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申觀兩會(huì)|當(dāng)AI按下加速鍵,人與行業(yè)將走向何方?

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全球人工智能熱潮被點(diǎn)燃后,國(guó)內(nèi)外大模型密集迭代,人工智能技術(shù)日新月異。

全國(guó)政協(xié)委員、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長(zhǎng)汪小帆曾被問(wèn)到兩個(gè)問(wèn)題:大學(xué)會(huì)禁用AI嗎?現(xiàn)在的學(xué)生該怎么學(xué)習(xí)?

當(dāng)時(shí)他的第一個(gè)答案很明確:“我不主張禁用,但是怎么規(guī)范使用?”第二個(gè)答案是:“該學(xué)的知識(shí)還是要學(xué)的,但是怎么學(xué)習(xí)知識(shí),怎么把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,確實(shí)需要認(rèn)真考慮?!?/p>

隨著AI深入發(fā)展,這些思考愈發(fā)重要。近年來(lái),Deepseek、Seedance等大模型接踵而至,AI以前所未有的速度融入各行各業(yè),也成為全國(guó)兩會(huì)上的熱議話題。

面對(duì)顛覆性的新技術(shù),有人呼吁加速技術(shù)突破,有人擔(dān)心被取代,有人思考如何利用,也有人強(qiáng)調(diào)治理跟進(jìn)。教育如何轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)如何融合——這些思考,也已被寫(xiě)入國(guó)家和地方政府接下來(lái)的工作任務(wù)。

2026年政府工作報(bào)告明確提出,深化拓展“人工智能+”,促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。

政策驅(qū)動(dòng)之下,AI正加速走近人們的日常。就像汪小帆所感慨的,“2023年談?wù)揂I時(shí),很多人手機(jī)里還沒(méi)有相關(guān)應(yīng)用;如今,幾乎每個(gè)人都能隨手調(diào)用。也許有一天會(huì)突然發(fā)現(xiàn),你和AI對(duì)話的時(shí)間超過(guò)了使用微信的時(shí)間。這一天,也許不用太久?!?/p>


2025世界人工智能大會(huì)人形機(jī)器人大合影

AI如何賦能千行百業(yè)?

人們前腳還在用AI點(diǎn)外賣,后腳就刷到視頻生成模型Seedance2.0爆火海內(nèi)外,再一轉(zhuǎn)眼,人工智能和機(jī)器人齊齊登上春晚舞臺(tái)——不知不覺(jué)間,AI已遍地開(kāi)花。但從表演的舞臺(tái)走向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,人工智能已經(jīng)邁出了探索的步伐。

全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院骨科主任醫(yī)師張偉濱說(shuō):“AI進(jìn)入醫(yī)療是一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì),目前在病理、影像方面應(yīng)用較快,但要靠機(jī)器人獨(dú)立手術(shù),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)?!彼硎?,骨科機(jī)器人近年發(fā)展迅速,確實(shí)能提高手術(shù)精度,但是學(xué)習(xí)曲線較長(zhǎng),仍在逐步完善中。

全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)朱同玉也充分肯定AI在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用前景,并建議在保護(hù)患者隱私的前提下,推動(dòng)高質(zhì)量醫(yī)療數(shù)據(jù)有序流動(dòng),促進(jìn)AI更好地賦能醫(yī)療健康事業(yè)。不過(guò)他強(qiáng)調(diào),“醫(yī)生可以靠AI提升效率,但最終決策權(quán)還是要在醫(yī)生手上。AI畢竟有幻覺(jué),尤其在醫(yī)療領(lǐng)域,這個(gè)幻覺(jué)可能會(huì)導(dǎo)致一些不可承受的結(jié)果,所以醫(yī)生不能被AI主導(dǎo)?!?/p>

“推動(dòng)人工智能和制造業(yè)融合發(fā)展,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵之舉?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理張帆說(shuō),國(guó)家已出臺(tái)一系列政策,AI與制造業(yè)的融合取得了積極進(jìn)展,但是在規(guī)模化、商業(yè)化、普惠化推進(jìn)的過(guò)程中,依然存在工業(yè)數(shù)據(jù)集匱乏,生態(tài)支撐不足等諸多挑戰(zhàn)。

張帆建議,一方面要構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方協(xié)同的工業(yè)數(shù)據(jù)集的共建機(jī)制;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)交易和收益分享模式,激發(fā)數(shù)據(jù)共享的內(nèi)生動(dòng)力;還要突破區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,破解在效率成本規(guī)模化應(yīng)用方面的制約因素。


2025年9月,上海創(chuàng)智學(xué)院。澎湃新聞?dòng)浾?俞凱 攝

法律、會(huì)計(jì)、咨詢、設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè),同樣面臨智能化轉(zhuǎn)型的迫切需求。

全國(guó)政協(xié)委員、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)首席合伙人李丹認(rèn)為,當(dāng)前主要障礙在于:關(guān)鍵技術(shù)自主性不足、機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重、復(fù)合型人才匱乏。因此,李丹建議研發(fā)專業(yè)AI體系、建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)及安全共享機(jī)制、制定適應(yīng)人機(jī)協(xié)同新業(yè)態(tài)的管理規(guī)則、建設(shè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目與智能化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、強(qiáng)化復(fù)合型人才培養(yǎng)。他提倡在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí),“建議將企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景作為培養(yǎng)人才的最佳練兵場(chǎng),讓專業(yè)人員在直面痛點(diǎn)、優(yōu)化流程的工作過(guò)程中自然掌握AI應(yīng)用技術(shù)。”

全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陸銘認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步是一把雙刃劍,關(guān)鍵在于通過(guò)政策激勵(lì)引導(dǎo)技術(shù)向善、賦能就業(yè)。他分享了在昆山接觸到的案例,“一家企業(yè)用人工智能的方式匹配就業(yè)需求者和供給者,為殘障人士找到職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的崗位,在家就可以工作。這些實(shí)踐需要更多推廣?!?/p>

教育如何擁抱AI時(shí)代?

當(dāng)AI重塑各行各業(yè),教育該如何培養(yǎng)能駕馭AI的一代人?

“人工智能對(duì)高等教育產(chǎn)生了巨大影響,高校要積極擁抱變化?!比珖?guó)人大代表、上海交通大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士丁奎嶺說(shuō)。他表示,高校的創(chuàng)新要“利用AI來(lái)干”,“在人工智能時(shí)代,以前‘十年磨一劍’的成果,現(xiàn)在可能一年就可以超越;以前千百人干的事情,現(xiàn)在可能一個(gè)人就可以完成;以前只有領(lǐng)軍人才、院士才能承擔(dān)的項(xiàng)目,現(xiàn)在可能一群年輕人就敢去挑戰(zhàn)?!?/p>

圍繞人工智能對(duì)大學(xué)的深度賦能,上海交大出臺(tái)了“人工智能賦能教育科技人才一體改革工作方案”,包括聚焦人工智能學(xué)科躍升、AI For Science種子計(jì)劃、AI專項(xiàng)行動(dòng)、智慧文科建設(shè)提升、AI For Engineering、AI+應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新等10個(gè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)AI賦能教學(xué)、科研、服務(wù)與治理。

同時(shí),上海交大建成國(guó)產(chǎn)千卡算力集群“致遠(yuǎn)一號(hào)”,可高效支撐千億參數(shù)大模型訓(xùn)練,為師生提供開(kāi)箱即用的AI應(yīng)用服務(wù)。深入推進(jìn)校園數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建貫通式的數(shù)字底座,加快校內(nèi)數(shù)據(jù)的采集與積累。通過(guò)在算力和數(shù)據(jù)兩個(gè)方面的結(jié)合,營(yíng)造出好成果、好應(yīng)用不斷涌現(xiàn)的“AI+熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)。


2025年2月,上海,工程師在訓(xùn)練人形機(jī)器人采集信息。視覺(jué)中國(guó) 圖

在汪小帆看來(lái),“對(duì)青年學(xué)生而言,具備基本的AI素養(yǎng)不是可選項(xiàng),而是必選項(xiàng)。越來(lái)越多專業(yè)要求學(xué)生具備一定甚至較強(qiáng)的AI應(yīng)用能力?!彼^察到,許多高校在推進(jìn)智慧教室建設(shè)方面雖有進(jìn)展,但不同程度存在“重硬件、輕軟件;重建設(shè)、輕應(yīng)用;重技術(shù)、輕教學(xué)”的問(wèn)題,導(dǎo)致“教室設(shè)施更新而教學(xué)模式未變”的現(xiàn)象。

今年的全國(guó)兩會(huì)上,他呼吁建設(shè)智能時(shí)代高校未來(lái)學(xué)習(xí)中心,推動(dòng)教學(xué)從以講授為主轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心、人機(jī)協(xié)同的探究式模式,建議引導(dǎo)高校改革教師評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新,并加快深化人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。

針對(duì)未來(lái)學(xué)習(xí)中心建設(shè)成本高、難以持續(xù)的問(wèn)題,汪小帆建議設(shè)立專項(xiàng)投入機(jī)制,重點(diǎn)資助開(kāi)發(fā)跨學(xué)科、可交互、開(kāi)放共享的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程、數(shù)字教材和案例庫(kù)等,降低單所學(xué)校的開(kāi)發(fā)成本;同時(shí),鼓勵(lì)校企合作,協(xié)同開(kāi)發(fā)面向特定行業(yè)需求的垂域大模型、虛擬仿真項(xiàng)目,形成規(guī)模效應(yīng),破解資源重復(fù)建設(shè)的難題。

全國(guó)政協(xié)委員、上??萍拣^館長(zhǎng)倪閩景認(rèn)為,兩會(huì)熱議“人工智能”,本質(zhì)是要回應(yīng)“人類究竟要往哪里走”的問(wèn)題。一些傳統(tǒng)工作可能會(huì)被AI替代,但也會(huì)有更多新的崗位被創(chuàng)造,人類整體的發(fā)展方向應(yīng)是創(chuàng)造新體驗(yàn)、創(chuàng)造新空間、創(chuàng)造新發(fā)現(xiàn)。

“我們要倡導(dǎo)人機(jī)協(xié)同,而非簡(jiǎn)單替代人力。”全國(guó)人大代表、東浩蘭生會(huì)展集團(tuán)工會(huì)副主席陳達(dá)表示,AI正深度賦能工作和生活,但在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,可能產(chǎn)生就業(yè)不兼容的問(wèn)題,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放的勞動(dòng)力無(wú)法迅速匹配新技術(shù)和新需求。因此要投資于人,構(gòu)建面向未來(lái)的技能學(xué)習(xí)體系,可考慮設(shè)立數(shù)字時(shí)代就業(yè)轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金,重點(diǎn)幫助受新技術(shù)沖擊較大的從業(yè)人員。


2025年9月26日,上海徐匯,國(guó)家人工智能戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚地——模速空間。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

AI在上海競(jìng)速

當(dāng)我們?cè)谒伎既绾闻cAI共處時(shí),推進(jìn)人工智能高地建設(shè),上海已經(jīng)交出了一份出色答卷。

過(guò)去一年,上海的人工智能產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)。2025年,全市394家規(guī)上人工智能企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模超6370億元,同比增速達(dá)39.5%,成為拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)的重要引擎。進(jìn)入2025年末至2026年初,沐曦股份、英矽智能、壁仞科技、天數(shù)智芯和MiniMax(稀宇科技)五家企業(yè)接連上市,上海人工智能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)高光時(shí)刻。

作為全國(guó)首個(gè)大模型生態(tài)社區(qū),“模速空間”在2023年揭牌,到2025年末已經(jīng)吸引超200家大模型企業(yè)入駐,帶動(dòng)徐匯區(qū)集聚超800家大模型企業(yè),完成83個(gè)大模型備案,數(shù)量占全市六成以上?!吧舷聵蔷褪巧舷掠巍钡漠a(chǎn)業(yè)生態(tài),也讓這里孕育出無(wú)問(wèn)芯穹、階躍星辰、MiniMax等“北斗七星”標(biāo)桿企業(yè)。

目前,上海已形成“一東一西、一軟一硬”的差異化發(fā)展格局,重點(diǎn)建設(shè)浦東張江和徐匯北楊兩個(gè)人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn),通過(guò)“東西聯(lián)動(dòng)”營(yíng)造“低創(chuàng)新成本、高智力密度”的發(fā)展環(huán)境。兩個(gè)小鎮(zhèn)通過(guò)“鏈主牽引”與“投孵聯(lián)動(dòng)”模式,累計(jì)集聚人工智能企業(yè)300余家、創(chuàng)新人才6000余人,打造創(chuàng)新應(yīng)用集聚區(qū),讓個(gè)人運(yùn)用AI技術(shù)創(chuàng)業(yè)真正成為現(xiàn)實(shí)。


2025年9月21日,上海,上海張江AI未來(lái)街區(qū)。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

面向“十五五”,人工智能仍是上海發(fā)展的關(guān)鍵詞?!渡虾J袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確,人工智能錨定智能計(jì)算、AI大模型、高質(zhì)量語(yǔ)料等關(guān)鍵領(lǐng)域,以算力為基礎(chǔ)培育智能云服務(wù),推動(dòng)基礎(chǔ)大模型迭代升級(jí)和具身智能技術(shù)熟化,加速垂類模型、多智能體跨界融合和創(chuàng)新應(yīng)用落地。深入開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“模塑申城”工程,加快發(fā)展科學(xué)智能(AI for Science)。強(qiáng)化人工智能合作和治理。

“2023年談?wù)揂I時(shí),很多人手機(jī)里還沒(méi)有相關(guān)應(yīng)用;如今,幾乎每個(gè)人都能隨手調(diào)用。你現(xiàn)在用得可能還不多,但也許有一天會(huì)突然發(fā)現(xiàn),你和AI對(duì)話的時(shí)間超過(guò)了使用微信的時(shí)間。這一天,也許不用太久。”汪小帆說(shuō)。

人工智能的發(fā)展勢(shì)不可擋,如何搶抓先機(jī)、順勢(shì)而為,在變革中堅(jiān)守人的價(jià)值,是時(shí)代留給每個(gè)人的思考題。


郁斐 設(shè)計(jì)

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