“為官一任，造福一方”，這句話很多人耳熟能詳。習(xí)近平總書記在浙江工作時常常告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部，“為官一任”，就要盡到“造福一方”的責(zé)任，要時時刻刻為百姓謀，不為自己和家人謀。

其實，“為官一任，造福一方”的故事就發(fā)源于浙江?！度嗣袢請蠛Ｍ獍妗房堑囊黄恼轮刑岬?，1959年8月，毛主席視察浙江時指出，永康有個方巖，方巖有個胡公大帝。胡公大帝不是神，而是人。他姓胡名則，是北宋的一個清官，為人民做了很多好事，人民紀念他，所以香火長盛不衰。我們共產(chǎn)黨的干部也應(yīng)該多做好事，為官一任，造福一方嘛！

為官47年，逮事三朝，在州郡工作多年的他無論到何地任職，都秉持著勤政廉潔的工作理念，以務(wù)實的工作作風(fēng)為百姓辦實事，留下“為官一任，造福一方”的佳話。今天我們能從胡則的“一任”與“一方”中得到怎樣的啟示？

方巖山胡則紀念館 圖源：“永康發(fā)布”微信公眾號

一

明清地方志中，有一則記載，宋仁宗明道元年（1032年）八月，仁宗皇帝收到了一封“大膽”的奏折。有位叫胡則的地方官員，言辭振振地提出“永免江南十四州的身丁錢”。奏折內(nèi)容在當時引發(fā)了轟動，朝堂之上議論紛紛，大聲斥責(zé)的有之，唯諾躲閃的也有之。

這一年，胡則已到70歲高齡。按照慣例，此時他大可以不問世事、功成身退，過上退休生活。但他在退休前夕，冒著巨大的政治風(fēng)險，置個人安危于不顧，做出大膽舉動，這是為何？

讓我們回到近千年前的兩浙地區(qū)。當時，長江、淮河流域遭遇大旱，江南一帶土地干裂、餓殍遍野。讓胡則憂心如焚的，是百姓仍要向朝廷上繳“身丁錢”。

身丁錢，即人頭稅，數(shù)額頗高，老幼婦孺和殘障人士也不能得免，百姓長期為此所困。有些貧寒門第，生了孩子也只能忍痛“或賣為童仆，或度為釋老”。妻離子散、家破人亡的慘劇，到處可見。

胡則先后在睦州、溫州、杭州等地任過職，看到此情此景，或許想到自己年少時讀孟子的“稷思天下有饑者，由己饑之也”，讀王維的“七十老翁何所求”，共情油然而生。作為地方官員，怎能坐視百姓困溺于饑寒而不顧？

于是，70歲的胡則毅然提筆寫下了奏疏。要求朝廷減免稅賦，無異于與皇家爭利，此舉很可能會面臨重刑，但胡則毫無畏懼。

面對這位三朝老臣的拳拳愛民之心，宋仁宗心中感動，權(quán)衡利弊后下旨免除衢州婺州兩地的身丁錢。事后，胡則只覺此生無憾。兩年后，他致仕歸隱杭州，在靈山秀水畔頤養(yǎng)天年。

杭州國家版本館中胡公文化系列展覽 圖源：“清廉永康”微信公眾號

二

胡則既是老臣，也是能臣。他歷任宋太宗、宋真宗、宋仁宗三朝，出仕47年，寵辱不驚、屹立常青。其實，他在政壇的極佳形象，鑄自其主政地方時不凡的政績與百姓的口碑。

比如，宋太宗至道二年（996年），胡則擔任憲州錄事參軍。“時靈、夏用兵”，胡則奉命征集一月糧草。他縱觀全局，認為此戰(zhàn)一月并不能了，需增撥糧草。入朝奏對時，胡則憑借縝密靈活的思維以及對前線軍事情況的了解，不僅使太宗批準了奏請，更獲得太宗贊賞：“州縣豈乏人？”

再如，宋真宗大中祥符四年（1011年），胡則提舉江南路銀銅場鑄錢監(jiān)。當時礦場管理混亂、事故頻發(fā)，監(jiān)吏更是貪匿官銅。胡則到后，當?shù)乇O(jiān)吏想賄賂收買他，被嚴肅拒絕。胡則懲罰首惡，并整頓、修繕礦場，極力確保礦工及匠人安全。此后，礦場產(chǎn)量大幅增加，百姓稱贊。

又如，宋仁宗天圣三年（1025年），胡則出任福州知州。當?shù)赜幸慌驯桓脑斐商锏臑┩?，宋太宗時期就已下旨歸屬佃戶，然而因財政不足，政府試圖將這些地重新征收，還要增加賦稅。胡則聽聞此事，拍案而起。經(jīng)由胡則多次上疏，朝廷最終“減其值之半”。

出任各地長官，交出“滿績”答卷的背后，是胡則一以貫之的愛民之心和敢做敢當?shù)挠J之氣。

值得一提的是，胡則是范仲淹的好友和推崇敬愛的前輩，是《岳陽樓記》中追慕的“古仁人”。遍覽其出仕經(jīng)歷，“不以物喜，不以己悲”，是其內(nèi)在的道德操守；“為官一任，造福一方”，是他濟時治世的施政箴言。

由此可見，70歲老臣胡則奏免百姓身丁錢的故事，放在他愛民勤政、敢干能干的諸多事跡中，既合情、也合理。

三

站在今天看，胡則不凡的人生經(jīng)歷和堅定的價值理念，為我們留下了寶貴的精神財富。筆者認為，主要有以下三個方面。

守住平常心。與很多人一樣，胡則面臨過各種各樣的人生困境，漫長復(fù)雜的仕途中充滿起伏曲折，但他不計較個人功名，在各個崗位上兢兢業(yè)業(yè)做好自己的事。

比如身處西北，他就治軍事、理徭役；在廣西，則主通商、修藩務(wù)；到了福州，他解鹽政、改礦制……胡則的足跡遍歷大江南北，功業(yè)囊括了軍事、財政、民生、外交等多個方面。胡則之所以能守住“平常心”、堅韌向前，所憑依的便是施仁心、布惠政于百姓的理想信念。

做事重利民。胡則一直留心實務(wù)，注重實效以報國家。比如蕭瑟孤寂的邊塞，在胡則眼中變成了壯闊雄渾、可一展雄心抱負的廣闊天地。雖是幕職小官，卻位卑未敢忘憂國，他考察山川形勢、軍政經(jīng)濟，熟稔轄區(qū)實務(wù)，最終把握住與君主奏對的機會，解決了當時的邊患危機。

而在陜西、河北為官的兩年，他目睹鹽政弊病，常常思考惠民之政，為日后推行鹽法改革積累了豐富的經(jīng)驗。宋仁宗天圣八年（1030年），胡則代理三司史，將官鹽專賣改為商銷，活躍了食鹽的市場經(jīng)濟，使百姓切身收獲實惠。

敢啃硬骨頭。胡則曾連上三書，反對福州計臣關(guān)于官莊田的奏請，言辭激烈，只為減輕佃戶們的負擔。在外人看來，當時胡則正遭遇政治生涯的滑鐵盧，何必再給自己多樹政敵。但他的回答，至今看來依然如平地驚雷，擲地有聲：“百姓疾苦，刺史當言之。而弗從，刺史可廢矣?！?/p>

要想敢于硬碰硬，首先得自己行得正、做得好。范仲淹在胡則的墓志銘中稱其：“進以功，退以壽，義可書，石不朽，百年之為兮千載后?！?/p>

胡則的一生，面臨過登第前的迷茫，受到過朋友的牽連，在復(fù)雜的官場上見到過誘惑，但始終保持文人風(fēng)骨，不忘入仕初心，堅守為官理想，在其位、謀其政、盡其責(zé)，最終成就了一世英名。

“為官一任，造福一方”。這句箴言所強調(diào)的為政之德，不是拘泥于“一任”“一方”的小棋，更是識大體、謀長遠的大局觀念。如今，我們再次回顧胡則的人生，更希望“為官一任，造福一方”的精神在新時代繼續(xù)熠熠生輝。

來源：浙江宣傳微信公眾號