中國網(wǎng)3月8日訊（記者 劉佳）近年，楊樹、柳樹等因飛絮問題突出、影響廣泛而受到社會(huì)關(guān)注。今年全國兩會(huì)上，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）將提請(qǐng)審議。3月8日上午，在全國政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生界別組會(huì)上，全國政協(xié)委員孫蓉就易致敏樹種問題提出建議。

全國政協(xié)委員孫蓉。受訪者供圖

孫蓉認(rèn)為，由某些植物引發(fā)的、影響范圍廣泛的公眾健康問題，應(yīng)納入生態(tài)環(huán)境法典的考量范圍。據(jù)了解，此次審議的《草案》確實(shí)對(duì)居民居住生活環(huán)境等場(chǎng)景進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。目前，現(xiàn)有的《中華人民共和國民法典》主要從樹木根系、枝干生長(zhǎng)可能對(duì)建筑物墻體造成“直接的物理損害”角度，規(guī)定了樹木與建筑物外墻應(yīng)保持的距離，但并未從保護(hù)人體健康、預(yù)防呼吸道疾病和過敏反應(yīng)的角度，對(duì)易致敏植被的種植進(jìn)行規(guī)制。

因此，孫蓉建議，在《草案》中增加相關(guān)規(guī)定，對(duì)楊樹、柳樹、柏樹等已知易導(dǎo)致敏感人群過敏的樹種，在新建城市綠地、道路綠化或規(guī)劃居住區(qū)時(shí)，設(shè)定其與居民住宅、學(xué)校、辦公樓、廣場(chǎng)等人員密集建筑物的建議或強(qiáng)制性種植距離。通過科學(xué)的空間間隔，減少高濃度花粉、飛絮對(duì)居民日常生活和健康的影響，從源頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。

同時(shí)，孫蓉也特別強(qiáng)調(diào)，提出此項(xiàng)建議并非主張對(duì)楊樹、柳樹等樹木“一砍了之”或采取簡(jiǎn)單的“絕育”處理?！皸顦?、柳樹本身是重要的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)樹種，在防風(fēng)固沙、提供木材等方面有巨大價(jià)值。”她指出，治理的關(guān)鍵是要基于翔實(shí)的科學(xué)調(diào)研和城市規(guī)劃研究，實(shí)現(xiàn)“規(guī)范種植、科學(xué)管理”。在未來的城鄉(xiāng)綠化建設(shè)中，應(yīng)優(yōu)化樹種配置，在易過敏樹種與人群密集區(qū)域之間設(shè)置合理的緩沖距離，這既是生態(tài)建設(shè)精細(xì)化的體現(xiàn)，也是對(duì)公眾健康權(quán)益的保障。

將特定植被的種植規(guī)劃與人居健康因素掛鉤，納入國家層面的生態(tài)環(huán)境法典進(jìn)行原則性規(guī)定，在我國尚屬較新的立法考量視角。孫蓉的建議，旨在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理理念從傳統(tǒng)的污染控制，進(jìn)一步擴(kuò)展到涵蓋生物因素對(duì)公眾健康影響的系統(tǒng)性預(yù)防，促進(jìn)城市建設(shè)與管理更加人性化、科學(xué)化。

編審：張艷玲 蔡曉娟