中經(jīng)記者 張漫游 北京報(bào)道

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“十五五”時(shí)期，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，堅(jiān)持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

立足一線實(shí)情與行業(yè)實(shí)踐，在 2026 年全國(guó)兩會(huì)即將召開之際，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)江浩然提出針對(duì)性建議，呼吁發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要強(qiáng)化分類施策、規(guī)避“二元對(duì)立”陷阱風(fēng)險(xiǎn)防控、防止“運(yùn)動(dòng)式”發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)江浩然

一線調(diào)研把脈 警惕新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的“標(biāo)簽化”與“二元對(duì)立”

2025年，江浩然全程參與了全國(guó)政協(xié)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”專題調(diào)研，赴上海、蘇州、常州、無錫等地考察，深入了解科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際作用；同時(shí)，他還參加了全國(guó)政協(xié)第二十七次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)、“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”專家協(xié)商會(huì)、“支持民營(yíng)企業(yè)系列政策效應(yīng)”民主監(jiān)督性視察情況介紹會(huì)等會(huì)議，與政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)代表深入交流，探討企業(yè)發(fā)展問題，為政策制定提供實(shí)踐依據(jù)。

在調(diào)研和交流中，江浩然看到了民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制靈活，能精準(zhǔn)捕捉市場(chǎng)需求，將科技創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品和服務(wù)。

在江浩然看來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是憑借顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，無疑為民營(yíng)企業(yè)開辟了全新的發(fā)展路徑，帶來了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。

通過深入調(diào)研和交流，江浩然發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中，出現(xiàn)了一些概念“標(biāo)簽化” “一刀切”等情況，還存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育“二元對(duì)立”思維，這就很容易造成很多資源浪費(fèi)，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也阻礙了新質(zhì)生產(chǎn)力的全面培育與健康發(fā)展。

三項(xiàng)建議護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力行穩(wěn)致遠(yuǎn)

立足2025年專題調(diào)研成果，結(jié)合自身深耕民營(yíng)科技企業(yè)的實(shí)踐體會(huì)，在2026年全國(guó)兩會(huì)即將召開之際，江浩然聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的突出問題，進(jìn)行建言獻(xiàn)策。

首先強(qiáng)化分類指導(dǎo)與差異化考核，破除“標(biāo)簽化”“一刀切”誤區(qū)。要在前期戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界相關(guān)意見，在國(guó)家層面加速研究并制定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略規(guī)劃，作出適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃和任務(wù)分解。同時(shí)，建議實(shí)施差異化考核評(píng)價(jià)，降低對(duì)單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的考核權(quán)重，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展效能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量、綠色低碳水平等“質(zhì)”的指標(biāo)評(píng)估，引導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，精準(zhǔn)發(fā)力新質(zhì)生產(chǎn)力。

其次加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持力度，規(guī)避“二元對(duì)立”陷阱。在國(guó)家層面和地方層面廣泛設(shè)立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)支持計(jì)劃，引導(dǎo)金融、人才、技術(shù)等各類資源向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)推動(dòng)AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，并對(duì)實(shí)施智能化改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，建議激勵(lì)各地區(qū)深入挖掘本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，通過智能化、綠色化、融合化賦能，培育一批“老樹發(fā)新枝”的典型案例，以技術(shù)改造賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量變革。

最后健全新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與糾偏機(jī)制，防止“運(yùn)動(dòng)式”發(fā)展。應(yīng)建立常態(tài)化監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)已投入的新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全面深入摸排，進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)與退出機(jī)制，動(dòng)態(tài)評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)成熟度、市場(chǎng)前景、資金鏈安全等維度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。同時(shí)，建議針對(duì)未來可能出現(xiàn)的盲目上馬、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施進(jìn)行糾偏，確保新質(zhì)生產(chǎn)力始終保持在健康發(fā)展的軌道上。

（編輯：楊井鑫 審核：何莎莎 校對(duì)：翟軍）