湖北
初春的江漢平原，水汽氤氳。
湖北天門興隆水利樞紐下游，施工船舶緩緩靠岸——漢江興隆至蔡甸段2000噸級(jí)航道整治工程首個(gè)標(biāo)段，于2月下旬順利交工驗(yàn)收。
與此同時(shí)，1000多公里外的廣西欽州，平陸運(yùn)河航運(yùn)樞紐施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，4000余名建設(shè)者正全力沖刺9月通航。
“十五五”規(guī)劃綱要草案提出：以跨區(qū)域跨流域大通道為基礎(chǔ)，以城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展為載體，以體制機(jī)制協(xié)同為保障，推動(dòng)區(qū)域間互融互促、互利共贏，拓展國(guó)內(nèi)大循環(huán)空間。
今年全國(guó)兩會(huì)上，從漢江到北部灣，縱貫?zāi)媳苯?jīng)濟(jì)走廊的漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道，再次成為焦點(diǎn)。這條跨越陜、鄂、湘、桂四?。▍^(qū)）的超級(jí)工程，全長(zhǎng)約3200公里，相當(dāng)于在中國(guó)腹地構(gòu)建了一條“縱向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”。
市民在襄陽市漢江邊的老龍堤生態(tài)綠道上散步休閑，享受戶外時(shí)光。 （視界網(wǎng) 楊東 攝）
湖北將投2000億元“升級(jí)”漢江
漢江全長(zhǎng)1577公里，湖北段通航里程達(dá)867公里，是湖北境內(nèi)最大的南北走向大河。
漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道湖北段，包括漢江、唐白河、漢北河、松西河、江漢運(yùn)河等，總長(zhǎng)1333公里，接近整個(gè)大通道長(zhǎng)度的一半。在流域地理上，漢江是漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道的“龍頭”和中樞段落。漢江的通航能力，決定了整條大通道的效能。
漢江流經(jīng)湖北10個(gè)市（林區(qū)）、39個(gè)縣市區(qū)，流域面積、人口和經(jīng)濟(jì)總量，約占湖北三分之一。
然而，作為一條流淌千年的“黃金水道”，漢江中游長(zhǎng)期以來僅能通行500噸級(jí)至1000噸級(jí)船舶，枯水期時(shí)常斷航，港口樞紐能級(jí)偏低、集散運(yùn)體系薄弱，嚴(yán)重制約了沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2024年，交通運(yùn)輸部《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見》明確提出，要構(gòu)建“橫貫東西、輻射南北”的水運(yùn)主通道，特別“點(diǎn)名”要加快漢江等重點(diǎn)航道的建設(shè)。
年初，丹江口至襄陽段1000噸級(jí)航道實(shí)現(xiàn)全線貫通。該工程全長(zhǎng)101公里，按照三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打通了丹江口大壩至襄陽港的航運(yùn)瓶頸，使千噸級(jí)船舶可從丹江口直達(dá)武漢，進(jìn)入長(zhǎng)江。
水運(yùn)條件的改善，激活了造船業(yè)的綠色升級(jí)。在襄陽，湖北長(zhǎng)澤船舶重工有限公司的訂單迎來爆發(fā)期。公司負(fù)責(zé)人表示，隨著漢江襄陽以下航道三年內(nèi)從1000噸級(jí)提升到3000噸級(jí)，小噸位船舶正被逐步淘汰，“在建10多艘船舶，還有20艘訂單，預(yù)計(jì)產(chǎn)值過億元”。
未來幾年，湖北將有52個(gè)航運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目在漢江匯聚，累計(jì)投資將超2000億元，系統(tǒng)推進(jìn)航道整治、船閘擴(kuò)容、港口智能化等工程，并與湘江、西江高效銜接。
東出長(zhǎng)江口，南下北部灣
在高鐵網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、高速公路密如蛛網(wǎng)的今天，為何還要投入上千億元資金開鑿運(yùn)河？
——因?yàn)槲锪鞒杀尽?/p>
交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2024年，運(yùn)送1噸鐵礦石，公路每公里平均要0.6元，鐵路要0.12元，而水路只要0.01元，也就是1分錢。
對(duì)于煤炭、礦石、建材、糧食這些大宗商品，每噸公里幾分錢的差價(jià)，就能決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
長(zhǎng)江就是最好的例證。經(jīng)過多年發(fā)展，長(zhǎng)江沿線布局了鋼鐵、汽車、糧油、石化、電力等產(chǎn)業(yè)走廊，長(zhǎng)江航運(yùn)承擔(dān)了沿江80%以上的鐵礦石、電煤和外貿(mào)貨物運(yùn)輸。2025年，長(zhǎng)江干線港口貨物吞吐量42億噸，位居全球內(nèi)河第一。
縱觀全球，萊茵河、密西西比河沿岸，均孕育了歐洲和北美最核心的工業(yè)走廊。
當(dāng)前，中國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。2024年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降至14.1%，雖為歷史新低，但與發(fā)達(dá)國(guó)家7%—10%的水平仍有較大差距。
全國(guó)人大代表、三峽大學(xué)校長(zhǎng)黃艷表示，從運(yùn)輸成本看，水運(yùn)依舊是價(jià)格最低的運(yùn)輸方式。目前全國(guó)36個(gè)內(nèi)河港口，34個(gè)都可以通過漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道互聯(lián)互通。通道貫通后，中西部地區(qū)多了一條向南的出海通道，相比經(jīng)長(zhǎng)江出?？?，長(zhǎng)江中上游貨物至廣西北部灣的水運(yùn)里程將縮短約1200公里。
不僅是時(shí)間和物流成本。漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道貫通后，湖北還將歷史性連接兩個(gè)出海口：東出長(zhǎng)江口，對(duì)接全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；南下北部灣，融入RCEP和東盟市場(chǎng)。
而武漢這座“九省通衢”之城，也將成為橫向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“縱向長(zhǎng)江水道”的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。
“十四五”期間，“水運(yùn)上的湖北”巨輪穿梭，億噸大港增至5個(gè)，位居全國(guó)內(nèi)河第一。2025年，湖北港口貨物吞吐量達(dá)8.08億噸，甚至一舉超過5個(gè)沿海省份。
“從漢江出發(fā)，漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道將為‘水運(yùn)上的湖北’增加關(guān)鍵的‘一縱’?！焙笔「酆绞聵I(yè)發(fā)展中心主任王偉說。
串起全國(guó)24%的GDP
改革開放以來，沿海地區(qū)憑借港口優(yōu)勢(shì)率先崛起。中部省份雖資源豐富，卻因“不沿邊、不靠海”，物流成本高企，難以有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道的建設(shè)，或?qū)⒏淖冞@一局面。它并非孤立工程，而是嵌入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“中部崛起”“西部陸海新通道”等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的超級(jí)水道，武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群、北部灣城市群，都將形成更為密切的聯(lián)動(dòng)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11省市，以21%的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了全國(guó)超47%的GDP。
漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道流經(jīng)區(qū)域，人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模均占全國(guó)24%，面積占全國(guó)11%。換句話說，中國(guó)近四分之一的人口和GDP，都將被這條“縱向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”串聯(lián)。
未來，陜西的礦產(chǎn)、湖北的汽車、湖南的裝備，可一路乘船南下抵達(dá)北部灣港口，從而進(jìn)入東南亞乃至全球市場(chǎng)。而廣西的鋁土礦、木材、水果也能反向北上，直抵長(zhǎng)江中游城市群。
長(zhǎng)沙理工大學(xué)教授盧毅介紹，漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道聯(lián)通了長(zhǎng)江、珠江兩大橫向“黃金水道”，真正構(gòu)建起“通江達(dá)海、連南接北”的國(guó)家水運(yùn)主骨架，相當(dāng)于縱向再造一條“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”。
2025年，湖北新能源汽車產(chǎn)量突破80萬輛，同比增長(zhǎng)45%。一名供應(yīng)鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，從武漢運(yùn)電池模組到欽州港出口東盟，若走水路，每兆瓦時(shí)可節(jié)省物流成本約120元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有8個(gè)省份，聯(lián)手砸下超8500億元，復(fù)興內(nèi)河航運(yùn)?？偼顿Y預(yù)計(jì)3200億元的浙贛粵運(yùn)河、投資1500億元的湘桂運(yùn)河、總投資950億元的江淮運(yùn)河、投資700多億元的平陸運(yùn)河……
這些“運(yùn)河群”，讓我國(guó)進(jìn)入空前的“新運(yùn)河時(shí)代”。這些運(yùn)河，或是為鏈接粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，或是為連接長(zhǎng)江和淮河，或是為解決長(zhǎng)江中游“梗阻”問題。它們都將在未來，重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的版圖。
水，是流動(dòng)的國(guó)土。
從漢江出發(fā)的這條“縱向長(zhǎng)江”，也正以穩(wěn)健而堅(jiān)定的方式，把秦嶺的雪、江漢的雨、南嶺的霧，連成一條貫穿中國(guó)南北的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)脈，通向開放的海洋。
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李墨 何輝
用好這一江磅礴之水
□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 肖擎
從事水利工作30多年的人大代表黃艷，曾多次為漢江建言。
她的一個(gè)認(rèn)識(shí)是，漢江的保護(hù)與發(fā)展，不僅是湖北綠色崛起的一道“必答題”，更是為國(guó)家水網(wǎng)工程打造示范樣板的“標(biāo)答題”。
從古至今，荊楚人民一直在摸江河湖水的“脾氣”，和它們反復(fù)打交道。得益于一代代人的艱苦奮斗，湖北在防洪、排澇、灌溉、供水等水安全能力建設(shè)上補(bǔ)了很多短板，水資源和湖北發(fā)展的共生共榮性在不斷增強(qiáng)。
與此同時(shí)，也要看到，這些年，隨著發(fā)展向縱深推進(jìn)，湖北人、地、產(chǎn)、城等各個(gè)方面與水的關(guān)系呈現(xiàn)新特征，對(duì)大江大河的認(rèn)識(shí)與盤整進(jìn)入新階段，其中就包括漢江。
漢江之于湖北，既流過人口集中、經(jīng)濟(jì)底盤厚實(shí)的地區(qū)，也是南水北調(diào)中線工程水源地，近年來受氣候變化顯著、上游持續(xù)調(diào)水、生態(tài)治理措施達(dá)效慢、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不夠完善等因素影響，保護(hù)與發(fā)展面臨新的矛盾。
從去年開始，漢江流域水安全能力提升，被擺在湖北的議事日程。這里面，有三個(gè)關(guān)鍵詞被強(qiáng)調(diào)。
一是“安全”。圍繞干堤提標(biāo)、支流達(dá)標(biāo)、湖庫(kù)加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等，謀深謀實(shí)一批重大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)抵御洪澇災(zāi)害能力。
二是“運(yùn)力”。把提高漢江航運(yùn)能力擺在重要位置，加快推進(jìn)漢江干線航道建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化港口布局，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)提升漢江航運(yùn)綜合效益。
三是“生態(tài)”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，更大力度推進(jìn)水污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)；加快構(gòu)建水資源優(yōu)化配置骨干網(wǎng)絡(luò)，不斷提升城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)安全韌性水平。
這是一套組合拳，打好了，漢江會(huì)煥發(fā)新的生機(jī)。無論是從湖北發(fā)展所需的基礎(chǔ)支撐來看，還是從區(qū)域發(fā)展推進(jìn)的程度來看，放大漢江“水之優(yōu)”、破解流域“水之憂”，持續(xù)提高這一江磅礴水之于湖北的“安全指數(shù)”“幸福指數(shù)”“發(fā)展指數(shù)”，都是時(shí)候了。
全國(guó)政協(xié)常委楊云彥建言
優(yōu)化江漢平原水資源配置 筑牢荊楚糧倉(cāng)發(fā)展安全
湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者曾雅青、許曠、通訊員鄭軒）近日，全國(guó)政協(xié)常委、省人大常委會(huì)副主任楊云彥參加全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議時(shí)建議，優(yōu)化江漢平原水資源配置，筑牢荊楚糧倉(cāng)發(fā)展安全。
楊云彥說，江漢平原是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江中游城市群等國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載區(qū)，是國(guó)家九大商品糧基地之一，其水資源安全保障事關(guān)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展大局，但江漢平原高度依賴長(zhǎng)江、漢江客水，自產(chǎn)水量少，且時(shí)空分布不均。受極端水文事件頻發(fā)、長(zhǎng)江及漢江河床下切、南水北調(diào)中線工程以及漢江上游引漢濟(jì)渭調(diào)水等多重因素疊加影響，面臨部分時(shí)段引水涵閘取水困難、區(qū)域用水及外調(diào)水用水沖突等水資源供需失衡問題，現(xiàn)有水資源保障體系難以支撐江漢平原高質(zhì)量發(fā)展。
楊云彥建議，推動(dòng)江漢平原水資源配置工程建設(shè)，盡快將其納入國(guó)家水安全戰(zhàn)略及“十五五”規(guī)劃。加強(qiáng)江漢平原水資源配置工程前期技術(shù)支持與科技攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破。加強(qiáng)國(guó)家水網(wǎng)與省級(jí)水網(wǎng)融合，打造多功能協(xié)調(diào)水網(wǎng)。
“三縱三橫”編制江漢水脈
湖北方案引領(lǐng)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)
湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者羅序文、艾紅霞、通訊員王凡）今年全國(guó)兩會(huì)期間，湖北代表團(tuán)提交關(guān)于提升漢江流域水安全能力的建議。
近年來，圍繞漢江流域水安全，湖北境內(nèi)先后實(shí)施引江濟(jì)漢、引江補(bǔ)漢、鄂北工程和引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程。其中，引江濟(jì)漢、引江補(bǔ)漢、引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程自南向北形成“三縱”，鄂北工程與長(zhǎng)江、漢江自西向東形成“三橫”。這些工程定位各有側(cè)重，功能各有分工。
引江濟(jì)漢和引江補(bǔ)漢直接給漢江中下游補(bǔ)水。引江濟(jì)漢工程是我國(guó)現(xiàn)代規(guī)模最大人工運(yùn)河，從長(zhǎng)江荊江段引水注入漢江下游，年均引水31億立方米，改善生態(tài)、灌溉、供水和航運(yùn)條件。引江補(bǔ)漢工程從三峽庫(kù)區(qū)取水，年均調(diào)水39億立方米注入漢江中游，銜接三峽工程和南水北調(diào)兩大“國(guó)之重器”，形成長(zhǎng)江至華北輸水大動(dòng)脈。
鄂北工程和引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程緩解漢江兩岸缺水矛盾。鄂北工程從丹江口水庫(kù)取水，年均輸水7.7億立方米，可解除漢江左岸部分地區(qū)及鄂北崗地“十年九旱”困境。引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程與引江補(bǔ)漢共用進(jìn)水口，采用獨(dú)立的線路輸水，年均引水4.8億立方米，緩解漢江右岸鄂中地區(qū)缺水矛盾。
“三縱三橫”形成功能互補(bǔ)、水源互濟(jì)、工程互聯(lián)的關(guān)系。長(zhǎng)江水利委員會(huì)規(guī)劃計(jì)劃局副局長(zhǎng)代濤介紹，引江濟(jì)漢是南水北調(diào)中線工程重要組成部分，引江補(bǔ)漢屬于南水北調(diào)中線后續(xù)工程，兩者跨流域調(diào)配水資源，增強(qiáng)南水北調(diào)跨區(qū)域供水能力。鄂北工程和引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程直接解決湖北本地區(qū)域性缺水問題，同時(shí)改善南水北調(diào)水源區(qū)水生態(tài)安全。
“三縱三橫”實(shí)現(xiàn)供水來源多元化。無論是南水北調(diào)覆蓋的北方地區(qū)，還是鄂北、鄂中等缺水地區(qū)，以前都只能依賴當(dāng)?shù)厮??！叭v三橫”水網(wǎng)使缺水地區(qū)獲得長(zhǎng)江、漢江和本地聯(lián)合保障的多水源供水能力，能同時(shí)滿足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
國(guó)家要求加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供水安全保障?！叭v三橫”現(xiàn)代水網(wǎng)形成跨流域、跨區(qū)域調(diào)配水資源的“湖北方案”，緩解我國(guó)水資源時(shí)空分布不均的矛盾，形成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”格局，強(qiáng)化湖北作為國(guó)家骨架水網(wǎng)核心樞紐地位，示范引領(lǐng)全國(guó)水網(wǎng)建設(shè)。
“旱澇急轉(zhuǎn)”后的漢江突圍
“2025年漢江流域遭遇1956年以來最極端枯水，同時(shí)也出現(xiàn)1961年以來最密集秋汛。這種旱澇急轉(zhuǎn)說明，漢江流域水安全能力提升依然很緊迫?！焙笔∷娨?guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司總工程師彭習(xí)淵認(rèn)為，現(xiàn)在漢江上雖然建了一些防洪工程和水資源配置工程，但與沿線地區(qū)發(fā)展實(shí)際需要相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
全國(guó)人大代表、仙桃市委書記孫道軍也認(rèn)為：“漢江流域治理緊迫性，在于極端天氣常態(tài)化與流域發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)倒逼我們等不起?！蓖黄茪v史紀(jì)錄的極端天氣已成常態(tài)，漢江中下游峰高量大與河道泄流能力不足的矛盾在極端天氣下會(huì)被急劇放大。漢江中下游的武漢、襄陽等8市，存在淹不起的代價(jià)。
水資源保障仍有短板待補(bǔ)
2024年8月起，漢江中下游水位持續(xù)降低，一場(chǎng)跨年氣象干旱席卷流域，這也是漢江流域1956年以來最極端枯水天氣，給沿線城鄉(xiāng)供水帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
面對(duì)罕見旱情，湖北迅速啟動(dòng)水利工程應(yīng)急補(bǔ)水。當(dāng)年9月，引江濟(jì)漢工程啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)水，因長(zhǎng)江水位偏低無法自流引水，工程啟動(dòng)泵站抽水，連續(xù)運(yùn)行197天，創(chuàng)下通水10多年來最長(zhǎng)抽水紀(jì)錄。
調(diào)水期間，工程進(jìn)水口泵站受低水位限制，有時(shí)無法滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，出水口水位落差又導(dǎo)致水流沖翻底板、沖刷河道，相關(guān)部門緊急搶險(xiǎn)保障工程安全。
同期，鄂北工程開閘放水，為“旱包子”鄂北地區(qū)緩解缺水壓力。
大悟居民郭德厚表示，2011年大旱，水廠分時(shí)分區(qū)供水，水龍頭經(jīng)常斷流，但從2024年枯水期至今丹江口清水從未間斷。
“如今，丹江水已成為22萬老區(qū)群眾的核心主水源，徹底告別缺水與水質(zhì)不穩(wěn)的歷史?！比珖?guó)人大代表、大悟縣新城鎮(zhèn)朱灣村黨支部書記梁云英期盼，漢江流域持續(xù)完善防洪減災(zāi)和水資源調(diào)配體系，以更強(qiáng)水安全支撐發(fā)展，讓清水與安瀾長(zhǎng)久造福沿線百姓。
目前，水資源保障仍有短板待補(bǔ)。據(jù)了解，目前，鄂北部分居民尚未飲用丹江優(yōu)質(zhì)水，缺水與應(yīng)急調(diào)水的矛盾依然存在。據(jù)悉，正在推進(jìn)的鄂北工程二期，建成后將新增受益人口106萬人，惠及總?cè)藬?shù)達(dá)580余萬人。
接連應(yīng)對(duì)7次洪水
長(zhǎng)江委水文局副總工程師閔要武介紹，2025年秋季，漢江出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。
長(zhǎng)江委水文局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示1961年以來的兩個(gè)第一：2025年4月至7月，漢江流域累計(jì)降雨量較同期均值偏少29%，居1961年以來倒數(shù)第一位，但8月至10月中旬降雨量偏多129%，其中9月至10月降雨量偏多207%，列1961年以來第一位。
2025年9月5日至10月18日，在漢江上游相繼形成7次編號(hào)洪水，成為有實(shí)測(cè)資料以來“最密集秋汛”。湖北沿江5市州、6縣市區(qū)從“抗旱模式”跳到“防汛模式”，相繼啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
水利部統(tǒng)籌指導(dǎo)長(zhǎng)江委及陜西、湖北、河南三省水利部門，以丹江口水庫(kù)為核心，精準(zhǔn)調(diào)度漢江流域干支流控制性水庫(kù)群，有效應(yīng)對(duì)漢江7次洪水。
其間，水利部先后發(fā)出29道調(diào)度令，聯(lián)合調(diào)度漢江上游干流石泉和安康、支流堵河潘口和黃龍灘等干支流水庫(kù)開展攔洪削峰錯(cuò)峰，降低漢江中下游水位，成功避免漢江皇莊河段超警戒、仙桃至漢川河段超保證水位，最終未啟用杜家臺(tái)蓄滯洪區(qū)及中下游分蓄洪民垸。
水安全能力還要再提升
“2025年旱澇急轉(zhuǎn)，凸顯漢江治理升級(jí)和加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度的緊迫性?！焙笔∷娨?guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司總工程師彭習(xí)淵說，流域梯級(jí)樞紐相繼投運(yùn)重塑漢江流域水文格局，流域防洪面臨“自然洪水+工程次生風(fēng)險(xiǎn)”的復(fù)合型考驗(yàn)，水資源配置也面臨著“上下統(tǒng)籌，南北兩利”的調(diào)度壓力。
漢江流域防洪存在“木桶效應(yīng)”。水利工程體系尚未閉環(huán)，漢江干堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段仍然存在，高水位時(shí)險(xiǎn)情頻發(fā)。部分河段因梯級(jí)水庫(kù)建成后清水下泄導(dǎo)致河床下切，對(duì)堤防穩(wěn)定帶來威脅。此外，作為流域防洪體系“最后一道保險(xiǎn)”的蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后，啟用困難，流域防洪體系亟待完善。
孫道軍代表認(rèn)為，建議將漢江系統(tǒng)治理工程納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃，核心在于從單一目標(biāo)工程治理轉(zhuǎn)向多目標(biāo)協(xié)同系統(tǒng)治理。強(qiáng)化源頭控制，將水源地保護(hù)融入防洪工程；優(yōu)化空間布局，將防洪安全作為區(qū)域發(fā)展的剛性約束；健全協(xié)同機(jī)制，打破行政壁壘實(shí)現(xiàn)流域共治。提升漢江流域水安全能力后，湖北在肩負(fù)“一泓清水永續(xù)北上”政治使命的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)流域防洪安全與江漢平原高質(zhì)量發(fā)展的同頻共振。
來源丨湖北日?qǐng)?bào)
編輯丨胡馨月
編審丨陳勇
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