這場風(fēng)波的核心的是最高法院的裁定：《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》未賦予總統(tǒng)單方面征收大規(guī)模關(guān)稅的權(quán)力，這意味著特朗普此前依托該法律的所有加征關(guān)稅操作均屬違法。裁決一出，白宮當(dāng)天就發(fā)布行政令終止相關(guān)關(guān)稅政策，但真正的麻煩才剛剛開始。

早在裁決落地前，超過1000家美國企業(yè)就已抱團(tuán)準(zhǔn)備發(fā)難，從小型商戶到行業(yè)巨頭立場一致，均要求政府連本帶利退還越權(quán)征收的關(guān)稅。這筆關(guān)稅數(shù)額驚人，美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示去年12月累計征收約1335億美元，賓夕法尼亞大學(xué)估算如今已超1750億美元，無論具體數(shù)字如何，政府都需返還，這給本就艱難的美國商界再添打擊。

企業(yè)集體發(fā)難，根源是關(guān)稅政策將其逼至絕境。關(guān)稅加征導(dǎo)致進(jìn)口成本暴漲、供應(yīng)鏈混亂，壓力最終全部轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)和工人身上。加州州長怒斥該政策是荒唐鬧劇，并以數(shù)據(jù)打臉：上季度美國GDP增速僅1.4%，通脹率回升至3%，就業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)下2013年以來最差，關(guān)稅的負(fù)面影響已暴露無遺。

這部法律曾是特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)的“快捷鍵”，他只需宣布緊急狀態(tài)，便可繞過國會對全球商品加征關(guān)稅，連歐盟、日本、加拿大等盟友也未能幸免。如今最高法院堵死這條捷徑，相當(dāng)于繳了他手里最鋒利的貿(mào)易大棒。

但特朗普并未死心，裁決當(dāng)晚就宣布對全球輸美商品加征10%關(guān)稅，次日又在社交平臺將稅率提至15%，這種反復(fù)操作讓企業(yè)主徹底懵圈，政策朝令夕改也讓經(jīng)營風(fēng)險飆升。更關(guān)鍵的是中期選舉臨近，此舉純屬玩火，企業(yè)不滿、民主黨攻擊、藍(lán)領(lǐng)選民反彈，關(guān)稅風(fēng)波已成為選舉定時炸彈。

就在這焦頭爛額之際，特朗普要訪華。他的目的很明確：靠中美經(jīng)貿(mào)成果穩(wěn)農(nóng)民選票、盼中國購美債緩解財政壓力、借外交政績?yōu)檫x舉加分。

反觀中方，底氣早已今非昔比。去年中國收緊稀土出口就讓美國相關(guān)企業(yè)叫苦連天，如今特朗普沒了關(guān)稅大棒，中方主動權(quán)更足。說到底，特朗普的單邊關(guān)稅游戲早已走不遠(yuǎn)。千企起訴是市場的反抗，最高法院裁決是法治的制衡，全球貿(mào)易格局也不允許單邊主義橫行。如今特朗普帶著爛攤子急著訪華求轉(zhuǎn)機(jī)，中方則從容握有主動，這是多邊規(guī)則對單邊霸凌的回?fù)簟Ｖ忻婪制缥ㄓ衅降葘υ挷拍芙鉀Q，靠關(guān)稅施壓的老路，早已徹底走不通。