2026年2月24日，俄烏沖突迎來四周年這一特殊節(jié)點，英國外交大臣庫珀在基輔宣布了一項重磅消息：英國要啟動自2022年以來規(guī)模最大的一次單日制裁，名單里赫然出現(xiàn)了297個實體，其中竟有39家中國內(nèi)地和香港的企業(yè)。

就在一個月前，英國首相斯塔默剛剛完成對華訪問，那場面可謂是“賓主盡歡”。斯塔默帶著匯豐、渣打、阿斯利康等五十多家英國企業(yè)前來談合作，外界普遍將這次行程視為中英關(guān)系緩和的積極信號。中方也積極配合，不僅把威士忌關(guān)稅從10%下調(diào)到5%，還認(rèn)真討論對英國公民實施單方面免簽的可能。雙方達(dá)成了約45億英鎊的合作項目，覆蓋綠色能源、生物醫(yī)藥、高端制造等重要領(lǐng)域。斯塔默當(dāng)時還公開表示要反思英國過去對華政策中的問題，釋放出愿意調(diào)整方向的明確態(tài)度。

然而，誰能想到，合作剛落地不久，英國就來了這么一出“背后捅刀”。這輪制裁的限制手段極重，涉及資產(chǎn)凍結(jié)、交易限制和運輸相關(guān)限制等。一旦這些制裁措施執(zhí)行，中企在跨境收付款、國際保險、航運訂艙和轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)，很容易被金融機構(gòu)、保險公司和物流體系以合規(guī)為由拖延、拒絕或額外審查。業(yè)務(wù)鏈條會被迫放慢，成本大幅抬高，合作方也會因為擔(dān)心風(fēng)險而減少往來，影響就像多米諾骨牌一樣一環(huán)扣一環(huán)。英國這種一邊談生意一邊下手的做法，實在讓人難以接受，也讓市場對英國政策的穩(wěn)定性產(chǎn)生了嚴(yán)重懷疑。

多方角力：制裁背后的大棋局與歐洲亂局

英國這輪制裁可不能單純看成是針對中國。在297個制裁對象里，阿聯(lián)酋企業(yè)數(shù)量更多，印度、泰國、格魯吉亞等地的實體也被列入其中，甚至連媒體機構(gòu)都沒能幸免。從名單的分布來看，英國明顯是在擴(kuò)大打擊面，其做法更像是在跟隨并配合近一年針對俄羅斯能源貿(mào)易鏈條的制裁節(jié)奏，把相關(guān)環(huán)節(jié)的企業(yè)一并掃進(jìn)去，制造更強的外溢壓力。

當(dāng)時的歐洲內(nèi)部正處在一種微妙的拉扯狀態(tài)。2月23日，歐盟外長會討論新一輪對俄懲罰方案時，因為匈牙利的反對而陷入僵局，涉及900億歐元的援烏貸款也因此停擺。在這種歐盟內(nèi)部爭執(zhí)不下的情況下，英國選擇在基輔高調(diào)宣布大規(guī)模制裁，姿態(tài)強硬，動作激進(jìn)。這一節(jié)奏無疑會讓歐洲在能源與貿(mào)易相關(guān)環(huán)節(jié)承受更大的不確定性，也會把對外經(jīng)濟(jì)往來推向更高成本的狀態(tài)。英國似乎是想通過這種激進(jìn)的制裁手段，在歐洲事務(wù)中刷一波存在感，同時也向美國等盟友表明自己的“忠誠”。

但對于中企來說，這無疑是一場無妄之災(zāi)。英國的制裁就像一把達(dá)摩克利斯之劍，懸在中企的頭上。銀行可能要求更嚴(yán)格的盡調(diào)，付款路徑可能被迫繞行，到賬周期可能拉長，保險公司可能提高費率或拒保，船公司和港口環(huán)節(jié)可能要求額外文件，合作伙伴也可能為了自保主動切割。企業(yè)即使沒有觸碰任何法律紅線，也可能因為被貼上風(fēng)險標(biāo)簽而遭遇斷供、凍結(jié)或無法交易的情況，經(jīng)營環(huán)境變得異常緊張。

中方回應(yīng)：堅決維權(quán)，劃定經(jīng)貿(mào)“紅線”

面對英國的這一無理制裁，中方迅速作出了明確回應(yīng)。外交部發(fā)言人毛寧表示，中方一貫反對沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的單邊制裁，對英方有關(guān)做法強烈不滿，并表示將采取必要措施，堅決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。這一回應(yīng)擲地有聲，表明中方不會坐視英國的這種霸凌行徑。

中方的態(tài)度非常明確，制裁不是解決問題的辦法，反而會破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，損害各方的利益。英國這種一邊簽合作協(xié)議，一邊把中企拉進(jìn)制裁名單的做法，嚴(yán)重違背了商業(yè)合作的基本原則。商業(yè)合作依賴可預(yù)期的規(guī)則和連續(xù)的政策環(huán)境，而英國的制裁帶來的就是不確定和波動。倫敦如果繼續(xù)用這種方式處理經(jīng)貿(mào)與政治的關(guān)系，短期可能獲得某些政治姿態(tài)上的收益，但從長遠(yuǎn)來看，必然會削弱自身的營商信譽，讓外界對合同能否順利執(zhí)行、資金能否順利結(jié)算、物流能否順利完成產(chǎn)生顧慮。風(fēng)險溢價一旦抬高，合作成本就會變大，項目就會更難推進(jìn)，最終受影響的不僅是一部分企業(yè)，也會波及更廣的產(chǎn)業(yè)合作氛圍。

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