▲寧夏銀川建發(fā)現(xiàn)代城鐘書閣 銀川市文化旅游廣電局供圖

公共文化新空間涵蓋城市書房、文化驛站、文化禮堂、文化廣場(chǎng)等多種形態(tài)，是推動(dòng)基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化與空間品質(zhì)提升、促進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。營(yíng)造公共文化新空間，可以更好滿足城鄉(xiāng)居民的高品質(zhì)文化生活需求。隨著人工智能（AI）技術(shù)迅猛發(fā)展，如何進(jìn)一步推動(dòng)公共文化新空間建設(shè)，成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議的話題。

1.將空間嵌入社區(qū)、鄉(xiāng)村、商圈等生活場(chǎng)景

截至2025年底，全國(guó)已有各類公共文化新空間超4萬個(gè)。這些新空間顏值高、設(shè)計(jì)感強(qiáng)、內(nèi)容多、運(yùn)營(yíng)靈活，成為百姓身邊的“文化客廳”。處于公共文化服務(wù)鏈條末端、提供個(gè)性化和高品質(zhì)內(nèi)容的新空間，如何有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層？

全國(guó)政協(xié)委員、山西省作家協(xié)會(huì)主席李駿虎認(rèn)為，公共文化新空間推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，在地理營(yíng)造上，要織密城鄉(xiāng)“15分鐘文化圈”，將空間嵌入社區(qū)、鄉(xiāng)村、商圈等生活場(chǎng)景，盤活閑置空間，輔以流動(dòng)服務(wù)，消除文化服務(wù)盲區(qū)；內(nèi)容營(yíng)造上，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，既保障經(jīng)典名著、科普讀物等普惠資源，又深度融入本土歷史、紅色、民俗等特色文化，借助數(shù)字技術(shù)活化優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌；功能營(yíng)造上，打造“閱讀+”復(fù)合空間，融合閱讀推廣、文化活動(dòng)、文學(xué)交流、便民服務(wù)等多元功能，適配老人、青年、兒童等不同群體需求；心理營(yíng)造上，摒棄刻板生硬的傳統(tǒng)模式，以溫馨、開放、親民的氛圍拉近與群眾的距離，讓基層群眾愿走進(jìn)、愛停留、常參與，真正讓公共文化新空間扎根基層、服務(wù)人民，讓優(yōu)質(zhì)文化資源在基層落地生根、潤(rùn)澤人心。

全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)桂林圖書館副研究館員羅天認(rèn)為，相對(duì)于傳統(tǒng)文化空間，新空間的“新”，體現(xiàn)在打破了固定位置、改變了固有受眾、顛覆了固有模式。她舉例說，國(guó)鐵集團(tuán)和公共圖書館合作的廣西高鐵讀書驛站，依托鐵路覆蓋廣、客流大的優(yōu)勢(shì)，突破了時(shí)間、空間以及地域、受眾的限制，讓優(yōu)質(zhì)圖書資源直達(dá)廣大乘客，創(chuàng)新了全民閱讀活動(dòng)推廣模式。

據(jù)了解，自2024年底實(shí)現(xiàn)14個(gè)設(shè)區(qū)市高鐵讀書驛站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和通借通還以來，廣西高鐵讀書驛站2025年累計(jì)到館人數(shù)超210萬。每個(gè)驛站都會(huì)根據(jù)四時(shí)變化和站點(diǎn)的歷史文化特質(zhì)，打造不同閱讀活動(dòng)，并聚焦“一老一小”和殘障人士等重點(diǎn)群體，提供定制化特殊服務(wù)，深受旅客歡迎。此外，開行了18趟“書香列車”，車上放置的書籍多為文學(xué)、旅行、地理、文化類。閱讀服務(wù)延伸至基層站點(diǎn)，打通了全民閱讀的“最后一公里”?！澳蟻肀蓖穆每驮诩柴Y的高鐵上‘閱行’山海間，這是對(duì)‘讀萬卷書，行萬里路’‘知行合一’的形象詮釋，也是對(duì)優(yōu)質(zhì)資源直達(dá)基層的生動(dòng)注解?！绷_天說。

當(dāng)前，許多新型公共文化空間正打破“圍墻”，嵌入更多元的場(chǎng)域中。相對(duì)而言，傳統(tǒng)公共文化設(shè)施多根據(jù)行政區(qū)域布設(shè)，新空間則顛覆邊界，或嵌入書店、咖啡店、城市公園、商圈，或依托傳統(tǒng)村落、農(nóng)家院落、民宿、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，在街頭巷尾、田間地頭，與生活融為一體。在內(nèi)容方面，一些社區(qū)文化空間組織業(yè)主加入，讓業(yè)主從被動(dòng)的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的內(nèi)容創(chuàng)造者和活動(dòng)組織者。一些多業(yè)態(tài)文化空間將閱讀、健身、親子、咖啡、美學(xué)體驗(yàn)融為一體，惠及社區(qū)及周邊居民。

全國(guó)人大代表、山東省青州市政協(xié)副主席、青州博物館研究館員王瑞霞認(rèn)為，要讓公共文化空間得到充分利用，方便是很重要的。所以，在布局時(shí)要研究人們的活動(dòng)規(guī)律。例如，人們喜歡光顧環(huán)境比較好的室外休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，不管是年輕人還是年齡偏大的人，對(duì)這種方便的空間接受度都很高。又比如在火車站、機(jī)場(chǎng)，人們等車、候機(jī)時(shí)，就可以隨時(shí)進(jìn)入文化空間。

“沈陽有一些近現(xiàn)代歷史建筑，長(zhǎng)期以來用作辦公場(chǎng)所或庫房，老百姓只能隔著圍墻張望。這幾年，通過騰退、修繕，將這些建筑一一向公眾開放?！比珖?guó)人大代表、遼寧省沈陽市文博中心主任李聲能介紹。同時(shí)，把文化服務(wù)主動(dòng)“搬”到老百姓日?；顒?dòng)的地方：在社區(qū)鄰里中心嵌入城市書房，在商業(yè)綜合體里設(shè)置藝術(shù)微展，在特色街區(qū)中融入非遺體驗(yàn)?！按蚱啤畤鷫Α?，不是簡(jiǎn)單地拆掉物理的墻，而是要拆除心里的墻——讓文化像空氣一樣，彌漫在城市的每個(gè)角落，讓市民在家門口、在尋常處，就能觸摸到歷史的溫度?！崩盥暷苷f。

李駿虎認(rèn)為，公共文化新空間打破“圍墻”，核心是讓文化從場(chǎng)館走向生活、從供給走向共鳴。以山西為例，要以嵌入式布局盤活存量，將圖書館、文化館的觸角延伸到社區(qū)黨群中心、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、景區(qū)驛站乃至旅游公路沿線，讓群眾在遛彎、趕集、候車時(shí)就能觸達(dá)文化。更要以活態(tài)化內(nèi)容留住人心，將晉劇、皮影、社火等非遺技藝與年輕人關(guān)注的新潮文化結(jié)合，推動(dòng)作家、非遺傳承人走進(jìn)嵌入式空間，開展小型讀書會(huì)、技藝體驗(yàn)課，讓傳統(tǒng)文化有現(xiàn)代表達(dá)。同時(shí)，要依托數(shù)字技術(shù)搭建“云端”橋梁，打通線上線下服務(wù)鏈路。

2.推動(dòng)閱讀空間成為讀經(jīng)典、讀精品的陣地

全民閱讀12次寫入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《全民閱讀促進(jìn)條例》今年2月1日正式施行，深化全民閱讀活動(dòng)與共建書香社會(huì)已成為社會(huì)各界的共識(shí)。

全國(guó)人大代表、南京圖書館研究館員劉忠斌認(rèn)為，推進(jìn)新型公共閱讀空間建設(shè)、深化全民閱讀，核心是以人民為中心、以融合為路徑，構(gòu)建普惠高效的閱讀服務(wù)體系。他建議，在新型公共閱讀空間建設(shè)上，一是科學(xué)布局，織密“15分鐘閱讀圈”。按照公益性、均等性原則，在城市商圈、社區(qū)、交通樞紐，打造城市書房、智能書柜，在鄉(xiāng)村，升級(jí)農(nóng)家書屋為閱讀驛站，“微改精提”盤活閑置公共空間，建立分層標(biāo)準(zhǔn)體系，避免千館一面。二是多元融合，拓展功能邊界，打造“閱讀+文旅+科技+便民”的文化綜合體，推行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。三是智慧賦能，普及自助借還、數(shù)字閱讀終端，搭建區(qū)域數(shù)字閱讀平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送服務(wù)。四是健全長(zhǎng)效機(jī)制，將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，組建專業(yè)管理隊(duì)伍，以群眾滿意度為核心強(qiáng)化考核。

▲ 山東日照山海天旅游度假區(qū)的沉浸式旅游體驗(yàn)空間 蘇 銳 攝

“應(yīng)推動(dòng)新型公共閱讀空間成為讀經(jīng)典、讀精品的重要陣地。”全國(guó)人大代表、山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院特聘教授楊朝明說。他建議，在內(nèi)容供給上，各地文旅、教育部門聯(lián)合圖書館、城市書房、社區(qū)書屋等，編制分類經(jīng)典閱讀書目，重點(diǎn)配備《論語》《孔子家語》等易讀易懂的經(jīng)典詮解版本，解決部分閱讀陣地設(shè)備設(shè)施舒適智能但經(jīng)典藏書不足、版本雜亂等問題。在活動(dòng)組織上，以“書香家庭”為根基，通過家庭閱讀、家風(fēng)培育傳遞文化溫度，推動(dòng)閱讀活動(dòng)與城鄉(xiāng)群眾深入對(duì)接，培育民間閱讀社群；推動(dòng)名家進(jìn)基層、進(jìn)新型公共閱讀空間，做好經(jīng)典閱讀導(dǎo)覽，并結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域文化策劃專題閱讀活動(dòng)，形成“空間+家庭+社區(qū)”的全民閱讀格局。在機(jī)制保障上，將新型公共閱讀空間建設(shè)、經(jīng)典閱讀推廣納入公共文化服務(wù)考核指標(biāo)，做實(shí)量化賦分考核，推動(dòng)地方政府重視相關(guān)具體工作并逐一落實(shí)。

▲ 廣西高鐵讀書驛站·欽州 賓 陽 攝

全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)貴港市圖書館館長(zhǎng)李燕鋒認(rèn)為，深化全民閱讀活動(dòng)，關(guān)鍵在于推動(dòng)閱讀空間從“物理覆蓋”向“效能升級(jí)”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以“融合創(chuàng)新、精準(zhǔn)直達(dá)”為原則，通過強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、科技賦能與跨界融合，實(shí)現(xiàn)以品牌化運(yùn)營(yíng)反哺閱讀推廣的良性循環(huán)。具體而言，應(yīng)深耕“一地一品”閱讀品牌矩陣，將零散的閱讀服務(wù)整合為具有辨識(shí)度的文化IP；借助數(shù)字技術(shù)打通“云端”與“實(shí)地”，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；突破行業(yè)壁壘，將閱讀場(chǎng)景嵌入交通樞紐、旅游景區(qū)等高頻生活場(chǎng)景，讓書香真正浸潤(rùn)百姓日常。

3.用好AI，打破物理區(qū)域、服務(wù)能力和場(chǎng)景限制

隨著“人工智能+”行動(dòng)的深入實(shí)施，我國(guó)進(jìn)入人工智能全面加速發(fā)展的新時(shí)期，這將為新型公共文化空間的拓展建設(shè)帶來歷史性機(jī)遇。

劉忠斌認(rèn)為，借助技術(shù)手段打破限制，讓公共文化服務(wù)觸手可及、更具溫度，可從三個(gè)方面發(fā)力。

第一，以AI賦能空間延伸，打破物理區(qū)域限制。依托AI技術(shù)打造線上虛擬文化空間，讓群眾足不出戶就能便捷訪問不同區(qū)域的公共文化資源。同時(shí)，在線下空間部署人工智能終端、遠(yuǎn)程交互設(shè)備，讓城市優(yōu)質(zhì)文化資源能與鄉(xiāng)村、社區(qū)、特殊場(chǎng)所等實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)空間無界、服務(wù)無距。

第二，以AI優(yōu)化功能升級(jí)，突破服務(wù)能力限制。一方面，運(yùn)用AI大數(shù)據(jù)分析受眾特點(diǎn)，精準(zhǔn)推送個(gè)性化資源和活動(dòng)信息，變被動(dòng)供給為主動(dòng)適配；另一方面，引入人工智能服務(wù)工具，優(yōu)化老年人、殘疾人等特殊群體的服務(wù)體驗(yàn)，同時(shí)突破人力不足、服務(wù)時(shí)間有限的限制，提升服務(wù)效率。

第三，以AI創(chuàng)新體驗(yàn)形式，突破服務(wù)場(chǎng)景限制。借助AI手段，打造沉浸式文化體驗(yàn)場(chǎng)景，讓傳統(tǒng)公共文化服務(wù)從靜態(tài)觀賞變?yōu)閯?dòng)態(tài)互動(dòng)。同時(shí)，依托AI搭建群眾文化共創(chuàng)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾通過AI工具創(chuàng)作文化作品、分享閱讀感悟，推動(dòng)公共文化新空間從“服務(wù)供給端”向“全民參與端”延伸，讓公共文化服務(wù)更具活力、更貼近群眾。

“公共文化新空間利用技術(shù)手段突破限制，核心是堅(jiān)持‘技術(shù)為人民服務(wù)’，讓技術(shù)賦能空間、賦能服務(wù)、賦能群眾，最終實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全域覆蓋、精準(zhǔn)供給、優(yōu)質(zhì)高效。”劉忠斌說。

“現(xiàn)在，三維掃描、高清攝影等數(shù)字化技術(shù)讓博物館真正成了青少年的樂園，二維碼也成為連接現(xiàn)實(shí)與數(shù)字世界的入口。”全國(guó)人大代表、新疆阿勒泰地區(qū)文博院館員卓婭·巴合提說，阿勒泰地區(qū)文博院設(shè)計(jì)推出“石人打卡小程序”，觀眾一掃，不僅能看到石人的三維立體形象，還能聽到它背后關(guān)于草原文化的生動(dòng)故事。那些不會(huì)動(dòng)的石人、鹿石，在手機(jī)屏幕里“活”了過來。二維碼及其背后的數(shù)字化技術(shù)，讓文博工作者能夠把專業(yè)的、權(quán)威的知識(shí)，以更生動(dòng)的方式傳遞給大眾，真正做到讓文物“活”起來、讓文化“火”起來。

楊朝明則從科技倫理角度提出觀點(diǎn)。他認(rèn)為，可將經(jīng)典中“天下為公”“推己及人”“己所不欲，勿施于人”等價(jià)值觀納入科技倫理建設(shè)體系，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為科技發(fā)展的倫理錨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人文精神與科技進(jìn)步的同頻共振。

李駿虎認(rèn)為，傳統(tǒng)博物館通過開設(shè)沉浸式體驗(yàn)展區(qū)，讓人們能夠走進(jìn)文物故事，參與器物制作過程，增強(qiáng)審美體驗(yàn)；此外，配套建設(shè)文創(chuàng)超市，提供3D打印的仿制品，作為家庭和辦公場(chǎng)所的擺件，能夠進(jìn)一步提升人們的體驗(yàn)感和欣賞水平。

4.形成多元主體共創(chuàng)的運(yùn)營(yíng)生態(tài)

一個(gè)成熟的公共文化新空間，絕非只是“有場(chǎng)地、有書籍、有活動(dòng)”的物理載體。李燕鋒認(rèn)為，公共文化新空間要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須突破“單向服務(wù)供給”思維，轉(zhuǎn)向“多元主體共創(chuàng)”的運(yùn)營(yíng)生態(tài)。

貴港市圖書館與新華書店合作開辦荷城書苑，是廣西首家“館店融合”模式的公共文化新空間。這一模式的核心在于打破行業(yè)壁壘：圖書館提供場(chǎng)地與文獻(xiàn)資源保障基本服務(wù)，書店引入咖啡文創(chuàng)、書畫展覽等多元業(yè)態(tài)，雙方共同策劃“讀者選書，圖書館買單”、親子閱讀沙龍等互動(dòng)活動(dòng)，通過高頻次主題活動(dòng)激發(fā)空間活力。如今，荷城書苑既是市民的借閱書房，也是書店的經(jīng)營(yíng)賣場(chǎng)，更是文化社交的公共客廳。

融合的深層邏輯在于權(quán)責(zé)重構(gòu)——政府職能主要轉(zhuǎn)向資源協(xié)調(diào)，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)做專業(yè)事；書店經(jīng)營(yíng)收益反哺空間運(yùn)維，形成“公益+商業(yè)”的良性循環(huán)。李燕鋒說，實(shí)踐證明，唯有讓公共服務(wù)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有機(jī)嵌合，公共文化空間才能既有溫度又有活力，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙效合一。

2025年，沈陽博物館推出的“評(píng)古論今 劇韻風(fēng)華——沈陽評(píng)劇藝術(shù)展”，累計(jì)接待觀眾超60萬人次，在春節(jié)、清明節(jié)以及“五一”等重要節(jié)點(diǎn)開展評(píng)劇演出近百場(chǎng)，還推出快閃活動(dòng)近10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“展覽+評(píng)劇演出+快閃互動(dòng)”的融合創(chuàng)新?！安┪镳^不能閉門辦館，要讓游客有更多場(chǎng)景可參觀、可體驗(yàn)?！崩盥暷苷f，當(dāng)群眾從旁觀者變成主人翁時(shí)，空間就有了自我造血的生命力。運(yùn)營(yíng)不是單向輸送，而是雙向互動(dòng)。

劉忠斌認(rèn)為，公共文化新空間在運(yùn)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要解決三個(gè)方面的問題。

一是打破制度桎梏，創(chuàng)新管理模式。政府層面負(fù)責(zé)制定規(guī)劃政策，提供場(chǎng)地保障，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，牽頭協(xié)調(diào)跨部門資源聯(lián)動(dòng)；專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)內(nèi)容策劃、活動(dòng)執(zhí)行、人才培訓(xùn)等核心任務(wù)，提升服務(wù)專業(yè)化水平；企業(yè)主體通過冠名贊助、公益合作、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等方式，提供資金、技術(shù)、資源支持，實(shí)現(xiàn)互利共贏；社區(qū)與居民則可參與日常管理、志愿服務(wù)、活動(dòng)組織，形成“人人參與、人人共享”的良好氛圍。

二是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推行“公益+市場(chǎng)”雙軌運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在基礎(chǔ)服務(wù)方面，保持公益屬性，保障免費(fèi)開放時(shí)間，提供圖書借閱、展覽展示、公益講座等基本公共服務(wù)；在增值服務(wù)方面，適度開展文創(chuàng)銷售、藝術(shù)培訓(xùn)、場(chǎng)地租賃、品牌合作等增值服務(wù)，探索“文化+”混合業(yè)態(tài)，允許空間引入輕餐飲、文創(chuàng)市集、付費(fèi)工作坊等低償商業(yè)服務(wù)，利用文化流量帶動(dòng)商業(yè)消費(fèi)，再用商業(yè)利潤(rùn)反哺公益事業(yè)。

三是優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制。通過制訂公共文化新空間（或創(chuàng)新空間）運(yùn)營(yíng)考核管理辦法，公開招標(biāo)選擇專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，簽訂績(jī)效導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)合同，將多元主體參與度、服務(wù)創(chuàng)新度、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力等作為核心考核指標(biāo)，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)支持、榮譽(yù)評(píng)定掛鉤。對(duì)表現(xiàn)突出的運(yùn)營(yíng)主體、社會(huì)組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

（統(tǒng)籌：賓陽 采寫：孫叢叢、賓陽、朱萌、王煒、葛鑫、蘇銳、王思超）

2026年3月5日《中國(guó)文化報(bào)》

第5版刊發(fā)兩會(huì)特別報(bào)道

《公共文化新空間的新生長(zhǎng)》