傅小強(qiáng)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師

摘要

當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，構(gòu)成推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的系統(tǒng)行動(dòng)框架。四大全球倡議深植于社會(huì)發(fā)展規(guī)律、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命與中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)，是守正創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)；其直面全球性挑戰(zhàn)，回應(yīng)人類社會(huì)在物質(zhì)發(fā)展、安全和平、文明交流、國(guó)際治理等方面的核心需求。四大全球倡議形成邏輯嚴(yán)密、互為支撐的有機(jī)整體，從物質(zhì)基礎(chǔ)、安全根基、精神紐帶、制度支撐維度，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供實(shí)踐路徑。作為重要國(guó)際公共產(chǎn)品，四大全球倡議彰顯中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，為動(dòng)蕩世界注入穩(wěn)定性與確定性，為增進(jìn)全人類共同福祉、推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展提供中國(guó)方案。

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨挑戰(zhàn)，國(guó)際發(fā)展與安全環(huán)境惡化。如何“在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展”，正成為考驗(yàn)各方智慧的現(xiàn)實(shí)課題。面對(duì)變亂交織的世界，中國(guó)相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體走深走實(shí)，搭建起系統(tǒng)完備的行動(dòng)框架。四大全球倡議相互支撐、彼此呼應(yīng)，既明確構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑、關(guān)鍵議題與發(fā)展方向，也回應(yīng)國(guó)際社會(huì)共同關(guān)心的普遍性問(wèn)題，形成內(nèi)在聯(lián)系緊密的有機(jī)整體。

四大全球倡議的歷史邏輯

四大全球倡議雖于不同時(shí)間、不同場(chǎng)合、不同領(lǐng)域先后提出，但并非無(wú)源之水、無(wú)本之木，而是蘊(yùn)含著深刻的歷史必然性。其既深植于人類歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯，又根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核，既彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，又傳承中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)，是守正創(chuàng)新、承古拓新的生動(dòng)詮釋。

深刻洞察人類歷史發(fā)展大勢(shì)。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。四大全球倡議孕育于中國(guó)與世界深度互動(dòng)的實(shí)踐之中，始終貫穿著世界眼光、世界意識(shí)與世界情懷；誕生于國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻之際，錨定人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大勢(shì)與當(dāng)下人類面臨的共同挑戰(zhàn)，彰顯對(duì)人類歷史發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)對(duì)人類前途命運(yùn)的深刻思考與戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。

順應(yīng)歷史潮流，折射中國(guó)人民站在歷史正確一邊、站在人類文明進(jìn)步一邊的堅(jiān)定立場(chǎng)。馬克思、恩格斯提出，“我們的時(shí)代”的根本特征和基本標(biāo)志是“歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變”。人類社會(huì)發(fā)展至今，各國(guó)相互依存日益加深，人類命運(yùn)前所未有地緊密相連。面對(duì)和平與戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)話與對(duì)抗、共贏與零和的再次抉擇，中國(guó)堅(jiān)定做世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量。習(xí)近平總書記指出：“什么是當(dāng)今世界的潮流？答案只有一個(gè)，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏。”四大全球倡議正是中國(guó)順應(yīng)這一歷史潮流，從安全、發(fā)展、文明、治理四個(gè)關(guān)鍵維度，精準(zhǔn)把握人類歷史從對(duì)抗走向合作、從失衡走向均衡、從隔閡走向共生的演進(jìn)大勢(shì)，為增進(jìn)全人類共同福祉、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供的中國(guó)方案。

把握歷史規(guī)律，彰顯中國(guó)同各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的決心與信心。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，歷史總是在不斷解決問(wèn)題中前進(jìn)的。習(xí)近平總書記指出：“世界歷史發(fā)展告訴我們，人類文明進(jìn)步歷程從來(lái)沒(méi)有平坦的大道可走，人類就是在同困難的斗爭(zhēng)中前進(jìn)的?！碑?dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減。四大全球倡議直面人類社會(huì)面臨的共同難題，不回避矛盾、不畏懼挑戰(zhàn)，從發(fā)展賦能、安全保障、文明互鑒、治理革新等方面，為應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題提供系統(tǒng)性解決方案，為動(dòng)蕩不安的世界注入穩(wěn)定性與確定性。

超越歷史局限，體現(xiàn)中國(guó)引領(lǐng)人類文明進(jìn)步的歷史擔(dān)當(dāng)。四大全球倡議突破傳統(tǒng)國(guó)際秩序的固有局限，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和升華，為國(guó)際政治文明進(jìn)步帶來(lái)新機(jī)遇。全球發(fā)展倡議超越“中心-外圍”的傳統(tǒng)窠臼，立足“發(fā)展是人類共同追求”，推動(dòng)各國(guó)共同繁榮；全球安全倡議超越“霸權(quán)安全”的陳舊邏輯，提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動(dòng)國(guó)家安全理念從“絕對(duì)安全”“單邊安全”向“共同安全”“普遍安全”轉(zhuǎn)型；全球文明倡議超越“文明優(yōu)劣論”“文明沖突論”的認(rèn)知誤區(qū)，倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值；全球治理倡議超越“霸權(quán)主導(dǎo)治理”的現(xiàn)實(shí)困境，順應(yīng)世界多極化潮流，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。四大全球倡議根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，其核心要義與中華文明一脈相承，將數(shù)千年來(lái)積淀的中華文明智慧與當(dāng)代全球治理需求有機(jī)結(jié)合，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代詮釋和應(yīng)用，是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的又一光輝典范。

傳承“天下大同”的社會(huì)理想?！抖Y記·禮運(yùn)》提出，“謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同”，其內(nèi)含和平、發(fā)展、公平、正義等理念，核心是倡導(dǎo)“天下為公”，追求增進(jìn)全人類共同福祉而非一國(guó)之私。四大全球倡議致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，正是對(duì)“天下大同”這一社會(huì)理想的繼承與創(chuàng)新。

踐行“民惟邦本”的民本思想?！懊裎┌畋?，本固邦寧”強(qiáng)調(diào)人民是國(guó)家的根本，治國(guó)必須以人民利益為出發(fā)點(diǎn)。四大全球倡議將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)民本思想的國(guó)際化拓展。全球發(fā)展倡議將“堅(jiān)持以人民為中心”列為重要原則，主張發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；全球安全倡議明確“安全是世界各國(guó)的權(quán)利，不是某些國(guó)家獨(dú)享的專利”，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突對(duì)平民的傷害；全球文明倡議強(qiáng)調(diào)人民在文明傳承與交流中的主體地位，倡導(dǎo)促進(jìn)人文交流合作；全球治理倡議將以人為本列為核心理念，著力“保障各國(guó)人民共同參與全球治理、共享全球治理成果”。

彰顯“和而不同”的包容智慧。“君子和而不同，小人同而不和?！敝腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)開(kāi)放包容、和而不同、求同存異，這一智慧有機(jī)融入四大全球倡議之中。全球發(fā)展倡議提出推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段；全球文明倡議提出尊重世界文明多樣性，主張以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越；全球安全倡議倡導(dǎo)各國(guó)基于自身國(guó)情選擇安全路徑，但反對(duì)以“絕對(duì)安全”為名損害他國(guó)安全；全球治理倡議堅(jiān)持主權(quán)平等，主張各國(guó)有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路。

延續(xù)“協(xié)和萬(wàn)邦”的和平基因?！渡袝虻洹诽岢龅摹皡f(xié)和萬(wàn)邦”理念，是中國(guó)自古以來(lái)的外交理想，核心是協(xié)調(diào)各國(guó)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏。全球發(fā)展倡議通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作拉近各國(guó)距離，從根源上減少?zèng)_突動(dòng)因，是“協(xié)和萬(wàn)邦”理念的延伸拓展；全球安全倡議以實(shí)現(xiàn)“持久和平、普遍安全”為目標(biāo)，主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端、以合作手段消弭沖突隱患，是“協(xié)和萬(wàn)邦”理念的當(dāng)代呈現(xiàn)；全球文明倡議堅(jiān)持萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖，是“協(xié)和萬(wàn)邦”理念的時(shí)代續(xù)篇；全球治理倡議踐行真正的多邊主義，主張“國(guó)際上的事由大家共同商量著辦”，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念，是“協(xié)和萬(wàn)邦”理念的最新實(shí)踐。

深刻踐行中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨?！彼拇笕虺h，是中國(guó)共產(chǎn)黨將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與全球治理需求相結(jié)合的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，更是黨的初心使命在國(guó)際舞臺(tái)上的生動(dòng)實(shí)踐。提出并踐行四大全球倡議的過(guò)程，正是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命，推動(dòng)中國(guó)與世界攜手共進(jìn)的過(guò)程。

四大全球倡議彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的國(guó)際胸懷。馬克思主義認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放事業(yè)是全球性的，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最終解放自己”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起，便將自身使命與人類解放事業(yè)緊密相連。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就與世界各國(guó)進(jìn)步力量并肩作戰(zhàn)，提出建立國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。20世紀(jì)50年代，毛澤東同志提出：“因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)具有九百六十萬(wàn)平方公里土地和六萬(wàn)萬(wàn)人口的國(guó)家，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記指出：“今日之中國(guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)。未來(lái)之中國(guó)，必將以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨在追求中國(guó)發(fā)展的同時(shí)，始終致力于為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量，四大全球倡議正是中國(guó)共產(chǎn)黨全球視野、世界情懷的集中體現(xiàn)。

四大全球倡議是中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命在全球?qū)用娴难诱古c實(shí)踐。四大全球倡議將“以人民為中心”作為價(jià)值底色，最終落腳于各國(guó)人民的根本利益，指向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一目標(biāo)。四大全球倡議表明，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅致力于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，更始終心系全人類，致力于為人類謀和平與發(fā)展。四大全球倡議既是中國(guó)面向世界提供的國(guó)際公共產(chǎn)品，更是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，將民族復(fù)興與人類共同發(fā)展相統(tǒng)一的戰(zhàn)略抉擇。從外部環(huán)境塑造、發(fā)展動(dòng)能培育、文化自信提升、國(guó)家利益維護(hù)等維度，四大全球倡議均為中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程提供有力支撐。

繼承與弘揚(yáng)中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)外交的根基與靈魂，人民至上是中國(guó)外交的力量源泉，獨(dú)立自主是中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，胸懷天下是中國(guó)外交的初心所系，和平發(fā)展是中國(guó)外交的根本方向，公平正義是中國(guó)外交的執(zhí)著堅(jiān)守，敢于斗爭(zhēng)是中國(guó)外交的精神品格。四大全球倡議傳承中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)，并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展賦予其新的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)外交理念的賡續(xù)傳承與創(chuàng)新升華，為中國(guó)特色大國(guó)外交注入嶄新活力。

四大全球倡議是對(duì)新中國(guó)外交理念的繼承與弘揚(yáng)。新中國(guó)成立后，我國(guó)逐步形成以和平共處五項(xiàng)原則為基石、以獨(dú)立自主為根本、以求同存異為方法論、以維護(hù)世界和平與發(fā)展為價(jià)值取向的外交優(yōu)良傳統(tǒng)。獨(dú)立自主的和平外交政策是中國(guó)外交的根本立場(chǎng)，新中國(guó)成立初期確立的“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“另起爐灶”等方針，彰顯出我國(guó)自主外交的決心。這一傳統(tǒng)在四大全球倡議中得到繼承與弘揚(yáng)，具體體現(xiàn)為堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)平等、尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)制度。和平共處五項(xiàng)原則所倡導(dǎo)的互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，既是中國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際法基本原則，更成為四大全球倡議的行動(dòng)出發(fā)點(diǎn)。四大全球倡議進(jìn)一步升華了以“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”為核心的萬(wàn)隆精神，以及周恩來(lái)同志提出的“求同存異”理念，從而為推動(dòng)南南合作、促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)提供重要支撐。

四大全球倡議是對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交的豐富與發(fā)展。2014年11月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)外交的重大創(chuàng)新，四大全球倡議則是其最新闡釋和發(fā)展。四大全球倡議豐富中國(guó)特色大國(guó)外交的理論體系，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供更加系統(tǒng)化、具體化的理論支撐。四大全球倡議推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交的實(shí)踐創(chuàng)新，“全球發(fā)展倡議之友小組”“全球治理之友小組”的成立、“沙伊和解”的達(dá)成、國(guó)際調(diào)解院的籌建等，均是在其指引下取得的標(biāo)志性成果。四大全球倡議一經(jīng)提出，便引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響與廣泛共鳴，有效提升中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步塑造中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。

四大全球倡議的現(xiàn)實(shí)關(guān)切

人類社會(huì)從彼此分離乃至隔絕的狀態(tài)，逐步邁向當(dāng)今相互依存的階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展與不同文明間深度交流。在此進(jìn)程中，盡管不同歷史階段有著各異的側(cè)重點(diǎn)與表現(xiàn)形式，但促進(jìn)物質(zhì)發(fā)展、追求安全和平、實(shí)現(xiàn)文明互鑒、推進(jìn)全球治理，始終是人類社會(huì)進(jìn)步的永恒主題。

全球發(fā)展倡議回應(yīng)物質(zhì)發(fā)展這一根本需求。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，更是人類社會(huì)的永恒主題。從農(nóng)耕文明到工業(yè)革命，再到信息化時(shí)代和當(dāng)前的人工智能時(shí)代，人類對(duì)物質(zhì)進(jìn)步的不懈追求，既是為滿足生存的基本需要，更是為實(shí)現(xiàn)美好生活的愿望。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，各類全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，發(fā)展環(huán)境更復(fù)雜、障礙更多、難度更大，“人類發(fā)展應(yīng)向何處去”的問(wèn)題更突出，全球發(fā)展倡議應(yīng)運(yùn)而生。

在世界發(fā)展問(wèn)題上，受歷史和現(xiàn)實(shí)因素影響，“西方中心”的特征尤為突出。在發(fā)展理論層面，無(wú)論是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是各類現(xiàn)代化理論，雖都揭示市場(chǎng)機(jī)制和科技創(chuàng)新等在促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富積累上的作用，卻將發(fā)展簡(jiǎn)單等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽略分配公平、社會(huì)福祉、生態(tài)可持續(xù)和人的全面發(fā)展等重要問(wèn)題。在發(fā)展路徑選擇上，這些理論忽略各國(guó)在歷史傳統(tǒng)、文化背景、現(xiàn)實(shí)國(guó)情等方面的多樣性，以及發(fā)展道路的差異性與特殊性，將與政治和意識(shí)形態(tài)深度綁定的“西方化”，包裝為其他國(guó)家發(fā)展的必然之路。其后果是全球發(fā)展失衡進(jìn)一步加劇，不僅出現(xiàn)“富者愈富、窮者愈窮”的現(xiàn)象，也使得“數(shù)字鴻溝”“智能鴻溝”等新的差距不斷顯現(xiàn)。這不僅強(qiáng)化西方發(fā)達(dá)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家之間的“中心－邊緣”結(jié)構(gòu)，更演變?yōu)閷?duì)部分國(guó)家構(gòu)成巨大沖擊和影響的“西方陷阱”。

習(xí)近平總書記精準(zhǔn)把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供科學(xué)指引。同時(shí)，針對(duì)世界發(fā)展遭遇“泛安全化”、宏觀政策協(xié)調(diào)難度加大、發(fā)展鴻溝與不平衡加劇、全球發(fā)展治理體系變革滯后、人與自然矛盾日益突出等挑戰(zhàn)，提出全球發(fā)展倡議。

全球發(fā)展倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心理念，著眼人類共同發(fā)展訴求，立足各國(guó)整體利益，倡導(dǎo)平等參與、平等決策、平等受益。這一倡議不僅超越“剝削與被剝削”“依附與被依附”“中心—邊緣”等傳統(tǒng)發(fā)展模式，更突破“西方中心論”，回應(yīng)人類作為“自然存在物”和“實(shí)踐存在物”最基礎(chǔ)、最普遍的需求，為從根源上解決全人類面臨的困難挑戰(zhàn)，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，提供堅(jiān)實(shí)的理論指引與清晰的實(shí)踐方向。

全球安全倡議回應(yīng)和平與安全這一緊迫需求。安全同樣是人類最基本的需求之一，更是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。從個(gè)人與家庭的生命財(cái)產(chǎn)保障，到國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立完整，再到國(guó)際社會(huì)的和平有序，無(wú)不依賴穩(wěn)固可靠的安全環(huán)境。各國(guó)在著力提升自身安全能力之時(shí)，也寄望于構(gòu)建可靠的國(guó)際安全秩序，以實(shí)現(xiàn)持久安全。自威斯特伐利亞體系建立以來(lái)，個(gè)別國(guó)家曾通過(guò)均勢(shì)外交、集體安全、霸權(quán)穩(wěn)定等模式尋求“長(zhǎng)久和平”，但這些模式的核心邏輯均是追求自身或盟國(guó)的“絕對(duì)安全”，忽視他國(guó)的合理安全關(guān)切，難以徹底跳出零和博弈的安全困境。

第二次世界大戰(zhàn)后，國(guó)際社會(huì)形成以聯(lián)合國(guó)為核心的集體安全機(jī)制?！堵?lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等、和平解決爭(zhēng)端、禁止非法使用武力等原則，成為現(xiàn)代國(guó)際安全的基石。即使如此，人類仍經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)，甚至多次徘徊在核戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。冷戰(zhàn)結(jié)束后，少數(shù)國(guó)家繼續(xù)固守集團(tuán)對(duì)抗、零和博弈等陳舊思維，將自身安全建立在他國(guó)不安全的基礎(chǔ)之上。先進(jìn)國(guó)際安全理念與積極國(guó)際安全行動(dòng)的缺失，已成為威脅世界安全的主要因素，世界面臨重回強(qiáng)權(quán)政治的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)上述態(tài)勢(shì)，習(xí)近平總書記針對(duì)“人類安全應(yīng)向何處去”這一關(guān)乎所有國(guó)家和人類的根本性問(wèn)題，在堅(jiān)持總體思維、系統(tǒng)思維、共贏思維的基礎(chǔ)上，提出全球安全倡議。倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心要義，通過(guò)強(qiáng)調(diào)“人類是不可分割的安全共同體”，倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國(guó)際格局，著力消弭國(guó)際沖突根源、完善全球安全治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展。這一倡議為打破國(guó)際安全困境、構(gòu)建國(guó)際安全新秩序，提供富有東方智慧的系統(tǒng)性方案。

全球文明倡議回應(yīng)文明交流這一深層需求。文明是在人類發(fā)展和安全基礎(chǔ)上形成的更高級(jí)形態(tài)。人類發(fā)展史既是一部物質(zhì)文明發(fā)展史，也是一部文明交流互鑒史，二者共同構(gòu)成人類文明的演進(jìn)邏輯。人類對(duì)文明交流的需求，既是作為精神存在的本質(zhì)規(guī)定，也是作為物質(zhì)存在的客觀必然。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)。”正是得益于不同民族、種族和文明的交流活動(dòng)，人類才能突破單一文明的局限，探索更廣闊的物質(zhì)和精神世界，進(jìn)而凝聚起對(duì)人類發(fā)展和國(guó)際秩序至關(guān)重要的“共同價(jià)值”。

因此，文明交流作為人類社會(huì)的深層次需求，理應(yīng)成為國(guó)家間的和平紐帶與民族間的友誼橋梁。但與發(fā)展赤字、安全赤字類似，世界同樣面臨著嚴(yán)峻的文明赤字問(wèn)題。英國(guó)學(xué)者李約瑟曾指出，“我們必須真誠(chéng)相信，一切種族主義的思想，一切自我陶醉的文化優(yōu)越感都是和世界大同社會(huì)的目標(biāo)背道而馳的”。環(huán)顧全球，個(gè)別國(guó)家為維護(hù)霸權(quán)，堅(jiān)持“本國(guó)優(yōu)先”，對(duì)外推行文化霸權(quán)，鼓吹“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”，挑唆宗教矛盾、文化矛盾和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，甚至試圖對(duì)其他國(guó)家和民族進(jìn)行“文明改造”。這些行徑不僅加劇文明間的不平等現(xiàn)象，更潛藏著文明對(duì)抗甚至沖突的風(fēng)險(xiǎn)，使得“人類文明應(yīng)向何處去”的時(shí)代之問(wèn)愈發(fā)凸顯。

習(xí)近平總書記指出，“和而不同是一切事物發(fā)生發(fā)展的規(guī)律”，“如果萬(wàn)物萬(wàn)事都清一色了，事物的發(fā)展、世界的進(jìn)步也就停止了”，強(qiáng)調(diào)各方“應(yīng)該秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見(jiàn)，加深對(duì)自身文明和其他文明差異性的認(rèn)知，推動(dòng)不同文明交流對(duì)話、和諧共生”，全球文明倡議以“四個(gè)共同倡導(dǎo)”為主要內(nèi)容，深刻揭示文明交流和發(fā)展的基本規(guī)律：從哲學(xué)高度闡釋文明交流對(duì)話是人與人類社會(huì)的深層需求，從歷史深度闡釋文明交流互鑒的必然性，從現(xiàn)實(shí)維度為化解“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”等錯(cuò)誤認(rèn)知、打破文明隔閡、消弭文明赤字，進(jìn)而為踐行全人類共同價(jià)值提供理念指引與實(shí)現(xiàn)路徑。

全球治理倡議回應(yīng)國(guó)際治理這一秩序需求。全球治理是人類社會(huì)為實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展、維護(hù)安全穩(wěn)定、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)而產(chǎn)生的秩序需求?，F(xiàn)有全球治理體系的形成經(jīng)歷了從無(wú)到有、從局部到整體、從松散到規(guī)范的漫長(zhǎng)歷程，每一次進(jìn)步都蘊(yùn)含著人類對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)和對(duì)美好未來(lái)的不懈追求。

人類始終圍繞全球治理問(wèn)題持續(xù)探索。馬克思主義全球秩序觀認(rèn)為，國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，而國(guó)際治理體系本質(zhì)上是特定生產(chǎn)方式下國(guó)際力量對(duì)比的反映。列寧在批判帝國(guó)主義國(guó)際秩序時(shí)指出，整個(gè)世界被劃分為壓迫民族和被壓迫民族，這種不平等的國(guó)際秩序根植于資本主義的剝削本質(zhì)。其他西方思想家也從不同角度進(jìn)行闡釋?？档略凇墩撚谰煤推健分兄鲝埻ㄟ^(guò)建立“自由國(guó)家的聯(lián)盟制度”實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的有序治理。這些思想都為后世的國(guó)際治理實(shí)踐提供重要啟示。

自19世紀(jì)至今，人類的全球治理實(shí)踐一直在探索中不斷推進(jìn)。歐洲在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后形成以大國(guó)協(xié)調(diào)為特征的維也納體系。19世紀(jì)下半葉，因應(yīng)第二次工業(yè)革命帶來(lái)的全球市場(chǎng)與國(guó)際關(guān)系變革，既出現(xiàn)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟、國(guó)際電信聯(lián)盟、紅十字國(guó)際委員會(huì)等國(guó)際組織，也誕生了《日內(nèi)瓦公約》、海牙和平會(huì)議系列公約等規(guī)范國(guó)家行為、解決沖突爭(zhēng)端的條約治理模式。第一次世界大戰(zhàn)后，史上首個(gè)政府間全球性國(guó)際組織——國(guó)際聯(lián)盟成立。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今，逐步形成以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)為核心的集體安全機(jī)制，以國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行等為代表的經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制，以世界衛(wèi)生組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等為基礎(chǔ)的民生社會(huì)治理機(jī)制，以及以二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家、上海合作組織等為代表的各類多邊機(jī)制和區(qū)域治理機(jī)制。

隨著世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球治理同樣遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)有全球治理體系未能充分反映國(guó)際力量對(duì)比變化的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致全球南方國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)明顯不足；受個(gè)別國(guó)家冷戰(zhàn)思維、零和博弈做法影響，聯(lián)合國(guó)的權(quán)威性遭受侵蝕；主要治理機(jī)構(gòu)難以快速有效應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)，行動(dòng)能力與治理成效大打折扣。由此，全球治理赤字愈發(fā)突出，人類發(fā)展與安全依賴的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，“全球治理應(yīng)向何處去”成為各國(guó)必須正視的重要問(wèn)題。

面對(duì)“構(gòu)建什么樣的全球治理體系，如何改革完善全球治理”這一重大命題，習(xí)近平總書記在科學(xué)分析時(shí)代潮流發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，敏銳把握治理赤字產(chǎn)生的癥結(jié)，積極回應(yīng)全球治理改革完善訴求，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)，以共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，以全人類共同價(jià)值為價(jià)值引領(lǐng)，提出以“五個(gè)堅(jiān)持”為核心理念的全球治理倡議，系統(tǒng)回答全球治理由誰(shuí)治理、為誰(shuí)治理、如何改革、向何處去等關(guān)鍵問(wèn)題，為推動(dòng)全球治理體系變革、消弭全球治理赤字提供思路。

四大全球倡議的內(nèi)在聯(lián)系

四大全球倡議是邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵貫通、互為支撐、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，為動(dòng)蕩變革的世界提供蘊(yùn)含中國(guó)智慧的系統(tǒng)性解決方案，形成共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的協(xié)同效應(yīng)。

四大全球倡議集中體現(xiàn)中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序的系統(tǒng)思考，有力回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。從天下觀維度看，四大全球倡議根植于中國(guó)“民胞物與”“協(xié)和萬(wàn)邦”的文明基因，突破西方中心主義的地緣政治思維。全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)“不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)”，過(guò)去4年通過(guò)230多億美元資金支持和1800多個(gè)合作項(xiàng)目，讓發(fā)展成果惠及全球南方國(guó)家；全球安全倡議以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀替代零和博弈，促成沙特與伊朗歷史性和解，彰顯“四海之內(nèi)皆兄弟”的和平追求；全球文明倡議通過(guò)140多個(gè)國(guó)家參與的文明對(duì)話機(jī)制，踐行“各美其美，美美與共”的包容智慧；全球治理倡議則推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，呼應(yīng)“天下大同”的理想追求。

在秩序觀層面，四大全球倡議為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四大全球倡議從發(fā)展、安全、文明、治理四個(gè)維度，重塑國(guó)際秩序的底層邏輯：全球發(fā)展倡議將發(fā)展重新置于國(guó)際議程中心，致力于讓發(fā)展中國(guó)家在全球發(fā)展治理中擁有更多話語(yǔ)權(quán)；全球安全倡議倡導(dǎo)共同安全，反對(duì)集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗，為和平解決爭(zhēng)端提供制度化渠道；全球文明倡議以全人類共同價(jià)值為紐帶，推動(dòng)文明平等對(duì)話，打破西方對(duì)現(xiàn)代化的敘事壟斷；全球治理倡議奉行國(guó)際法治與以人為本，糾正全球治理中“大國(guó)主導(dǎo)、小國(guó)失語(yǔ)”的不公現(xiàn)象。

從國(guó)際觀視角觀之，四大全球倡議打破“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯，印證和平發(fā)展、合作共贏是人類歷史演進(jìn)的正確方向。四大全球倡議開(kāi)創(chuàng)國(guó)際合作的新境界：全球發(fā)展倡議通過(guò)中非現(xiàn)代化“十大伙伴行動(dòng)”、中拉五大工程等務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”的共贏效應(yīng)；在全球安全倡議理念和原則的指導(dǎo)下，中國(guó)在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突中堅(jiān)持勸和促談，倡導(dǎo)以對(duì)話協(xié)商替代對(duì)抗沖突；全球文明倡議倡導(dǎo)通過(guò)國(guó)際對(duì)話、文化交流等多元渠道，促進(jìn)民心相通，筑牢國(guó)際合作的社會(huì)根基；全球治理倡議倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，反對(duì)單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。

當(dāng)今世界面臨諸多根本性問(wèn)題，諸如人類向何處去？國(guó)與國(guó)應(yīng)如何相處？不同文明應(yīng)如何互動(dòng)？國(guó)際秩序應(yīng)如何完善？四大全球倡議從發(fā)展、安全、文明、治理四個(gè)維度構(gòu)建起完整應(yīng)對(duì)框架，充分體現(xiàn)中國(guó)對(duì)全球發(fā)展與治理的系統(tǒng)性思考。

四大全球倡議精準(zhǔn)回應(yīng)特定領(lǐng)域的全球性挑戰(zhàn)，有力破解“四大赤字”困局。四大全球倡議針對(duì)性回應(yīng)發(fā)展、安全、文明、治理領(lǐng)域的突出問(wèn)題，形成破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字的“組合拳”，為動(dòng)蕩變革的世界注入穩(wěn)定性和確定性，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。

全球發(fā)展倡議直擊發(fā)展赤字，為全球發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定因素上升，全球南方面臨發(fā)展失衡、債務(wù)困境、公共產(chǎn)品供給不足等挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)受阻。全球發(fā)展倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心，通過(guò)全球發(fā)展促進(jìn)中心、全球發(fā)展和南南合作基金等平臺(tái)，聚焦減貧、工業(yè)化、數(shù)字互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，有效突破發(fā)展中國(guó)家面臨的資金短缺與技術(shù)落后等瓶頸約束。

全球安全倡議破解和平赤字，開(kāi)辟安全治理新路徑。當(dāng)前，地區(qū)沖突此起彼伏，非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類生存和發(fā)展環(huán)境處于動(dòng)蕩之中。全球安全倡議既關(guān)注傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，又著眼恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，構(gòu)建起全方位、多層次的安全治理體系。目前，倡議已得到130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織支持，明確寫入140多份中外雙多邊文件，其“維護(hù)共同安全的行動(dòng)路線圖”價(jià)值日益凸顯，有效遏制和平赤字?jǐn)U大勢(shì)頭。

全球文明倡議消融信任赤字，筑牢文明根基。文明隔閡、意識(shí)形態(tài)對(duì)立是信任赤字的重要根源，而全球文明倡議以“四個(gè)共同倡導(dǎo)”為核心，打破文明沖突的迷思。在全球文明倡議推動(dòng)下，140多個(gè)國(guó)家的代表圍繞文明對(duì)話達(dá)成廣泛共識(shí)，不同文明間的相互理解與信任顯著提升，為破解信任赤字提供精神紐帶和社會(huì)基礎(chǔ)。

全球治理倡議攻克治理赤字，完善全球治理體系。當(dāng)前，全球治理體系改革滯后，單邊主義、保護(hù)主義沖擊多邊機(jī)制，治理赤字日益凸顯。全球治理倡議以奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向五大理念為指導(dǎo)，為全球治理體系變革指明方向?？偛吭O(shè)在香港的國(guó)際調(diào)解院開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)等實(shí)踐，彰顯全球治理倡議的行動(dòng)力量，為破解治理赤字提供關(guān)鍵支撐。

四大全球倡議堅(jiān)持遵循辯證唯物主義與歷史唯物主義的方法論，有力彰顯科學(xué)治理的實(shí)踐品格。四大全球倡議的提出與推進(jìn)，植根于辯證唯物主義與歷史唯物主義的科學(xué)方法論，要求從客觀實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用聯(lián)系、發(fā)展、辯證、矛盾、長(zhǎng)遠(yuǎn)等觀點(diǎn)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，從社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律中探尋系統(tǒng)解決方案。四大全球倡議基于對(duì)當(dāng)今世界深刻變革與人類社會(huì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷，系統(tǒng)回應(yīng)全球性挑戰(zhàn)的內(nèi)在矛盾與演變趨勢(shì)。

全球發(fā)展不平衡會(huì)衍生安全風(fēng)險(xiǎn)，安全缺失會(huì)阻礙發(fā)展進(jìn)程，文明隔閡會(huì)削弱治理合作，治理失效又會(huì)加劇發(fā)展與安全困境。從辯證唯物主義的角度看，四大全球倡議體現(xiàn)出普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，將發(fā)展、安全、文明、治理視為相互依存、相互影響的有機(jī)整體，而非彼此割裂的孤立領(lǐng)域。這種整體性思維突破孤立看待問(wèn)題的形而上學(xué)局限，直指事物之間復(fù)雜關(guān)聯(lián)的本質(zhì)。

此外，四大全球倡議貫穿矛盾分析的方法。矛盾是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，其中交織著多重矛盾，包括發(fā)展與安全的矛盾、不同文明認(rèn)知的矛盾、全球治理需求與現(xiàn)有體系能力不足的矛盾等。四大全球倡議聚焦分析矛盾的主要方面和轉(zhuǎn)化條件，尋求在對(duì)立中把握統(tǒng)一。如全球安全倡議倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，正是認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性，深知以單一國(guó)家或軍事聯(lián)盟為中心的傳統(tǒng)安全模式已無(wú)法應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，必須通過(guò)合作尋求共同安全，體現(xiàn)從“對(duì)抗性矛盾”思維向“統(tǒng)一性矛盾”解決的辯證轉(zhuǎn)化。全球文明倡議反對(duì)文明沖突論，倡導(dǎo)文明對(duì)話，同樣是在承認(rèn)文明差異矛盾客觀存在的前提下，著力創(chuàng)造條件，使差異成為相互借鑒、共同進(jìn)步的源泉，而非沖突的導(dǎo)火索。

從歷史唯物主義的角度審視，四大全球倡議的提出，基于一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)：當(dāng)今世界物質(zhì)生產(chǎn)力已高度全球化，而相應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑（主要體現(xiàn)在全球治理體系上）的調(diào)整相對(duì)滯后。全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈已將各國(guó)緊密聯(lián)結(jié)，但相應(yīng)的全球治理規(guī)則、安全架構(gòu)、文明對(duì)話機(jī)制等上層建筑卻未能同步演進(jìn)，進(jìn)而導(dǎo)致各種失衡與失序現(xiàn)象。四大全球倡議旨在通過(guò)主動(dòng)的實(shí)踐創(chuàng)新來(lái)調(diào)和矛盾、促進(jìn)發(fā)展。例如，全球治理倡議呼吁改革不公正不合理的國(guó)際規(guī)則與制度，提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，這反映出國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生的深刻變化，對(duì)調(diào)整全球治理體系提出客觀要求。

同時(shí)，歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。四大全球倡議雖由國(guó)家層面提出和推動(dòng)，但其核心理念——發(fā)展為了人民、安全依靠人民、文明尊重人民創(chuàng)造、治理由人民共同參與，均體現(xiàn)以各國(guó)人民共同利益為依歸的價(jià)值取向。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是世界各國(guó)人民共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、追求美好生活的實(shí)踐，這賦予四大全球倡議深厚的人民性和歷史合法性。

辯證唯物主義與歷史唯物主義為四大全球倡議提供認(rèn)識(shí)世界、改造世界的銳利思想武器，使其能夠深刻洞察全球局勢(shì)的本質(zhì)，把握歷史前進(jìn)的脈搏，進(jìn)而提出既符合客觀規(guī)律又能發(fā)揮主體能動(dòng)性的系統(tǒng)性方案。這正是中國(guó)智慧和中國(guó)方案強(qiáng)大生命力和感召力的哲學(xué)根基。

四大全球倡議的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平總書記胸懷人類前途命運(yùn)，引領(lǐng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，以共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同責(zé)任將各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連，創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。這一理念并非抽象的價(jià)值宣示，而是對(duì)全球發(fā)展鴻溝擴(kuò)大、安全威脅加劇、文明沖突凸顯、社會(huì)治理失靈等全球性挑戰(zhàn)的本質(zhì)回應(yīng)，更是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律與國(guó)際關(guān)系演進(jìn)趨勢(shì)的深刻把握。然而，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要各國(guó)久久為功、攜手努力。四大全球倡議為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供清晰的“路線圖”與“施工圖”，是其不可或缺的系統(tǒng)性實(shí)踐方案。

全球發(fā)展倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。全球發(fā)展倡議以“發(fā)展權(quán)優(yōu)先”為核心價(jià)值，聚焦破解全球發(fā)展不平衡、不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾，為人類命運(yùn)共同體奠定物質(zhì)基礎(chǔ)與發(fā)展動(dòng)能。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。發(fā)展權(quán)是每個(gè)人參與、促進(jìn)和受益于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展的權(quán)利。從發(fā)展政治學(xué)視角看，發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量化指標(biāo)，更是涵蓋減貧、教育、醫(yī)療、環(huán)境等在內(nèi)的綜合性人權(quán)實(shí)現(xiàn)過(guò)程。全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)構(gòu)建開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化新形態(tài)，本質(zhì)是通過(guò)發(fā)展權(quán)的平等實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)全球正義的價(jià)值重構(gòu)，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展引擎。

自提出以來(lái)，全球發(fā)展倡議已吸引130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與落實(shí)機(jī)制，開(kāi)展近2000個(gè)合作項(xiàng)目，成立“全球發(fā)展倡議之友小組”、設(shè)立“全球發(fā)展和南南合作基金”，通過(guò)推動(dòng)多邊合作支持全球南方發(fā)展和振興。中國(guó)與各國(guó)共商發(fā)展大計(jì)、共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)發(fā)展成果，推動(dòng)全球發(fā)展倡議實(shí)現(xiàn)從理念到行動(dòng)、再?gòu)男袆?dòng)到實(shí)效的質(zhì)的躍升，展現(xiàn)出更具包容力、更多樣化、更可持續(xù)的國(guó)際發(fā)展合作新模式。

全球安全倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢安全根基?！鞍踩前l(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體?！比虬踩h以“共同安全觀”為理論內(nèi)核，旨在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織疊加的安全挑戰(zhàn)，為人類命運(yùn)共同體營(yíng)造穩(wěn)定有序的國(guó)際環(huán)境。從哥本哈根學(xué)派建構(gòu)主義安全觀來(lái)看，安全并非單一國(guó)家的“私有品”，而是具有共享性、聯(lián)動(dòng)性的公共產(chǎn)品。全球安全倡議突破現(xiàn)實(shí)主義“安全困境”的迷思，將安全議題從軍事領(lǐng)域拓展至經(jīng)濟(jì)、能源、網(wǎng)絡(luò)、氣候等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，以“六個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡明維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、基本前提、根本遵循、重要原則、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路，科學(xué)回答“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代課題，提出統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各類安全威脅的系統(tǒng)方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢整體安全屏障。

全球安全倡議致力于以對(duì)話取代對(duì)抗、以協(xié)商取代脅迫、以結(jié)伴取代結(jié)盟、以共贏取代零和，超越絕對(duì)安全的困境、零和博弈的邏輯、冷戰(zhàn)對(duì)抗的思維、霸權(quán)相爭(zhēng)的秩序。在實(shí)踐中，中國(guó)帶頭踐行全球安全倡議，推動(dòng)構(gòu)建安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式，促成沙特阿拉伯與伊朗的歷史性和解，會(huì)同32個(gè)國(guó)家在香港成立國(guó)際調(diào)解院。目前，全球安全倡議已得到130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織的支持，在推進(jìn)世界和平事業(yè)和維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定上發(fā)揮著日益重要的作用。

全球文明倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體系牢精神紐帶。世界各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連，不同文明包容共存、交流互鑒，對(duì)于推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)世界文明繁榮昌盛的作用不可替代。全球文明倡議著眼于推動(dòng)文明交流互鑒、促進(jìn)人類文明進(jìn)步，旨在凝聚起消弭誤解隔閡、增進(jìn)民心相通的力量，以“四個(gè)共同倡導(dǎo)”揭示人類文明交流和發(fā)展的基本規(guī)律，為人類團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)注入正能量，為開(kāi)創(chuàng)人文交流、文化交融、民心相通新局面指明方向；通過(guò)推動(dòng)文明對(duì)話機(jī)制化、保護(hù)文化遺產(chǎn)多樣性、促進(jìn)青年與民間交流等路徑，將文明差異轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力，既尊重各國(guó)人民自主選擇的文明發(fā)展道路，又推動(dòng)形成各美其美、美美與共的文明格局，使人類命運(yùn)共同體理念從政治共識(shí)升華為文化認(rèn)同。

中國(guó)推動(dòng)設(shè)立“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)”“亞洲文明對(duì)話大會(huì)”“‘一帶一路’文明對(duì)話會(huì)”等平臺(tái)，成立“全球文明倡議之友小組”等機(jī)制，并通過(guò)上海合作組織、金磚國(guó)家合作機(jī)制等開(kāi)展相關(guān)工作，有力推動(dòng)文明對(duì)話和交流。第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)設(shè)立“文明對(duì)話國(guó)際日”的決議，成為中國(guó)方案為不同文明間消除偏見(jiàn)誤解、增進(jìn)理解信任作出貢獻(xiàn)的生動(dòng)例證。

全球治理倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體強(qiáng)化制度支撐。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)逐白熱化、世界失序和地緣沖突疊加、國(guó)際秩序正在經(jīng)歷重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記指出，國(guó)際上的問(wèn)題林林總總，歸結(jié)起來(lái)就是要解決好治理體系和治理能力的問(wèn)題。我們需要不斷推進(jìn)和完善全球治理，應(yīng)對(duì)好這一挑戰(zhàn)。為此，中國(guó)以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為戰(zhàn)略目標(biāo)，以共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，以全人類共同價(jià)值為引領(lǐng)，提出全球治理倡議。該倡議系統(tǒng)科學(xué)地回答全球治理由誰(shuí)治理、為誰(shuí)治理、如何改革、向何處去等關(guān)鍵問(wèn)題，為推動(dòng)全球治理體系變革、消弭全球治理赤字帶來(lái)新愿景。

全球治理倡議著眼于改革和完善全球治理體系，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化、合理化，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢制度根基、提供機(jī)制保障。倡議著重提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性與話語(yǔ)權(quán)，讓全球治理成果更多更公平地惠及各國(guó)人民。因此，倡議一經(jīng)提出便引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反響與積極共鳴，140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織迅速明確表示歡迎和支持。隨著全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議的可見(jiàn)成果不斷增多，特別是全球南方國(guó)家在國(guó)際治理問(wèn)題上的影響力和話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升，全球治理倡議在加速破解全球治理困境之時(shí)，也將為人類發(fā)展、國(guó)際合作和文明交流提供有力制度支撐。

結(jié)語(yǔ)

四大全球倡議各有側(cè)重，并行不悖，形成以發(fā)展促繁榮、以安全促穩(wěn)定、以文明增互信、以治理求公正的有機(jī)整體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)和實(shí)踐路徑。四大全球倡議所彰顯的大氣魄、大格局、大手筆，充分體現(xiàn)中國(guó)系統(tǒng)擘畫的戰(zhàn)略能力、胸懷天下的恢宏氣度和勇毅前行的大國(guó)風(fēng)范。四大全球倡議源于中國(guó)、惠及世界，必將為人類開(kāi)創(chuàng)和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明未來(lái)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

《學(xué)術(shù)前沿雜志》（2026年 第4期）