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開(kāi)工就啟動(dòng)!新一年學(xué)習(xí)教育,中央為何強(qiáng)調(diào)“政績(jī)觀”?

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春節(jié)假期一過(guò),全黨的學(xué)習(xí)教育再度開(kāi)啟。

正月初七,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的通知》,經(jīng)黨中央同意,在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。

新春第一個(gè)工作日,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,研究部署樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育工作。

黨的十八大以來(lái),黨內(nèi)多次開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育,前期以兩年一次為頻率,黨的二十大后則上升為一年一次。學(xué)習(xí)教育均在全黨開(kāi)展,又以縣處級(jí)以上干部為重點(diǎn)對(duì)象。


歷次學(xué)習(xí)教育,都聚焦黨員干部思想、精神、作風(fēng)層面問(wèn)題,從不同側(cè)面展開(kāi),力求“正本溯源”“入腦入心”“正風(fēng)肅紀(jì)”,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐。

今年的學(xué)習(xí)教育以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),于2026年春節(jié)假期后啟動(dòng)、7月底基本結(jié)束,啟動(dòng)時(shí)間相對(duì)是最早的。

而在此前基礎(chǔ)上,“正確政績(jī)觀”的主題之于當(dāng)下,尤顯耐人尋味。

政績(jī)觀是一個(gè)老話題,歷來(lái)被視作關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民的根本性問(wèn)題。近一年來(lái),“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”的提法出現(xiàn)頻率顯著增多。

黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議中就明確指出“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”。今年1月,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上專門強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事,自覺(jué)為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。

春節(jié)前在北京調(diào)研時(shí),總書記亦曾強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。

一個(gè)背景是,今年起,省市縣鄉(xiāng)陸續(xù)開(kāi)始換屆。換屆當(dāng)口強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀,意在從源頭上為各級(jí)干部行為處事尤其是重大決策把準(zhǔn)尺度、校準(zhǔn)方向。

更重要的是,今年是“十五五”開(kāi)局之年。此刻以“正確政績(jī)觀”為主題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,除了一以貫之地強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng),更凸顯強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向。

中央二十屆四中全會(huì)明確定調(diào)之后,全國(guó)“十五五”規(guī)劃綱要即將交付下周開(kāi)始的全國(guó)兩會(huì)審議通過(guò),各地“十五五”規(guī)劃則已先期通過(guò)并付諸實(shí)施。

“十五五”是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,從發(fā)展方略到政策取向,均較以往有進(jìn)一步深化。其中很多反復(fù)強(qiáng)調(diào)的準(zhǔn)則,指向的正是政績(jī)觀;執(zhí)行中決定實(shí)際效果的,也往往是政績(jī)觀。

換言之,在“十五五”開(kāi)局之年,是否樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,不只是干部的思想覺(jué)悟問(wèn)題,更是一個(gè)非常具體的方法問(wèn)題、行動(dòng)問(wèn)題。

比如,如何在“虛”與“實(shí)”中保持專注——

謀劃發(fā)展需要“務(wù)虛”,但這并非“虛功”的“虛”,更非“虛火”的“虛”。

中央“十五五”規(guī)劃建議明確凸顯“實(shí)效”取向,從經(jīng)濟(jì)角度,尤其強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基地位。在相對(duì)抽象的戰(zhàn)略思考之后,立足實(shí)際、專注實(shí)業(yè)、務(wù)實(shí)落地信號(hào)明顯。

對(duì)各級(jí)地方官員來(lái)說(shuō),這當(dāng)然就是衡量政績(jī)的核心標(biāo)尺,其背后就是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、綜合成本的全面考量——相比“虛功”,培育“實(shí)業(yè)”是需要耐心和定力的,不可能立竿見(jiàn)影,也不可能撈快錢。但只有展現(xiàn)充足定力,并在具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的領(lǐng)域予以深耕,打夠了基礎(chǔ),方能在有朝一日實(shí)現(xiàn)實(shí)在的收獲,培育起真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)乃至政治生態(tài)而言,是“專心務(wù)實(shí)”還是“脫實(shí)向虛”,結(jié)果大不相同。這些年中央多次點(diǎn)名通報(bào)個(gè)別地方的造假、浮夸之風(fēng),一些領(lǐng)域和行業(yè)則有泡沫吹破,殷鑒不遠(yuǎn),不可不察。

比如,如何在“專”與“全”中學(xué)會(huì)取舍——

一年多來(lái),總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)“因地制宜”,中央亦一再重申“反內(nèi)卷”,指向的是發(fā)展觀、大局觀,根子則是政績(jī)觀——是自覺(jué)將自身放在大局中考量、客觀看待短長(zhǎng)、找準(zhǔn)細(xì)分賽道,還是貪大求全、簡(jiǎn)單重復(fù)乃至惡意競(jìng)爭(zhēng),代表著截然不同的價(jià)值取向。

而如果出于短期、局部、片面的政績(jī)考量,脫離實(shí)際盲目跟風(fēng),不僅自己難逃“一地雞毛”,于全局的生態(tài)亦有顯著傷害,最終推高發(fā)展的成本——高質(zhì)量發(fā)展講究提質(zhì)增效,不正確的政績(jī)觀,自然會(huì)引向不正確的方法論。

總書記明確說(shuō),“因地制宜,本質(zhì)是實(shí)事求是”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線,亦是立身行事之本。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”,也正指向于此。

再比如,如何在“顯”與“潛”中端正認(rèn)識(shí)——

過(guò)去許多人理解政績(jī),往往側(cè)重“看得見(jiàn)”的政績(jī),以致一些地方和干部片面追求“存在感”“顯示度”,有時(shí)太過(guò)登峰造極,就成了形式主義。讓基層叫苦不迭的層層負(fù)擔(dān)、令公眾啼笑皆非的形象工程、給發(fā)展帶來(lái)重重隱患的風(fēng)險(xiǎn)泡沫,追根溯源,往往都能追到對(duì)“顯示度”的執(zhí)念上;一些脫離實(shí)際刻意為之的排名、考核、指標(biāo)體系,以及基層不得已而為之的應(yīng)付之舉,本質(zhì)上亦是“顯績(jī)沖動(dòng)”在作祟。

立足實(shí)際、專注實(shí)業(yè)、實(shí)事求是、勤勉實(shí)干,這些“實(shí)”字背后,都包含著苦功,特別是不事張揚(yáng)、不易察覺(jué)卻至關(guān)重要的基礎(chǔ)之功。“面子”當(dāng)然也要緊,但“里子”顯然更關(guān)鍵。這就是政績(jī)觀問(wèn)題,從根子上說(shuō),更是涉及黨執(zhí)政基礎(chǔ)的立場(chǎng)問(wèn)題。

總書記曾指出,“既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計(jì)較個(gè)人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)”。更早之前他亦說(shuō)過(guò),“潛”是“顯”的基礎(chǔ),“顯”是“潛”的結(jié)果,諸如谷文昌那樣十幾年默默無(wú)聞帶著干群建成一道防護(hù)林這樣的“潛績(jī)”,恰是“最大的‘顯績(jī)’”。

“十五五”很多問(wèn)題的認(rèn)識(shí),最后都可以歸結(jié)到“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的把握上——賽道的取舍、用力的方向、注意力分配的結(jié)構(gòu)等等,莫不如是。

做事的目的,當(dāng)然也不是為了局部乃至個(gè)人的一己私利,不是狹義的“個(gè)人前程”——在一套科學(xué)合理的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制下,干部的前程,本身就不該同“顯示度”簡(jiǎn)單掛鉤。

而在“十五五”的當(dāng)口,一再重申“為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”,正是從思想、觀念、制度到行動(dòng)的一次全方位再洗禮。

再想一想“為了誰(shuí)”,再想一想“我是誰(shuí)”——正確的行事之道,正是由此而來(lái)。

原標(biāo)題:《觀見(jiàn) | 何以“正確政績(jī)觀”?》

本文作者:解放日?qǐng)?bào) 朱珉迕

題圖來(lái)源:上觀題圖

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