自“十四五”規(guī)劃明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)以來，關(guān)于城市更新的政策、法規(guī)、模式層出疊見。澎湃新聞旗下智庫澎湃研究所以《城市更新·簡報(bào)》這一形式搭建城市更新信息平臺(tái)，聚焦城市更新試點(diǎn)及示范城市，關(guān)注政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元主體動(dòng)態(tài)，精選各級(jí)政府及媒體一月（2026年2月1日-2026年2月28日）重要政策及行動(dòng)，呈現(xiàn)城市更新最新理念、策略及成效，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

天津。視覺中國 資料圖

頭條：

《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法（試行）》出臺(tái)，嚴(yán)控城市無序擴(kuò)張

2月28日，自然資源部召開例行新聞發(fā)布會(huì)介紹《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法（試行）》有關(guān)情況。辦法于2月11日印發(fā)，圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定實(shí)施、調(diào)整維護(hù)進(jìn)行了全流程優(yōu)化設(shè)計(jì)，要求守住資源安全底線，避讓連片優(yōu)質(zhì)耕地和自然生態(tài)空間、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等不適宜城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域。要框定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)控城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地、林地、濕地，讓城市發(fā)展從依賴新增土地轉(zhuǎn)向盤活存量空間。

辦法強(qiáng)化了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力，在不突破國土空間總體規(guī)劃、維持城鎮(zhèn)空間布局總體穩(wěn)定的前提下，明確了因重大戰(zhàn)略實(shí)施及重大項(xiàng)目建設(shè)等可正向優(yōu)化的情況，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理，完善城市功能，提升空間品質(zhì)。自然資源部國土空間規(guī)劃局局長謝海霞表示，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，要細(xì)化完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃要求，補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，要嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，不得規(guī)劃建設(shè)各類新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中建設(shè)用地。

（來源：中華人民共和國中央人民政府）

地方行動(dòng)：

北京│門頭溝區(qū)住建委組織2026年第一批城市更新項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)

2月10日，門頭溝區(qū)住建委組織召開2026年第一批城市更新項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)，17家相關(guān)單位及鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人參會(huì)，共商年度計(jì)劃，共推項(xiàng)目進(jìn)度。

會(huì)議聚焦門頭溝區(qū)2026年第一批34個(gè)城市更新項(xiàng)目，系統(tǒng)梳理各項(xiàng)目進(jìn)展與計(jì)劃安排，全面掌握整體情況，明確2026年推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。通過集中調(diào)度，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，聚焦開工、建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。門頭溝區(qū)將發(fā)揮城市更新專班作用，搭建常態(tài)化區(qū)級(jí)調(diào)度平臺(tái)，針對(duì)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、建設(shè)推進(jìn)中的問題及時(shí)組織會(huì)商研判。

（來源：北京市門頭溝區(qū)人民政府）

天津︱啟動(dòng)15個(gè)城市更新新建項(xiàng)目，一樓一策盤活小洋樓

2月26日，2026年天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開。2026年是“十五五”開局起步之年，會(huì)議指出，天津市住建系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作，助力全市“十五五”開好局起好步：一是推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)；二是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式；三是促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)；四是提升住建領(lǐng)域治理能力。

在城市更新上持續(xù)用力，探索建立專業(yè)機(jī)構(gòu)參與小區(qū)體檢更新工作模式，加快建設(shè)32個(gè)在建項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)新建項(xiàng)目，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目周邊、海河沿線、站產(chǎn)城等京津冀系統(tǒng)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域策劃一批儲(chǔ)備項(xiàng)目。在以文潤城上升級(jí)加力，制定“一樓一策”盤活方案，推進(jìn)歷史街區(qū)整體更新，建設(shè)文商旅體展融合發(fā)展的特色活力街區(qū)。

（來源：天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）

泉州│發(fā)布2026年專項(xiàng)行動(dòng)方案，實(shí)施1500個(gè)以上城建項(xiàng)目

《泉州市抓城建提品質(zhì)（城市更新）2026年專項(xiàng)行動(dòng)方案》于2月底正式出爐。今年泉州市將以“項(xiàng)目鞏固年”為主線，接續(xù)實(shí)施抓城建提品質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，有序有力推進(jìn)城市更新，統(tǒng)籌推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)，組織實(shí)施城建項(xiàng)目1500個(gè)以上，完成年度投資1200億元以上，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效。

城市更新轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效為主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)危舊房改造，支持原拆原建和自主更新，支持低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施通過功能轉(zhuǎn)換盤活閑置資產(chǎn)。老舊小區(qū)整治從“基礎(chǔ)類”向“完善類”“提升類”延伸，全市改造50個(gè)以上老舊小區(qū)，推進(jìn)2005年前建成小區(qū)改造，鼓勵(lì)加裝電梯，加快老化管線改造、老舊電梯更新。片區(qū)綜合更新改造走向“成片繁榮”，各縣（市、區(qū)）新謀劃啟動(dòng)1—2個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目，打造1個(gè)特色街區(qū)項(xiàng)目、實(shí)施1處老舊廠區(qū)改造。

（來源：泉州市人民政府）

重慶︱發(fā)布今年首批城市更新機(jī)會(huì)清單，總投資近1200億元

2月28日，2026重慶城市更新資源對(duì)接大會(huì)舉行。會(huì)上，2026年首批《城市更新機(jī)會(huì)清單》正式發(fā)布，該清單系統(tǒng)梳理了一批基礎(chǔ)條件好、投資價(jià)值高的項(xiàng)目。同時(shí)，重慶市城市更新資源信息平臺(tái)也上線試運(yùn)行。

此次發(fā)布的《城市更新機(jī)會(huì)清單》共收錄207個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，總投資近1200億元。清單突出“全類型統(tǒng)籌”與“全要素解構(gòu)”兩大特點(diǎn)。在類型上，項(xiàng)目涵蓋老舊廠房改造、商業(yè)商辦升級(jí)、山城后巷打造等多種業(yè)態(tài)，并設(shè)置房屋租賃、土地出讓等專題板塊，為不同領(lǐng)域投資者提供多元化選擇；在要素結(jié)構(gòu)方面，清單聚焦中心城區(qū)40個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，圍繞產(chǎn)權(quán)情況、存量資源、更新需求、政策支持等多維度進(jìn)行細(xì)致分析，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，為社會(huì)資本提供清晰透明的投資指南。

（來源：重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）

項(xiàng)目進(jìn)展：

上海│南京東路商圈杜莎夫人蠟像館煥新升級(jí)，構(gòu)建老上海風(fēng)情專區(qū)

2月9日，在入滬20周年的重要節(jié)點(diǎn)，上海杜莎夫人蠟像館 A-List 頂級(jí)派對(duì)專區(qū)迎來全新升級(jí)，以“上海特色”為核心靈感，融合城市文化與沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，通過更新，進(jìn)一步挖掘城市性格，向中外游客講述海派文化魅力。

以“上海電影節(jié)”為靈感的A-list頂級(jí)派對(duì)區(qū)，進(jìn)一步放大其“老上海風(fēng)情”元素，為游客打造出一個(gè)時(shí)空跳躍的微縮“十里洋場(chǎng)”：海派餐廳臨窗區(qū)域，唐嫣蠟像遠(yuǎn)眺黃浦江畔的璀璨夜色，身著旗袍的馬伊琍蠟像立于吧臺(tái)區(qū)域，重現(xiàn)老上海夜生活中繁華與從容并存的氣質(zhì)。作為國際名人堂，游客們還能在此邂逅演繹過經(jīng)典上海主題影視作品的名人們，上海旅游大使胡歌的蠟像正代表上海歡迎每位游客的到來、威尼斯國際電影節(jié)影后辛芷蕾蠟像訴說著國際化的大氣與實(shí)力。

（來源：上觀新聞）

上海｜張江水環(huán)一期項(xiàng)目進(jìn)入方案報(bào)批階段，計(jì)劃一季度開工

2月27日，上海浦東舉行“奮進(jìn)引領(lǐng)區(qū) 走好新征程”2026年一季度重大工程項(xiàng)目開工儀式。今年一季度，浦東新區(qū)共有32項(xiàng)市、區(qū)兩級(jí)重大工程項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)，總投資額達(dá)578億元，涵蓋城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生五大領(lǐng)域。其中，張江水環(huán)以人工智能島為核心，智慧河、小張家浜為特色帶，串聯(lián)多個(gè)主題特色空間，重點(diǎn)打造智慧河青年社交場(chǎng)，羅山路活力運(yùn)動(dòng)營及小張家浜社區(qū)創(chuàng)享廳三個(gè)主要節(jié)點(diǎn)，成為上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的標(biāo)志性生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。

“張江水環(huán)將打造為有科創(chuàng)特色的ai水環(huán)?！鄙虾埥瘓F(tuán)）有限公司黨委書記、董事長俞勇介紹，張江水環(huán)錨定“科技賦能自然，水岸激活創(chuàng)新”核心定位，分三期推進(jìn)?！?026年一季度全面開工，2026年4月底前ai小鎮(zhèn)示范段建成并啟動(dòng)運(yùn)營，2027年6月整體竣工?！?/p>

（來源：央廣網(wǎng)）