參考消息網(wǎng)3月4日報道 美國《外交》雙月刊網(wǎng)站2月27日刊登題為《中國正靠等待獲勝——北京如何將可預(yù)測性轉(zhuǎn)化為實力》的文章，作者是美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心研究員陳凱欣。全文摘編如下：

美國相對于中國的最大優(yōu)勢之一是它的軟實力：說服其他國家，特別是盟友和伙伴順從其意愿，而不必訴諸脅迫。幾十年來，其他國家為美國作出了犧牲，因為它們相信與華盛頓合作會讓它們受益更多。

但美國總統(tǒng)特朗普威脅要終止大部分國際合作。美國曾經(jīng)是國際體系的基石，現(xiàn)在卻成了地緣政治不穩(wěn)定的主要來源。特朗普發(fā)動了一場全球貿(mào)易戰(zhàn)，對盟友和對手無差別征收關(guān)稅，并且欺凌長期合作伙伴。他下令強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯·馬杜羅，導(dǎo)致人們擔(dān)憂主權(quán)規(guī)則不再適用，并一再威脅要奪取盟國的領(lǐng)土。

這些舉措導(dǎo)致美國的許多伙伴和盟友將中國作為替代選項。但中國并不急于趁勢利用美國與別國破裂的關(guān)系。自特朗普開始第二任期以來，中國的做法沒有改變。中國與美國的不同之處是它的可預(yù)測性，這為各國提供了一幅清晰的圖景，讓它們知道如何與中國合作。如果美國繼續(xù)對世界其他國家做出反復(fù)無常的舉動，中國就不需要作出任何改變，但仍將從華盛頓盟友和伙伴網(wǎng)絡(luò)的分裂中獲利。

盟友擬對美“去風(fēng)險”

加拿大是美國最親密的盟友之一，長期以來一直與南部鄰國合作。渥太華多次在中國相關(guān)問題上與美國站在一起，因而受到北京抨擊。

當(dāng)特朗普第二次當(dāng)選時，渥太華很清楚，它不會因為對美國忠誠而得到回報。當(dāng)選總統(tǒng)后，特朗普威脅要吞并加拿大，開始譏諷加拿大為“第51個州”。特朗普上任后，對加拿大商品征收關(guān)稅，威脅要破壞通過幾十年的信任和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系建立起來的北美供應(yīng)鏈。加拿大人的憤怒情有可原。

渥太華的領(lǐng)導(dǎo)人也開始遠(yuǎn)離美國。今年1月，馬克·卡尼成為近十年來首位訪華的加拿大總理。在北京期間，卡尼宣布他已與中國達(dá)成協(xié)議，降低對中國電動汽車的關(guān)稅?？嵝Q，加拿大正在“與中國建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，并稱渥太華與北京的關(guān)系比與華盛頓的關(guān)系“更可預(yù)測”。

加拿大并不是唯一試圖改善與中國關(guān)系的國家。去年12月，法國總統(tǒng)馬克龍在中國受到盛大歡迎。今年1月，韓國總統(tǒng)李在明訪華，基爾·斯塔默成為八年來首位訪華的英國首相。這些訪問不僅僅是象征性的。美國的一些盟友在采取多年的對華“去風(fēng)險”舉措后，也在考慮對美國“去風(fēng)險”。它們希望中國能夠幫助填補這一空白。

中國推進(jìn)務(wù)實合作

與此同時，北京采取的是一種理性的地緣政治戰(zhàn)略。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北京的優(yōu)勢變得越來越引人注目。中國可以用大型基礎(chǔ)設(shè)施項目來幫助友好國家。中國還鼓勵該國企業(yè)在其他國家建廠。這為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了制造業(yè)就業(yè)機(jī)會，并幫助各國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，尤其是清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)。例如，中國企業(yè)在巴西建立電動汽車工廠，在匈牙利建立電池工廠。中國還可以利用其作為世界第二大進(jìn)口國的地位，從友好國家購買更多商品，尤其是農(nóng)產(chǎn)品或原材料。

北京是非情緒化的，有很強(qiáng)的適應(yīng)能力。關(guān)鍵的區(qū)別在于，與特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國不同，中國是可以預(yù)測的。

相比之下，當(dāng)特朗普虛張聲勢時，他的具體要求往往是不明確的，他很可能會在之后改變目標(biāo)。以韓國為例。去年，韓國承諾對美國投資3500億美元。然而，今年1月，韓國意外受到美國新關(guān)稅的打擊，因為特朗普政府認(rèn)為韓國未能足夠快地兌現(xiàn)協(xié)議。

中國為世界提供了可預(yù)測性，中國可以為美國盟友提供投資，讓它們進(jìn)入中國市場，并幫助提高某些行業(yè)(如電動汽車制造業(yè))的競爭力。北京方面則希望向海外出售更多中國產(chǎn)品，并確保某些技術(shù)(如半導(dǎo)體行業(yè)的零部件)的供應(yīng)。在中國和美國的長期盟友之間，實際上可以建立會把美國排除在外的新貿(mào)易和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

北京沒有急于利用特朗普任內(nèi)混亂局面的機(jī)會，因為它不需要這樣做。它可以采取一貫的策略：在可能的時候合作，在必要的時候報復(fù)，始終著眼于自身的國家利益行事。最終，是特朗普擔(dān)起了粉碎世界對美國信任并把世界推向中國懷抱的“重任”。（編譯/馮雪）