“十四五”時期京津冀協(xié)同發(fā)展交出一份優(yōu)異成績單。記者從京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室了解到，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值由2020年的8.96萬億元增加到2025年的近12萬億元，連續(xù)跨越3個萬億元臺階，“十四五”期間年均增速分別為5.2%、4.4%和5.4%。

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施十二周年。昨日，北京青年報記者從北京市發(fā)改委獲悉，2026年，北京將立足城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展，攜手津冀共建中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

去年12月底，北京通州站開通運營。開通初期，北京通州站將開行唐山站、北辰站（天津）、秦皇島站等方向的旅客列車，將進一步縮短京津冀城市間的時空距離 供圖/視覺中國

推動“新兩翼”聯(lián)動發(fā)展 200余政務(wù)服務(wù)事項京雄同城辦

北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，2025年北京疏解非首都功能堅定有序。接續(xù)實施疏解整治促提升專項行動，推動市屬高校醫(yī)院優(yōu)化布局，開工建設(shè)北京工業(yè)大學(xué)新校區(qū)一期、首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期、北京中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、北京兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)，安貞醫(yī)院、積水潭醫(yī)院等壓減老院區(qū)床位900張。

同時，推動“新兩翼”聯(lián)動發(fā)展。全力支持雄安新區(qū)建設(shè)。積極服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項目疏解，中國中化、中國華能總部遷駐雄安新區(qū)，北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)等4所部屬高校雄安校區(qū)開工，北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)主體結(jié)構(gòu)全面封頂，北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū)加快建設(shè)。雄安新區(qū)中關(guān)村科技園新增注冊及辦公企業(yè)132家（累計262家）、引聚創(chuàng)新人才1900余人，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。北京雙高人才發(fā)展服務(wù)中心雄安中心揭牌，212項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)京雄同城化辦理。

城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。要素市場化配置綜合改革試點獲國務(wù)院批復(fù)，《北京城市副中心條例》將于2026年5月1日起施行。一批重大項目加快建設(shè)，東六環(huán)改造工程建成通車，北京通州站開通投運，首旅集團總部、保障房中心總部建成投用。國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果豐碩，國家綠色技術(shù)交易中心揭牌，全國溫室氣體自愿減排交易市場累計成交額6.3億元。環(huán)球主題公園年客流量近千萬，路縣故城遺址公園建成開放，“灣里”商業(yè)綜合體盛大開業(yè)，春節(jié)假期期間推出“文旅商+沉浸式體驗”模式，帶動環(huán)球影城商圈客流量同比增長2.2倍。

現(xiàn)代化首都都市圈加快建設(shè) 22號線全線車站主體結(jié)構(gòu)封頂

現(xiàn)代化首都都市圈加快建設(shè)，推動通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈“三圈”聯(lián)動。京津冀毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展取得新進展。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，通州區(qū)婦幼保健院全面托管大廠縣婦幼保健院，石小路建成通車，軌道交通22號線全線19座車站主體結(jié)構(gòu)封頂。

重點領(lǐng)域加速協(xié)同，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)持續(xù)突破。京津冀推動交通互聯(lián)互通，京唐城際全線通車，承平高速、京平高速改擴建工程建成投用，通勤定制快巴累計開通12條主線、50余條支線，日客運量9300人次，京津冀主要城市1到1.5小時交通圈基本形成。深入推進京津同城化發(fā)展，寶坻京津中關(guān)村科技城、武清京津產(chǎn)業(yè)新城累計注冊企業(yè)分別超過2000家、900家。津興城際開行天津西到北京西車次，京津城際增加武清站?？寇嚧?，天津西站大興機場航站樓投入運行。

推動通武廊交界重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)開區(qū)園區(qū)運營企業(yè)與武清產(chǎn)業(yè)園開展市場化合作，京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港建設(shè)全面提速，簽約落地配套企業(yè)43家。大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見印發(fā)實施，臨空經(jīng)濟區(qū)首批一體化營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)。

美麗宜居京津冀正在加快建設(shè)。2025年，京津冀美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案制定印發(fā)，永定河、潮白河等北京五大河流連續(xù)五年貫通入海，河道生態(tài)得到改善。公共服務(wù)共建共享不斷深化。北京信息科技大學(xué)張家口校區(qū)投用，打通“入學(xué)即入產(chǎn)業(yè)鏈”的育人通道，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。京津冀醫(yī)聯(lián)體達150個，104項檢驗結(jié)果在三地1326家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)互認，120項醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三地834家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)共享，群眾看病就醫(yī)更加方便。

協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作 京津冀培育孵化硬科技企業(yè)140家

協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作是京津冀區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。北京積極推動科技成果在京津冀區(qū)域轉(zhuǎn)化，2025年北京流向津冀技術(shù)合同成交額996.1億元，“十四五”期間累計超3200億元，比“十三五”時期增長1.7倍。京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心首創(chuàng)成果涌現(xiàn)，在京津冀培育孵化硬科技企業(yè)140家。啟動共建中關(guān)村京津冀集成服務(wù)平臺，天津濱?！嘘P(guān)村科技園累計注冊企業(yè)超6500家,保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心累計注冊企業(yè)超360家,“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)加速形成。重點產(chǎn)業(yè)鏈群提質(zhì)增效。三地共同修訂更新氫能、生物醫(yī)藥等6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實現(xiàn)“卡點”攻關(guān)36個。氫能產(chǎn)業(yè)鏈“制儲運加用”全鏈條基本貫通，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1萬億元。提升先進制造業(yè)集群發(fā)展能級，“一群一案”印發(fā)產(chǎn)業(yè)集群提升三年行動計劃，生命健康集群醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國20％以上，新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新集群產(chǎn)值突破1.6萬億元。成立京津冀先進制造業(yè)集群聯(lián)盟，打造國內(nèi)首個跨區(qū)域集群聯(lián)盟。

關(guān)注·三地協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展

北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，12年來，北京積極發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，強化與天津、河北協(xié)同聯(lián)動，共繪“一張圖”，共下“一盤棋”。特別是2023年以來，北京牽頭建立京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商機制，組建京津冀聯(lián)合辦和18個專題工作組，各方面聯(lián)合融合、同向發(fā)力，京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。

2026年是“十五五”開局之年?！氨本⒘⒆愠鞘袘?zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展，攜手津冀共建中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?！痹撠撠?zé)人介紹，一是牢牢牽住疏解非首都功能“牛鼻子”，堅持控增量和疏存量相結(jié)合、兩手抓，打好疏整促“組合拳”，加快實現(xiàn)疏解和提升有機統(tǒng)一、相互促進。二是推動北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項目疏解，支持做強雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，共建北京-雄安人才科創(chuàng)走廊，助力打造現(xiàn)代化城市。高水平建設(shè)城市副中心，實施北京城市副中心條例，推動第二批搬遷市屬國企總部開工，推進國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和要素市場化配置綜合改革試點。三是積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，推動通勤圈深度融合發(fā)展，加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動“通武廊”地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，運用市場化方式開展園區(qū)合作共建。增強功能圈發(fā)展動能，譜寫好京津“雙城記”，增強天津濱海-中關(guān)村科技園等協(xié)同創(chuàng)新平臺效能，培育建設(shè)京津雄創(chuàng)新集聚區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈聯(lián)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)合作平臺提質(zhì)增效，構(gòu)建開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是鞏固提升高質(zhì)量發(fā)展動力源作用，抓住北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴圍的契機，加強與津冀協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。發(fā)揮京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，促進顛覆性技術(shù)項目在區(qū)域轉(zhuǎn)化落地。推動重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，吸引一批頭部零部件企業(yè)在京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港落地。加快實施京津冀人形機器人產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)進工程，做優(yōu)機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。五是推動重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展走深走實，鞏固提升“軌道上的京津冀”，實現(xiàn)軌道交通22號線（紅廟站-平谷站）基本具備開通條件。加快建設(shè)京津冀美麗中國先行區(qū),聯(lián)合開展潮白河等跨界河流綜合治理。促進公共服務(wù)共建共享，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，擴大醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗結(jié)果互認范圍，拓展社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用范圍，深化養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)政策協(xié)同，進一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

統(tǒng)籌/毛羽

文/北京青年報記者 武文娟

編輯/胡克青