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還剩33天,魯比奧訪華機(jī)會(huì)來(lái)了?中方限制入境后,美方透露新進(jìn)展

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還剩33天,魯比奧訪華機(jī)會(huì)真的來(lái)了嗎?我國(guó)對(duì)他的制裁是否會(huì)對(duì)其行程造成影響?



33天后的訪華機(jī)會(huì):美方單方面造勢(shì),中方留足主動(dòng)權(quán)

距離3月31日特朗普計(jì)劃訪華的日子只剩33天,美方突然拋出“魯比奧將隨行”的消息,一下子把這位被中方制裁的美國(guó)國(guó)務(wù)卿推到了輿論前臺(tái)。



要知道,這可不是中美聯(lián)合官宣的結(jié)果,而是白宮在2月20日通過(guò)匿名官員單方面透露的,甚至還提前討論起歡迎儀式的細(xì)節(jié),明顯是想靠輿論先行鎖定行程安排。

但這種“自說(shuō)自話”式的外交操作,在元首級(jí)訪問(wèn)中并不常見(jiàn),中方的反應(yīng)更是耐人尋味——在美方放風(fēng)五天后,外交部發(fā)言人只回應(yīng)“雙方保持溝通,但暫無(wú)具體信息可提供”,既沒(méi)否定也沒(méi)確認(rèn),把最終決定權(quán)牢牢抓在自己手里。



魯比奧想跟著訪華的心情其實(shí)不難理解?,F(xiàn)在他身兼美國(guó)國(guó)務(wù)卿和國(guó)安顧問(wèn)兩職,作為美國(guó)外交的“一把手”,要是缺席中美元首會(huì)晤這種級(jí)別的重要場(chǎng)合,不僅政績(jī)上不好看,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)簡(jiǎn)直是“失職”。

更關(guān)鍵的是,特朗普這次訪華承載著美國(guó)國(guó)內(nèi)的迫切需求:高通脹壓得民眾喘不過(guò)氣,供應(yīng)鏈紊亂讓企業(yè)怨聲載道,對(duì)華“脫鉤斷鏈”的反噬效應(yīng)越來(lái)越明顯,不管是企業(yè)界還是金融界,都盼著中美關(guān)系能穩(wěn)定下來(lái)。

再加上俄烏沖突、中東局勢(shì)這些全球性問(wèn)題,美國(guó)確實(shí)繞不開(kāi)中國(guó)的協(xié)調(diào)合作,魯比奧自己也坦言“不與中國(guó)對(duì)話是失職”“中美斷聯(lián)是瘋狂的”,這話里的急切勁兒藏都藏不住。



但美方的一廂情愿能不能成真,還得看中方的態(tài)度。中方早就把話說(shuō)得很明白,臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系的紅線,今年必須有個(gè)了斷,而且美方先前加征的關(guān)稅已經(jīng)被美國(guó)最高法院判定為違法,理應(yīng)盡快取消。

這些都是中方的“硬條件”,要是美方不拿出實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,別說(shuō)魯比奧隨行,就連特朗普的訪華行程都可能生變。

畢竟之前就有過(guò)先例,美方想靠輿論綁住中方,但中方始終堅(jiān)持“沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展就沒(méi)有最終確認(rèn)”,這次自然也不會(huì)例外。

制裁紅線碰不得:法律剛性面前,職務(wù)變動(dòng)說(shuō)了不算



外界最關(guān)心的核心問(wèn)題其實(shí)就一個(gè):魯比奧還在中方的制裁名單上,他真能順利入境嗎?答案很明確:難!因?yàn)檫@份制裁可不是鬧著玩的外交姿態(tài),而是有明確法律強(qiáng)制力的國(guó)家主權(quán)行為,誰(shuí)來(lái)都不好使。

時(shí)間回到2022年,魯比奧因?yàn)樵谏娼?、涉港?wèn)題上跳得最歡,又是推動(dòng)相關(guān)反華法案,又是大肆干涉中國(guó)內(nèi)政,被中方正式列入制裁名單。

制裁內(nèi)容寫(xiě)得明明白白:禁止入境中國(guó)內(nèi)地及港澳特區(qū),凍結(jié)在華所有財(cái)產(chǎn),禁止中方任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人跟他做交易。



哪怕后來(lái)他當(dāng)上了美國(guó)國(guó)務(wù)卿,這份制裁也沒(méi)解除,中方外交部早就亮過(guò)態(tài)度:“堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益”,這話可不是說(shuō)說(shuō)而已。

從法律層面來(lái)講,只要制裁還在有效期內(nèi),不管魯比奧是以國(guó)務(wù)卿的官方身份,還是想耍小聰明用“私人身份”“顧問(wèn)名義”入境,中方邊防、海關(guān)都得依法拒絕,這是不可逾越的紅線。

可能有人會(huì)問(wèn),中美高層交往這么重要,就不能為了魯比奧破個(gè)例嗎?其實(shí)中方早就考慮過(guò)這種情況,不是沒(méi)可能,但絕對(duì)不是“解除制裁”,頂多是“個(gè)案處理”的臨時(shí)豁免。



意思就是,為了保證特朗普訪華能順利進(jìn)行,在特定時(shí)間、特定范圍內(nèi)允許魯比奧入境,但制裁本身依然有效,他的財(cái)產(chǎn)該凍結(jié)還凍結(jié),中方機(jī)構(gòu)還是不能跟他交易。

這樣做既照顧了元首外交的需要,又守住了國(guó)家主權(quán)的底線,還能讓魯比奧清楚知道,制裁不是擺設(shè),想徹底擺脫限制,得拿出真真正正的誠(chéng)意來(lái)。

而且魯比奧自己也沒(méi)做到“認(rèn)錯(cuò)悔改”。雖然他最近語(yǔ)氣軟了不少,在慕尼黑安全會(huì)議上跟王毅外長(zhǎng)見(jiàn)了面,還說(shuō)要跟中國(guó)管控分歧,但對(duì)之前在涉疆、涉港問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行,他連一句明確的道歉都沒(méi)有。



美方倒是暫停了一項(xiàng)200億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃,想以此釋放善意,但這種“臨時(shí)暫?!钡降资钦嫘母南腋鼜?,還是為了訪華搞的權(quán)宜之計(jì),誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。

中方早就把話挑明了,制裁的解除與否,關(guān)鍵看美方能不能停止干涉中國(guó)內(nèi)政,能不能尊重中國(guó)的核心利益,光靠嘴上示好可沒(méi)用。

博弈的核心:不是魯比奧能不能來(lái),而是美方肯不肯讓步

說(shuō)到底,魯比奧訪華這件事,表面看是“制裁與豁免”的法律問(wèn)題,深層里其實(shí)是中美之間的戰(zhàn)略博弈。



中方的態(tài)度一直很清晰:我們不反對(duì)中美高層溝通,甚至認(rèn)為保持接觸很有必要,但溝通不能沒(méi)有原則,合作不能沒(méi)有底線。

美方現(xiàn)在的處境其實(shí)挺被動(dòng)的。一方面,美國(guó)國(guó)債規(guī)模越滾越大,利息支出占了預(yù)算的很大一部分,而中國(guó)已經(jīng)把美國(guó)國(guó)債持有量降到了2008年以來(lái)的最低水平,客觀上抬高了美國(guó)的借貸成本。

另一方面,在科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域,美國(guó)想“脫鉤斷鏈”卻越脫越難,很多美國(guó)企業(yè)離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng),要是中美關(guān)系持續(xù)緊張,受損的還是美國(guó)自己。



所以特朗普政府急著訪華,想通過(guò)談判達(dá)成一些實(shí)質(zhì)性成果,為國(guó)內(nèi)政治加分,這也是魯比奧急于隨行的重要原因——他想在經(jīng)貿(mào)、地緣安全這些核心議題上爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),挽回自己之前反華言行造成的負(fù)面影響。

但中方可不會(huì)被美方的節(jié)奏帶著走。從美方透露訪華計(jì)劃,到中方回應(yīng)“保持溝通”,再到商務(wù)部要求美方取消違法關(guān)稅,每一步都體現(xiàn)著中方的底氣和原則。

中方要的不是形式上的訪問(wèn),而是實(shí)實(shí)在在的成果:比如美方徹底停止對(duì)臺(tái)軍售,取消對(duì)華單邊制裁,尊重中國(guó)在核心利益問(wèn)題上的立場(chǎng)。



如果美方只是想靠“魯比奧隨行”刷存在感,卻不愿在關(guān)鍵問(wèn)題上讓步,那即便這次訪華能成行,也很難取得真正的突破。

還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意,魯比奧在國(guó)際上的口碑其實(shí)并不好。之前去加拿大參加G7會(huì)議,人家給鋪的紅毯比其他貴賓短很多,被網(wǎng)友調(diào)侃是“侮辱性歡迎”;后來(lái)還因?yàn)槟戏堑摹墩饔梅ò浮?,拒絕參加在南非舉行的G20峰會(huì),被外界質(zhì)疑美國(guó)對(duì)國(guó)際合作的誠(chéng)意。這樣一個(gè)爭(zhēng)議人物,中方即便同意他臨時(shí)入境,也必然會(huì)保持高度警惕。

畢竟,制裁的初衷就是為了警示那些干涉中國(guó)內(nèi)政的政客,要是輕易松口,只會(huì)讓更多人覺(jué)得“反華沒(méi)代價(jià)”,這可不是中方想看到的。



距離特朗普計(jì)劃訪華的日子越來(lái)越近,魯比奧的隨行問(wèn)題還懸而未決。

但有一點(diǎn)可以肯定,中方不會(huì)因?yàn)槊婪降膯畏矫嬖靹?shì)就改變?cè)瓌t,制裁的紅線也不會(huì)因?yàn)轸敱葕W的職務(wù)變動(dòng)就自動(dòng)消失。

魯比奧能不能踏上中國(guó)的土地,關(guān)鍵不在于還有多少天,而在于美方能不能拿出足夠的誠(chéng)意,能不能真正尊重中國(guó)的核心利益。



要是美方始終抱著“既要好處又不想讓步”的心態(tài),那33天后,魯比奧可能只能在華盛頓看著特朗普獨(dú)自訪華,而他的訪華夢(mèng),也只能繼續(xù)擱淺。

信息來(lái)源:

澎湃新聞



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