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如何加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈? | 問道“十五五”④

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建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,關(guān)鍵在科技自立自強?!笆逦濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一,就是科技自立自強水平大幅提高。

立足這一目標,如何進一步強化科技創(chuàng)新?

習(xí)近平總書記強調(diào),加強科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局,全面增強科技實力和創(chuàng)新能力。今年政府工作報告部署2026年工作時也提出,全鏈條推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。


(一)

什么是全鏈條部署、全領(lǐng)域布局?

不同于一項技術(shù)、一條產(chǎn)線的創(chuàng)新,全鏈條、全領(lǐng)域是指從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的全過程各環(huán)節(jié),目的是構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,推動科技創(chuàng)新從實驗室走向市場,形成完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

當(dāng)前,我國仍面臨科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合不夠、部分企業(yè)在科技創(chuàng)新中參與度較低、科技成果轉(zhuǎn)化率不高等問題。面對日益激烈的國際競爭形勢,亟須加強科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局,構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈,走好科技創(chuàng)新這步“先手棋”。

以量子科技為例,“十四五”期間,我國大力推進量子科技事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)量子通信持續(xù)保持國際領(lǐng)先、量子計算穩(wěn)居國際第一方陣、量子精密測量等多個方向躍居國際先進行列。這些成績離不開基礎(chǔ)研究體系化布局,也離不開持續(xù)攻關(guān)、反復(fù)迭代,自主研制出關(guān)鍵設(shè)備,同樣也離不開年輕化的科研隊伍。近期,量子操作系統(tǒng)、量子手機沖上熱搜,這也正是加快科技成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

今年全國兩會上,全鏈條部署、全領(lǐng)域布局備受關(guān)注。政府工作報告提到,“建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制,強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動”。部長通道上,科技部部長提到加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),特別強調(diào)加強京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心的原始創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、頂尖人才集聚功能。

創(chuàng)新不是“單點分布”,而是要“串珠成鏈”,將分散的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素組織起來,形成目標一致、相互協(xié)同、內(nèi)生動力強、創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新成果迸發(fā)的體制機制。



(二)

加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,有多重要?

這是促進科技進步的規(guī)律使然——

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學(xué)科交叉融合不斷推進,科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,出現(xiàn)了一些新特點、新趨勢。比如,跨學(xué)科融合常態(tài)化,科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破越來越依賴大裝置+大數(shù)據(jù)+大算力的耦合;科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合,前沿成果向工程化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化速度顯著加快……在這樣的背景下,更加需要準確把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求,盡快打通從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條。

這是推動產(chǎn)業(yè)升級的必然要求——

科技創(chuàng)新只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能體現(xiàn)出最終價值。構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,有助于打通科研成果與產(chǎn)業(yè)需求之間的堵點,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。這符合產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在規(guī)律,暢通了從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。以人工智能為例,過去三年,政府工作報告中的相關(guān)表述不斷變化,從“人工智能”到“人工智能+”,再到“智能經(jīng)濟”,不僅“加”出了千行百業(yè)的新面貌,也打開了經(jīng)濟增長的新空間。

這是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要——

關(guān)鍵核心技術(shù)只有牢牢掌握在自己手中,才能在國際競爭中掌握更多的主動權(quán)。當(dāng)前,世界進入新的動蕩變革期,單邊主義、保護主義抬頭,“小院高墻”“脫鉤斷鏈”有增無減。從芯片制造的“光刻機之困”到高端裝備的技術(shù)封鎖,從科研合作的“脫鉤斷鏈”到創(chuàng)新生態(tài)的圍堵打壓,個別國家為了自身霸權(quán)試圖扼住中國科技發(fā)展的咽喉。構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,有助于甩開“卡脖子”的手,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。


(三)

如何加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈?

基礎(chǔ)研究是前提。

基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機關(guān),要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍,強化基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究布局。

技術(shù)攻關(guān)是關(guān)鍵。

集成國家戰(zhàn)略科技力量、社會創(chuàng)新資源,加快建設(shè)落地一批大科學(xué)裝置,注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用、國家科研機構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,推進關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

成果轉(zhuǎn)化是動力。

健全完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,既能夠幫助市場獲取必要的技術(shù)成果,也能夠?qū)ρ邪l(fā)團隊產(chǎn)生激勵作用。要進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點,厘清科技成果處置權(quán)屬等核心問題,在科技成果和市場之間架起直達通道。

科技金融是保障。

融資難、融資貴是初創(chuàng)期科技型企業(yè)較難逾越的“死亡峽谷”。要統(tǒng)籌運用好股權(quán)、債權(quán)、保險等手段,為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)。

人才支撐是后盾。

知識就是力量,人才就是未來。要堅持視人才為珍寶,創(chuàng)造更多的平臺和機會,讓各類人才在研究探索創(chuàng)新時擁有足夠舞臺,在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益。

構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才支撐等每一個環(huán)節(jié)都不可或缺,整個鏈條都要順暢絲滑。

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