在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。

3月7日上午，十四屆全國人大四次會(huì)議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行民生主題記者會(huì)。

怎樣看待當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)？“健康第一”如何更好推進(jìn)落實(shí)？民生底線如何進(jìn)一步兜牢？……

2個(gè)小時(shí)的時(shí)間，面對(duì)15位中外記者提出的問題，來自教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)的5位部門主要負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)民生熱點(diǎn)，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)、務(wù)實(shí)的舉措和真摯的情感，向全社會(huì)傳遞出我國堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生的堅(jiān)定信念。

2026年3月7日，十四屆全國人大四次會(huì)議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)。視覺中國 圖

多措并舉推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)

教育一頭連著千家萬戶的期盼，關(guān)系每一名青少年兒童的健康成長，一頭連著國家的未來，關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)人才的培養(yǎng)。

今年的政府工作報(bào)告，對(duì)推動(dòng)教育公平與質(zhì)量提升，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展作出了明確部署。

民生為大，基教為先。教育部部長懷進(jìn)鵬表示，中國的基礎(chǔ)教育和科技教育質(zhì)量得到國際社會(huì)高度認(rèn)可。但當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演化，我國人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，群眾對(duì)教育提出了更高要求。教育部門將圍繞全面構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，實(shí)施基礎(chǔ)教育重大工程，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和效果，提高人民群眾的教育獲得感。

“分?jǐn)?shù)第一”還是“健康第一”？農(nóng)歷馬年剛一開工，2月25日，教育部召開了以“健康第一”為主題的新春第一會(huì)。

懷進(jìn)鵬表示，接下來將大力實(shí)施健康教育專項(xiàng)工程，讓學(xué)生“身上有汗眼里有光”，讓“健康第一”的效果立起來。

具體而言，就是通過深入開展學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健行動(dòng)、新一輪學(xué)生心理健康促進(jìn)行動(dòng)等舉措，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持“健康第一”，共同為學(xué)生健康成長護(hù)航。

高等教育是我國現(xiàn)代化建設(shè)最寶貴的戰(zhàn)略資源，是基礎(chǔ)研究主力軍、人才培養(yǎng)主陣地和重大科技突破的策源地，特別是在支撐科技自立自強(qiáng)和人才自主培養(yǎng)方面承載著重要使命和責(zé)任?！笆逦濉逼陂g，如何強(qiáng)化教育科技人才一體化發(fā)展？

“我們將大力推動(dòng)高校從注重學(xué)科發(fā)展向服務(wù)國家使命轉(zhuǎn)變，深度融入國家現(xiàn)代化發(fā)展大局，以實(shí)干增實(shí)效，攻堅(jiān)克難推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，為中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)教育科技人才基礎(chǔ)。”懷進(jìn)鵬說。

加強(qiáng)兜底保障，擦亮民生底色

2024年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》對(duì)構(gòu)建適合中國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系作出了頂層設(shè)計(jì)。

民政部部長陸治原表示，將進(jìn)一步完善深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的政策措施，持續(xù)抓好《意見》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)擴(kuò)容、提質(zhì)、增效。

民政部門直接服務(wù)人民群眾，作風(fēng)建設(shè)成效關(guān)乎群眾獲得感。陸治原表示，去年，民政系統(tǒng)聚焦人民群眾的關(guān)心關(guān)切，突出抓好殯葬、公益慈善、養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助四個(gè)方面的專項(xiàng)整治，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性治理，解決了一批群眾急難愁盼問題。

陸治原說，下一步，將以推動(dòng)殯葬服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范疇等實(shí)際舉措，持續(xù)推進(jìn)民政系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，鞏固拓展專項(xiàng)整治成果，以實(shí)際行動(dòng)擦亮民政為民底色。

做好困難群眾、空巢獨(dú)居老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障，是最底線的民生保障任務(wù)，是黨的初心宗旨和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

陸治原表示，下一步，將按照“十五五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告的要求，以保基本、兜底線、防風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)為原則，更好發(fā)揮民生兜底保障的“穩(wěn)定器”、“減壓閥”、“安全網(wǎng)”作用。

推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展

就業(yè)是家事，更是國事。今年是“十五五”開局之年，政府工作報(bào)告明確了就業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出部署。

人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍表示，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，高質(zhì)量發(fā)展前景廣闊，加上強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)大局穩(wěn)定、態(tài)勢(shì)向好，我們有信心、有能力。同時(shí)，不確定難預(yù)料因素增多，穩(wěn)就業(yè)面臨新變化新挑戰(zhàn)。

王曉萍表示，我們將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)“四穩(wěn)”要求，強(qiáng)導(dǎo)向、擴(kuò)渠道、保重點(diǎn)，不斷推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展。

今年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，一批世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手也登上舞臺(tái)。而今年9月，第48屆世賽也將在上海舉辦。

“打破‘天花板’，搭建‘立交橋’，才能讓技能人才成長之路更寬廣。在回答記者關(guān)于如何推進(jìn)技能建設(shè)工作的提問時(shí)，王曉萍表示，將以舉辦世界技能大賽為契機(jī)，更加注重投資于人，激勵(lì)更多年輕人以技能照亮美好前程。例如將深入實(shí)施“新八級(jí)工”制度，支持企業(yè)開展首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘，打通技能人才縱向上升通道。

人社領(lǐng)域的民生政策和公共服務(wù)，直接關(guān)系到人民群眾的獲得感。王曉萍在記者會(huì)上表示，將把群眾的期盼作為人社工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重提質(zhì)增效、更加注重普惠公平、更加注重智慧便捷、更加注重均衡可及，努力為群眾提供高品質(zhì)政策和服務(wù)。接下來，將在創(chuàng)新政策供給，培育新職業(yè)新崗位，優(yōu)化就業(yè)社保服務(wù)方面重點(diǎn)發(fā)力。

將編制實(shí)施好“十五五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃

剛剛過去的“史上最長春節(jié)假期”，文旅市場(chǎng)人氣很旺、熱度很高。文旅已經(jīng)成為假日生活的剛需、美好生活的剛需。

文化和旅游部部長孫業(yè)禮表示，當(dāng)下年輕人為長輩買票安排旅游、看演出，已經(jīng)成為尊老孝老的新風(fēng)尚。這從一個(gè)側(cè)面反映出，文旅成為人民群眾幸福感獲得感的重要來源，也是提振消費(fèi)、拉動(dòng)增長的重要?jiǎng)恿Γ絹碓绞艿街匾暋?/p>

“作為文化和旅游工作者，我們深感責(zé)任重大。”孫業(yè)禮表示，下一步，文化和旅游部門的主要任務(wù)，就是聚焦建設(shè)文化強(qiáng)國、旅游強(qiáng)國目標(biāo)，編制實(shí)施好“十五五”文化和旅游發(fā)展的規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，把文旅放在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃、來推動(dòng)，更好發(fā)揮養(yǎng)心志育情操、賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

孫業(yè)禮也沒有回避當(dāng)前旅游中出現(xiàn)的個(gè)別商家欺客、景區(qū)擁擠、安全隱患等問題，他表示，這些年文化和旅游行業(yè)發(fā)展較快，一些老問題還沒有徹底解決，又出現(xiàn)了一些新問題。

孫業(yè)禮表示，針對(duì)一些不良商家欺客宰客、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)的行為，堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該處罰的嚴(yán)厲處罰，該停業(yè)整頓的堅(jiān)決停業(yè)整頓。今年，還將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治虛假宣傳、非法招徠、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為。

2025年，我國入境旅游人次超過1.5億，其中免簽入境的外國游客超過3000萬人次。

“現(xiàn)在，境外游客到中國非常方便，來一趟說走就走的中國游已經(jīng)非?，F(xiàn)實(shí)了?！睂O業(yè)禮表示，中國政府高度重視入出境旅游，鼓勵(lì)中國人走出去，也歡迎外國人來中國。特別是近些年，一系列利好政策的出臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)入境旅游市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，現(xiàn)在看效果還是比較好的。

孫業(yè)禮表示，下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)國家旅游形象推廣，將祖國壯美山河、璀璨文化、悠久歷史和中國人的美好生活，分享給全世界的朋友。文旅部門也將與相關(guān)部門一道，持續(xù)提升簽證、通關(guān)、交通、住宿、餐飲、游覽等入境旅游全鏈條便利化的水平，更好樹立起“中國游”“中國購”“中國服務(wù)”的品牌形象。

“十五五”我國人均預(yù)期壽命有望提高到80歲

“52.6%、15分鐘、10800元、79.25歲?！碑?dāng)天的記者會(huì)上，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮用四個(gè)數(shù)字概括“十四五”時(shí)期我國衛(wèi)生健康事業(yè)的工作成效。

雷海潮表示，將認(rèn)真堅(jiān)持以人民健康為中心的理念，在“十五五”期間以加倍的努力、百倍的熱情，更好為廣大人民群眾做好服務(wù)，將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞著高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗械闹攸c(diǎn)工程。二是，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將以地市為單元，全面推行建立轉(zhuǎn)診會(huì)診中心，讓老百姓看病就醫(yī)的連續(xù)性得到持續(xù)改善。三是進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系能力建設(shè)，加強(qiáng)血液供應(yīng)和安全保障。四是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。提出“新時(shí)代神農(nóng)嘗百草”行動(dòng)，在全球找到更豐富的藥用植物資源，豐富中醫(yī)藥的治療手段，應(yīng)對(duì)全球共同的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

“人民群眾的健康期盼就是我們各級(jí)衛(wèi)生健康部門的奮斗和努力的方向。”雷海潮表示，沿著“十五五”規(guī)劃擘畫的藍(lán)圖和目標(biāo)，進(jìn)一步提高居民的健康水平，努力到2030年讓居民人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲。

去年國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮在全國兩會(huì)期間提出了“健康體重管理”，得到了居民和醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)。今天的記者會(huì)上，有記者提問雷海潮對(duì)促進(jìn)個(gè)人健康還有什么新提示？

“作為從事衛(wèi)生健康工作的人員，時(shí)時(shí)刻刻傳播健康知識(shí)、注重健康科普是我們的責(zé)任。”雷海潮表示，今年除了繼續(xù)提倡大家要管好自己的體重以外，還給大家?guī)硪恍┬碌慕】敌畔ⅰ?/p>

隨著老齡化的進(jìn)展，癌癥問題已經(jīng)成為影響老百姓健康的重要方面。“癌癥并不可怕，關(guān)鍵在于預(yù)防、做好早期的篩查?！崩缀３碧崾尽?/p>