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默茨什么時(shí)候才能意識(shí)到,自己的外交理念既矛盾又“天真”

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【文/弗蘭克·澤林,翻譯/鯨生】

在德國(guó)總理弗里德里希·默茨即將首次訪華、兩周后又將第三次訪問華盛頓之際,世界局勢(shì)究竟呈現(xiàn)出怎樣的面貌?

長(zhǎng)期以來(lái),歐洲愜意地依靠著跨大西洋聯(lián)盟。然而,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普如今已抽走這張“毯子”,令歐洲感受到寒意。他一邊讓副總統(tǒng)萬(wàn)斯扮演“壞警察”,一邊讓國(guó)務(wù)卿魯比奧在最近的慕尼黑安全會(huì)議上扮演“好警察”。在這種策略下,意見不合的歐洲人被推來(lái)搡去,時(shí)而被逼到這一角,時(shí)而被趕到那一邊。

默茨與其外長(zhǎng)約翰·瓦德富爾在驚恐中倒退回冷戰(zhàn)思維,那是一個(gè)“民主對(duì)抗專制”的時(shí)代。與此同時(shí),大多數(shù)歐洲國(guó)家,甚至美國(guó)本身,都與中國(guó)保持著相比德國(guó)更為密切的溝通渠道。慕安會(huì)結(jié)束后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧會(huì)見了斯洛伐克總理羅伯特·菲佐以及匈牙利總理維克托·歐爾班——在布魯塞爾看來(lái),這兩人都堪稱歐盟的“害群之馬”。魯比奧甚至呼吁人們?cè)谛傺览脑碌倪x舉中支持歐爾班。

與此同時(shí),印度人和中國(guó)人長(zhǎng)期以來(lái)都在不同的多極化利益共同體框架下思考問題。在西方,加拿大對(duì)全球南方國(guó)家的開放程度最高。加拿大總理馬克·卡尼一方面強(qiáng)調(diào)與美國(guó)保持緊密關(guān)系,另一方面認(rèn)為中國(guó)“更加可靠”。英國(guó)、法國(guó)、西班牙和意大利等歐洲國(guó)家也在朝這一方向調(diào)整。

默茨呼吁歐洲必須團(tuán)結(jié)一致,與此同時(shí),他卻在對(duì)華問題上采取了獨(dú)特的做法。在他首次訪問北京的前一周,中國(guó)方面正冷靜地觀察著這位德國(guó)總理如何不厭其煩地將世界劃分為“善與惡”。

在默茨看來(lái),“惡”代表的是俄羅斯和中國(guó)。他的演講中幾乎找不到一句肯定中國(guó)的話——這與魯比奧對(duì)歐洲的表態(tài)形成對(duì)比。默茨在基督教的大齋首日(2月18日)的演講中宣稱,中國(guó)的外交政策“自3000年以來(lái)從未如此具有攻擊性”,甚至提到所謂的“臺(tái)灣再統(tǒng)一”。這對(duì)北京而言是一種挑釁——因?yàn)榈聡?guó)與世界上絕大多數(shù)國(guó)家同樣奉行“一個(gè)中國(guó)”政策。既然只有一個(gè)中國(guó),也就不存在“再統(tǒng)一”這種說法。

默茨還說,中國(guó)“欲追求全球領(lǐng)導(dǎo)地位”,仿佛對(duì)于一個(gè)自公元前221年便實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)、在歷史上絕大多數(shù)時(shí)期都是毫無(wú)爭(zhēng)議的世界強(qiáng)國(guó)的國(guó)家而言,這是一種僭越之舉。


當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日,德國(guó)總理默茨在第62屆慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表演講。 視頻截圖

而他沒有提及的是:在若干核心議題上,中國(guó)實(shí)際上獲得了全世界多數(shù)國(guó)家的支持。這些國(guó)家希望看到一種新的國(guó)際秩序誕生,不再由西方少數(shù)國(guó)家為全球大多數(shù)制定規(guī)則。默茨批評(píng)中國(guó)“系統(tǒng)性利用他國(guó)的對(duì)華依賴關(guān)系”,仿佛美國(guó)和歐洲從來(lái)不會(huì)做這樣的事情。北京方面清楚地記得:數(shù)十年來(lái),作為“世界工廠”的中國(guó)也曾高度依賴西方,尤其是德國(guó)。

至少默茨承認(rèn),中國(guó)“多年來(lái)保持戰(zhàn)略耐心”,又擔(dān)憂其“很快將在軍事上(與西方)實(shí)現(xiàn)勢(shì)均力敵”,這一判斷可能是正確的。他由此得出結(jié)論:“無(wú)論如何,美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)受到挑戰(zhàn),甚至可能已經(jīng)喪失?!?/p>

然而,默茨并未得到一個(gè)邏輯上的推論——即現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)同這個(gè)“挑戰(zhàn)者”中國(guó)展開更加緊密的合作。

雖然默茨沒有像外長(zhǎng)瓦德富爾最近在新加坡那樣把中國(guó)描述為“對(duì)手”(相比其他所有國(guó)家,新加坡有三分之二居民為華裔),但他明確表示:“我們將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——把它當(dāng)作伙伴的想法是天真的?!钡聡?guó)“不會(huì)張開雙臂迎接中國(guó)”。然而,根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù),2025年德國(guó)對(duì)華新增直接投資約70億歐元,同比增長(zhǎng)50%以上;雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)2.7%;中國(guó)對(duì)德出口增長(zhǎng)超過10%。

盡管如此,中國(guó)并未出現(xiàn)在默茨的伙伴名單上。他列舉的合作對(duì)象包括:加拿大、日本、土耳其、印度、巴西、南非、海灣國(guó)家,以及其他“應(yīng)該扮演關(guān)鍵角色”的國(guó)家。他希望與這些國(guó)家“更加緊密團(tuán)結(jié),在相互尊重和長(zhǎng)期耐心的基礎(chǔ)上合作”。其潛臺(tái)詞近乎是:“全世界民主國(guó)家,聯(lián)合起來(lái)?!敝劣谕炼浜秃硣?guó)家的體制問題,則被有意忽略。

然而,這些國(guó)家——除了與中國(guó)陷入激烈爭(zhēng)端的日本,以及最近才向中國(guó)大幅靠近的加拿大之外——都早已同中國(guó)建立了密切的伙伴關(guān)系。巴西、印度和南非更是與俄羅斯、中國(guó)共同構(gòu)成金磚國(guó)家機(jī)制的核心,是全球南方當(dāng)中最重要的聯(lián)盟。

這些國(guó)家當(dāng)然愿意與德國(guó)做生意,但在它們看來(lái),德國(guó)始終是美國(guó)主導(dǎo)的西方陣營(yíng)的一部分。默茨一方面批評(píng)特朗普,另一方面又急于重建跨大西洋關(guān)系。指望這些國(guó)家在俄羅斯和中國(guó)問題上為德國(guó)所驅(qū)使,在政治上顯得過于天真。

從全球南方的視角看,默茨甚至在擴(kuò)大德國(guó)與這些新興國(guó)家之間的距離。他說:“在大國(guó)時(shí)代,我們的自由不再是理所當(dāng)然的。它正在受到威脅?!碑吘宫F(xiàn)在有一場(chǎng)直接威脅歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)正在上演。

然而,世界上的大多數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)都習(xí)慣了忍受西方強(qiáng)加的意志,他們正確地得出結(jié)論:柏林現(xiàn)在才終于意識(shí)到這一切。因?yàn)樽詮亩?zhàn)結(jié)束以來(lái),從越南到阿富汗,正是美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)塑造了地緣政治局勢(shì)。那些國(guó)家早就開始經(jīng)歷“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代”了。在此之前則是殖民時(shí)代,情況更為糟糕。

在美國(guó)發(fā)動(dòng)的這些侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中,德國(guó)往往是自愿配合者,有時(shí)甚至是執(zhí)行者。那場(chǎng)持續(xù)了20年之久的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),也是德國(guó)參與的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束距今尚不足五年。

過去30年里,只有一位德國(guó)總理公開反對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng):社民黨人格哈特·施羅德在20多年前反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。他當(dāng)時(shí)說:“我們準(zhǔn)備好展示團(tuán)結(jié)。但在我的領(lǐng)導(dǎo)下,這個(gè)國(guó)家絕不會(huì)去參加冒險(xiǎn)。”

當(dāng)年,身為基民盟議會(huì)黨團(tuán)主席的默茨,卻指責(zé)施羅德是在為伊拉克的薩達(dá)姆·侯賽因充當(dāng)“關(guān)鍵證人”。

全球南方并未忘記曾被西方當(dāng)作棋子擺布、而德國(guó)和歐洲卻隨波逐流的時(shí)代。

加拿大總理卡尼已經(jīng)認(rèn)識(shí)到西方的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”難以為繼,但默茨并未如此反思。他終于承認(rèn),“大國(guó)政治根據(jù)他們自身的規(guī)則行事”,因?yàn)檫@同樣影響到他的國(guó)家,并形容其“迅速、強(qiáng)硬且經(jīng)常難以預(yù)測(cè)”。大國(guó)害怕自己對(duì)外產(chǎn)生依賴,卻操控著別國(guó)對(duì)自己的依賴,如有必要的話甚至?xí)眠@一優(yōu)勢(shì)。

然而,這樣的地緣政治套話并不能拉近德國(guó)與全球南方的距離。更何況,默茨的話甚至冒犯了德國(guó)的新朋友:“專制國(guó)家或許擁有追隨者,但民主國(guó)家擁有伙伴和盟友。”對(duì)于印度、巴西或印度尼西亞等充滿自信的國(guó)家來(lái)說,僅僅因?yàn)橥袊?guó)或俄羅斯保持緊密關(guān)系,就要被德國(guó)這樣一個(gè)中等國(guó)家的政府首腦貶低成是具有依賴性的“追隨者”,顯然不是什么令人愉快的事。

因此,柏林與其試圖接近的國(guó)家之間存在明顯鴻溝,因?yàn)樗也坏秸_的對(duì)話語(yǔ)調(diào)。與科爾、默克爾或朔爾茨政府時(shí)期相比,默茨時(shí)期的德國(guó)同中國(guó)之間的距離更遙遠(yuǎn)了。

這種差異在慕安會(huì)的一場(chǎng)對(duì)話中體現(xiàn)得尤為明顯。瓦德富爾同印度外長(zhǎng)蘇杰生的對(duì)話,基本上沒有受到關(guān)注。但與魯比奧的演講一樣,這場(chǎng)對(duì)話已經(jīng)成為體現(xiàn)世界正在如何變化的歷史性記錄。瓦德富爾在對(duì)話中反復(fù)提到,德國(guó)需要的新伙伴“必須共享相同的價(jià)值觀”。他強(qiáng)調(diào),因?yàn)椤芭c中國(guó)存在根本性不同”,印度正是“最佳示范”。

然而,蘇杰生并未附和德國(guó)關(guān)于尋求“價(jià)值共同體”的論調(diào)。他無(wú)視了瓦德富爾對(duì)于印度的中俄伙伴的公開批評(píng)。相反,蘇杰生強(qiáng)調(diào)印度的“戰(zhàn)略自主”,也就是要盡可能地與更多“獨(dú)立決策的權(quán)力中心”保持緊密關(guān)系,并尋找利益交匯點(diǎn)。


德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾與印度外長(zhǎng)蘇杰生在慕尼黑安全會(huì)議期間對(duì)話 視頻截圖

此外,蘇杰生以一種巧妙的方式讓瓦德富爾知道,相比西方本身,他與那些被西方打壓的國(guó)家有更多聯(lián)系感,并以自己的方式解讀加拿大總理卡尼的演講:既然加拿大長(zhǎng)期以來(lái)都是“西方聯(lián)盟不可或缺的一部分”,西方基于自身利益的政治博弈以及特朗普的無(wú)情手段標(biāo)志著“未知水域”,因?yàn)樗麄冮_始背棄北約的盟友。

至于印度,則“從未加入過這樣的聯(lián)盟,長(zhǎng)期以來(lái)都在這種不確定的概念框架下行事”。這就是為什么印度與盡可能多元的一批國(guó)家維持了超過20個(gè)多邊伙伴關(guān)系。其中的一個(gè)中心正是歐洲,那里剛剛經(jīng)歷“戰(zhàn)略覺醒”。

蘇杰生對(duì)德國(guó)同行表示,信任與可靠性要比各自的政治體制或價(jià)值觀共同體更加重要?!皫状螘?huì)面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要在社會(huì)各個(gè)層面持續(xù)地接觸,直到彼此進(jìn)入真正感到舒適的水平?!碧K杰生這番話也同卡尼有相同之處,加拿大盡管與美國(guó)有“更密切的關(guān)系”,但現(xiàn)在依然認(rèn)為中國(guó)“更加可靠”。

瓦德富爾顯然未被說服,盡管他自己的世界觀也充滿矛盾。為了讓自己的世界觀自洽,他不得不忽視一個(gè)事實(shí),即蘇杰生在同俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面時(shí)形容俄羅斯是“有價(jià)值且經(jīng)受過考驗(yàn)”的伙伴,印俄之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”對(duì)雙方都有好處,且是基于地緣政治利益。

瓦德富爾與默茨希望將世界劃分為“好民主”與“壞獨(dú)裁”的渴望顯然是出于善意,但在當(dāng)今的全球政治中并未獲得認(rèn)同,甚至沒有得到那些柏林試圖爭(zhēng)取的國(guó)家認(rèn)同。

這同樣是因?yàn)?,德?guó)政府完全忽視了現(xiàn)實(shí)世界中的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比,而片面地關(guān)注“善與惡”這樣的敘事:印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模(是“好”的)僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)(是“不好”的)的一半。德國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模是與印度的五倍。

因此,一位將隨同默茨訪華的德國(guó)大企業(yè)高管得出這樣的結(jié)論:

“印度的外交政策,相比默茨的外交理念,更符合出口型國(guó)家德國(guó)的利益?!?/p>

(原文發(fā)布在德國(guó)The Pioneer評(píng)論平臺(tái),原標(biāo)題:“默茨非黑即白的世界觀?!弊g文有刪減,僅供讀者參考,不代表觀察者網(wǎng)觀點(diǎn)。)


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