重點項目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石，高質(zhì)量做好項目工作是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

實施重大項目集中攻堅行動、實行重點項目全流程閉環(huán)管理、健全問題協(xié)調(diào)化解機(jī)制、全力做好政策性資金爭取……2月25日，《許昌市重點項目建設(shè)全流程閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制(試行)》印發(fā)，推動項目建設(shè)從“謀”到“建”再到“成”全鏈條提速，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

擴(kuò)大有效投資 夯實發(fā)展硬支撐

投資50億元的胖東來夢之城項目計劃于今年二季度開工，總建筑面積42萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括購物中心、酒店、文旅文創(chuàng)中心等多個業(yè)態(tài)；

投資30億元的許繼集團(tuán)許昌鐵礦項目，主要建設(shè)地下開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等設(shè)施，計劃于今年年底投產(chǎn)；投資25億元的天目先導(dǎo)負(fù)極材料項目二期建設(shè)工期為15個月，建成投產(chǎn)后可年產(chǎn)5萬噸硅基負(fù)極材料及多孔碳……

近日，2026年許昌市重點建設(shè)項目名單公布，涵蓋重點項目418個，總投資3226.4億元，年度計劃投資1260.6億元。其中，新建項目290個，總投資1894億元，年度計劃投資829.6億元；續(xù)建項目128個，總投資1332.4億元，年度計劃投資431億元。

細(xì)讀項目名單，無論是投資規(guī)模還是行業(yè)領(lǐng)域，都更為科學(xué)合理且契合許昌發(fā)展實際，展現(xiàn)出多維度協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。從投資規(guī)模來看，億元以下項目55個，1億—5億元項目193個，5億—10億元項目75個，10億—30億元項目67個，30億—50億元項目15個，50億—100億元項目11個，100億元以上項目2個；從行業(yè)領(lǐng)域來看，創(chuàng)新驅(qū)動能力提升項目6個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目95個，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項目277個，綠色低碳轉(zhuǎn)型項目18個，民生和社會事業(yè)改善項目22個。

為推動這些項目落實落地，許昌市將聚焦“四個十大”(十大新建產(chǎn)業(yè)項目、十大續(xù)建產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大前期項目)重點項目和市級重點關(guān)注項目，用好市政府綜合口周例會調(diào)度、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、月度現(xiàn)場走訪、季度調(diào)研、全覆蓋現(xiàn)場服務(wù)等工作制度，構(gòu)建起“全周期管理、全要素保障、全流程服務(wù)、全方位協(xié)同”的工作閉環(huán)，確保一季度新開工省市重點項目145個以上，完成投資350億元以上。

實行閉環(huán)管理 打通要素疏堵點

一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。如何做好招商引資“后半篇文章”，確保項目“招得來”“落得下”“發(fā)展好”？

面對發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，我市聚力破解“機(jī)制不順暢”“專班不專注”“基金用不好”等問題，對重點項目實行全流程閉環(huán)管理，以全鏈條攻堅、全周期服務(wù)、全要素保障，推動項目從“簽約圖紙”加速轉(zhuǎn)化為“投產(chǎn)實物”，形成大抓產(chǎn)業(yè)、抓大項目的強(qiáng)勁態(tài)勢。

在謀劃儲備階段，建立市級重點項目儲備庫，明確許昌市各縣(市、區(qū))、市直相關(guān)單位的謀劃儲備目標(biāo)，充分發(fā)揮重大項目前期工作經(jīng)費(fèi)作用，提升項目謀劃質(zhì)量；在手續(xù)審批與要素保障階段，推行全流程幫辦代辦服務(wù)，持續(xù)抓好重大項目“白名單”動態(tài)管理，強(qiáng)化政銀企精準(zhǔn)對接，提升服務(wù)效能；在開工建設(shè)階段，堅持開展“周調(diào)度、月通報、季調(diào)研”，抓好現(xiàn)場服務(wù)與問題化解跟蹤，履行入庫納統(tǒng)部門聯(lián)動職責(zé)，確保重點項目快建設(shè)、早納統(tǒng)；在竣工投產(chǎn)階段，切實提升驗收效率，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)階段難點、堵點，助力滿產(chǎn)達(dá)效……

項目落地，“服務(wù)”是最大變數(shù)。為此，許昌市將健全問題協(xié)調(diào)化解機(jī)制，把手續(xù)辦理、要素保障、融資對接、施工環(huán)境協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制、入庫納統(tǒng)等納入動態(tài)監(jiān)測范圍，完善問題“收集—分辦—協(xié)調(diào)—督辦—銷號—評估”全鏈條管理流程，構(gòu)建“簡單問題責(zé)任單位主責(zé)化解、復(fù)雜問題市級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、疑難事項市政府研究攻堅”的三級協(xié)調(diào)處理閉環(huán)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中出現(xiàn)的“難點”“堵點”。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是“氣候”，資金是“候鳥”。哪里環(huán)境好，資本和要素就往哪里跑。今年，許昌市發(fā)展改革委將密切關(guān)注國家政策動態(tài)，精準(zhǔn)做好培訓(xùn)指導(dǎo)，定期印發(fā)注意事項及申報要點，確保謀劃儲備項目更加契合國家政策要求；同時，著力提升項目謀劃質(zhì)量，提前完成土地、招投標(biāo)等核心手續(xù)，為申報上級政策資金創(chuàng)造有利條件。

建設(shè)進(jìn)度提速 如火如荼蓄后勁

時下的許昌，處處都是“熱辣滾燙”的建設(shè)場景，建設(shè)者在鋼筋桁架間穿行，不斷刷新著項目建設(shè)的“進(jìn)度條”。

在許昌市汽車零配件產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，190名施工人員、多臺大型機(jī)械協(xié)同作業(yè)，掀起節(jié)后復(fù)工熱潮。該項目總投資50億元，分三期建設(shè)汽車智能底盤及配套零部件生產(chǎn)車間。目前，1#焊接廠房、3#電泳廠房主體完工，7#配套用房墊層澆筑完成。

1號、2號廠房已建成，3號廠房主體完工，4號、5號廠房正在基礎(chǔ)施工，6號、7號廠房正在整理地平……正月初六復(fù)工以來，河南綠凈達(dá)資源循環(huán)有限公司資源循環(huán)利用項目多個作業(yè)面同步推進(jìn)，實物投資量拔節(jié)生長。

同樣火力全開的還有河南中煙許昌片煙醇化庫建設(shè)項目。目前，1、2、6號庫四層頂板砼澆筑已完成，3、4、5號庫三層架體搭設(shè)完成、模板鋪設(shè)完成60%、柱筋綁扎完成，輔助用房首層架體拆除完成，建設(shè)進(jìn)度“張弓滿弦”。

除了產(chǎn)業(yè)項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也如雨后春筍般一天一個樣。國道107改建工程全長1.97公里，包含下穿鹽洛高速互通立交橋及配套設(shè)施。正月初五復(fù)工以來，已完成路基鋪設(shè)82%，立交橋北側(cè)瀝青下面層完成8000平方米，南側(cè)施工有序推進(jìn)。

為服務(wù)胖東來夢之城項目順利施工，東城區(qū)上足人力、機(jī)械，全力加快項目周邊雨污水管網(wǎng)改建工程，箱涵開挖有序推進(jìn)，為夢之城早日開工建設(shè)提供堅實保障。

培一壟溝，播一片種，收萬頃糧。一個個項目你追我趕，正轉(zhuǎn)化為許昌高質(zhì)量發(fā)展的堅實底氣。這樣的發(fā)展態(tài)勢，得益于我市迅速啟動重點項目開復(fù)工“日調(diào)度”機(jī)制。春節(jié)假期后，市發(fā)展改革委每日跟蹤統(tǒng)計開復(fù)工情況，動態(tài)監(jiān)測開工率、復(fù)工率等關(guān)鍵指標(biāo)，積極協(xié)調(diào)解決用工、材料等問題，全力保障項目應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能復(fù)快復(fù)。

截至2月24日，許昌全市一季度計劃開工重點項目開工率達(dá)70.3%，復(fù)工率達(dá)66.7%，續(xù)建項目復(fù)工率達(dá)43.0%，許柴動力公司多缸柴油發(fā)動機(jī)整機(jī)、長葛市再生金屬低碳智造等123個重點項目已順利復(fù)工。

許昌市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，他們將切實履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)制各項規(guī)定，及時解決機(jī)制運(yùn)行中的新情況、新問題，確保每一個環(huán)節(jié)都“扣得緊、轉(zhuǎn)得暢、見實效”。通過閉環(huán)機(jī)制，促進(jìn)重點項目高質(zhì)量謀劃、高效率推進(jìn)，為許昌現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。

來源：許昌發(fā)布

編輯：崔二強(qiáng)

編審：張剛