并聯(lián)辦理，項目竣工、驗收、發(fā)證全流程得以暢通銜接。近年來，潮安區(qū)始終堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為大”，“全生命周期”籌建服務(wù)機制全面推廣。依托“1個工作機制+4個服務(wù)專班”，潮安區(qū)主動靠前服務(wù)，為企業(yè)找用地、降成本、破難題，推動“降地價”“降氣價”等惠企政策直達快享，為項目落地鋪設(shè)“快速通道”。

潮安區(qū)融媒體中心

本期編輯：蔡曉琳

執(zhí)行編輯：陳曉婉

編 審：劉俊雄

來 源：南方日報、南方+客戶端