今年政府工作報(bào)告中提到，去年在工作中加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，2026年在推動(dòng)教育公平與質(zhì)量提升方面，將增加普通高中學(xué)位供給。

普通高中的建設(shè)發(fā)展，也是今年兩會(huì)期間一些代表委員關(guān)注的內(nèi)容。

▲全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田 圖源：受訪者供圖

今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田提出，望加快擴(kuò)大普通高中教育資源，普及普通高中，他認(rèn)為這也是深化教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、緩解社會(huì)教育焦慮、服務(wù)國家人才戰(zhàn)略的迫切需要。

普高面臨學(xué)位供給不足等現(xiàn)實(shí)問題

3月6日，十四屆全國人大四次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)，國家發(fā)改委主任鄭柵潔在會(huì)上表示，“十五五”期間將新建、改擴(kuò)建1000所普通高中，增加學(xué)位200萬個(gè)以上。

甘華田認(rèn)為，目前在普通高中教育階段仍存在一定的發(fā)展瓶頸，普通高中學(xué)位供給不足，“中考分流”壓力持續(xù)增大，難以充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的接受更高質(zhì)量、更加公平的普通高中教育的需求。

例如，資源總量不足且城鄉(xiāng)分布不均，全國范圍內(nèi)普通高中學(xué)位總體緊張，優(yōu)質(zhì)學(xué)位更是稀缺，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間辦學(xué)條件和教育質(zhì)量差距明顯。此外，建設(shè)投入保障機(jī)制有待健全，普通高中教育屬于非義務(wù)教育階段，辦學(xué)成本較高，一些地區(qū)對(duì)普通高中建設(shè)的財(cái)政投入力度不足等等。

普通高中建設(shè)中面臨的一些問題和挑戰(zhàn)此前也一直備受關(guān)注。中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉則對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?，雖然此前關(guān)于縮小教育差距做了很多工作，但是很多地方這個(gè)問題還是沒有很好地解決，特別是在縣域范圍內(nèi)，學(xué)校之間的條件、師資差別還比較大。

▲（資料圖）貴州從江縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，學(xué)生在學(xué)習(xí)操控機(jī)械臂

“因?yàn)橐院芏嗫h城的規(guī)模來說，特別是初中、高中這一塊，總共也沒有幾所學(xué)校。比如在一些縣城內(nèi)，某些學(xué)校的條件就是比另一個(gè)學(xué)校要好很多，家長(zhǎng)們心里是有一桿秤、一把尺子的，知道一所學(xué)校和另一所學(xué)校的差別，這也會(huì)導(dǎo)致一所學(xué)校非常強(qiáng)，另一所學(xué)校就差不少?！眱?chǔ)朝暉說。

呼吁：支持符合條件的職高

增設(shè)普高部或轉(zhuǎn)型綜合高中

對(duì)于普通高中的建設(shè)，甘華田也表達(dá)了自己的一些看法。

他認(rèn)為，應(yīng)將普及普通高中教育的主要目標(biāo)納入對(duì)地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，逐步將普通高中納入義務(wù)教育。同時(shí)，加大財(cái)政投入與多渠道籌資，保障學(xué)校建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大政府的財(cái)政投入。新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校，改善薄弱學(xué)校特別是縣域高中的基本辦學(xué)條件，健全以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的普通高中教育投入機(jī)制，積極探索通過政府債券、教育基金、社會(huì)捐贈(zèng)、校際合作等多種形式拓寬資金來源。

甘華田委員同時(shí)希望，支持符合條件的職業(yè)高中增設(shè)普高部或轉(zhuǎn)型為綜合高中，由省級(jí)教育部門牽頭制定明確轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)?！翱梢栽诓糠值貐^(qū)開展試點(diǎn)。轉(zhuǎn)型后，學(xué)?？杀Ａ舨糠謨?yōu)勢(shì)特色專業(yè)，形成‘普通高中課程為主體，職業(yè)技能課程為特色’的綜合高中模式，學(xué)生也可根據(jù)興趣和潛力自主選擇學(xué)術(shù)或技能發(fā)展方向?！?/p>

他說，推動(dòng)職業(yè)高中與普通高中深度合作辦學(xué)，以“結(jié)對(duì)托管”模式，指定區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中，對(duì)口支援1至2所職業(yè)高中，快速提升合作職高的普高課程教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)普通高中與職業(yè)高中合作開發(fā)“學(xué)術(shù)+技能”融合課程。推動(dòng)普通高中與中等職業(yè)教育課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，探索綜合高中發(fā)展新模式。

此外甘華田還提出，鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中擴(kuò)容、鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法興辦普通高中教育、深化高考綜合改革，同時(shí)引導(dǎo)普通高中健康發(fā)展，弱化高考的應(yīng)試教育色彩。

紅星新聞?dòng)浾?付垚 實(shí)習(xí)生 張一馳

編輯 張尋

審核 馮玲玲