本報評論員 劉彤

春風(fēng)又綠神州，2026年全國兩會大幕開啟。作為“十五五”開局之年的盛會，代表委員們肩負著擘畫新藍圖的重任，而人民大會堂內(nèi)外，一個老話題依然熱度不減——食品安全。

民以食為天，食以安為先。從田間地頭的一粒種，到百姓餐桌的一餐飯，看似尋常的一日三餐，卻是反映社會治理能力的“顯微鏡”，更是衡量民生溫度的“溫度計”。在“十五五”規(guī)劃即將鋪開的嶄新坐標(biāo)上，守護群眾“舌尖上的安全”，不僅是民生底線，更是必須筑牢的發(fā)展基石。

食品安全，在“新”與“舊”的碰撞中面臨新考題當(dāng)我們?yōu)椤爸袊鳤I調(diào)用量首超美國”而歡呼時，不要忘記，在科技狂奔的時代，食品安全的風(fēng)險圖譜正在發(fā)生深刻變化。過去一年，從“幽靈外賣”的隱蔽生存，到預(yù)制菜進校園引發(fā)的焦慮，再到直播帶貨中“三無”食品的暗流涌動——新業(yè)態(tài)在創(chuàng)造便利的同時，也在考驗著監(jiān)管的智慧與定力。

去年兩會前夕，一則新聞引發(fā)廣泛關(guān)注：一位82歲老人撕下煙盒寫下的120余字關(guān)于食品安全立法建議，最終被寫入地方條例。從“煙盒建言”的質(zhì)樸真誠，到代表委員利用AI大模型分析社情民意的精準(zhǔn)高效，這種“聽”與“見”的變遷，恰恰是中國食品安全治理從“剛性監(jiān)管”向“社會共治”轉(zhuǎn)型的生動注腳。

筑牢防線，需要用“最嚴(yán)尺子”丈量每一道工序欣慰的是，在今年兩會啟幕之前，政策暖風(fēng)已頻頻吹向食品安全領(lǐng)域。為壓實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體責(zé)任，市場監(jiān)管總局近期制定兩項規(guī)定，直指網(wǎng)絡(luò)餐飲與食品銷售。它們是《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，旨在織密責(zé)任之網(wǎng)，讓“流量”與“質(zhì)量”同行?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》已正式發(fā)布，將于6月1日起實施，明確要求外賣平臺不能只收傭金、不擔(dān)責(zé)任，不能只管流量、不顧品質(zhì)，必須當(dāng)好“守門員”。

更值得期待的是，全國人大常委會在執(zhí)法檢查后形成的意見和建議，正推動食品安全法的新一輪完善。從強化校園食品的全流程管控，到建立預(yù)制菜的可追溯體系，再到劍指網(wǎng)絡(luò)平臺的審核“虛化”問題，法律工具箱正在不斷充實。

在全國人大代表、張家界市質(zhì)量計量檢驗檢測中心主任王涯看來，“源頭監(jiān)管是不可失守的第一防線”。這位常年與數(shù)據(jù)打交道的基層代表，今年帶上會的建議依然聚焦于此：壓實監(jiān)管責(zé)任，補齊部門協(xié)同短板；聚焦小散戶監(jiān)管，破解基層管理難題；加大懲治力度，提高違法違規(guī)成本。

“十五五”新篇，呼喚食品安全從“被動防御”轉(zhuǎn)向“主動治理”站在“十五五”開局的門檻上回望，我國食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，但必須清醒地看到，風(fēng)險隱患依然藏身于那些容易被忽視的角落：基層執(zhí)法力量“小馬拉大車”的困境尚未根本破解，電商平臺上的“隱身商家”仍有空子可鉆，一些新資源食品安全標(biāo)準(zhǔn)尚屬空白。

守護“舌尖上的安全”，從來不是監(jiān)管部門的“獨角戲”，而應(yīng)是全民參與的“大合唱”?？上驳氖?，從外賣騎手化身“食安哨兵”參與治理，到“你點我檢”讓消費者擁有抽檢“指揮權(quán)”，再到檢察機關(guān)通過公益訴訟織密司法保護網(wǎng)——多元共治的格局正在形成。

2026年的春天，當(dāng)代表委員們在審查討論“十五五”規(guī)劃綱要草案時，應(yīng)當(dāng)把食品安全置于更宏觀的視野中考量。食品安全是高質(zhì)量發(fā)展的底色，一個連吃都不放心的社會，遑論幸福感與獲得感？我們要用最嚴(yán)謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保這條“紅線”無人敢碰、無人能破。

兩會進行時，民意在匯聚。期待從這場春天的盛會里，傳出更多守護“舌尖安全”的好聲音，拿出更多從“田間”到“餐桌”的硬舉措。讓老百姓吃得放心、吃得安心，這份答卷，必須經(jīng)得起群眾“舌尖”的檢驗，也經(jīng)得起時代的打量。

《中國食品報》（2026年03月05日02版）