全國兩會上，皮劍龍、姜耀東、汪玉成、陸銘等多位代表委員聚焦雙休制落實難題，圍繞制度完善、執(zhí)法監(jiān)管、模式創(chuàng)新等方面建言獻(xiàn)策，呼吁讓雙休制真正落地生根，讓勞動者“有閑休息、有閑消費”。

雙休制已實施30余年，是勞動者的法定權(quán)利，但在實踐中，部分行業(yè)的落實情況卻不盡如人意。北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍委員表示，當(dāng)前雙休制落實問題在不少行業(yè)、企業(yè)存在，服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)等行業(yè)尤為突出。我國職工法定休息休假時間約占全年三分之一，但休息休假權(quán)落地的現(xiàn)實差距，導(dǎo)致消費拉動效應(yīng)未全面激活。

中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東委員的感受來自身邊的鮮活案例：不少畢業(yè)生入職后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)面試時承諾的雙休，變成了“彈性工作制”，在互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)，“大小周”甚至單休成為行業(yè)潛規(guī)則。他認(rèn)為，部分企業(yè)將壓縮休息作為“降本增效”的捷徑，把技術(shù)升級、管理優(yōu)化的成本轉(zhuǎn)嫁給勞動者的時間和健康，這本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量的問題，而非發(fā)展階段的必然。姜耀東委員指出，休息權(quán)是憲法保障的基本權(quán)利，不是企業(yè)的“福利饋贈”，超長工作時間會透支未來的勞動力質(zhì)量。

如何讓雙休制真正落地，代表委員紛紛給出務(wù)實建議。

皮劍龍委員建議，應(yīng)修訂勞動法，明確雙休制為法定基準(zhǔn)，統(tǒng)一企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的工時標(biāo)準(zhǔn)，同時將工時合規(guī)納入企業(yè)信用評價體系，通過全國勞動權(quán)益區(qū)塊鏈平臺實現(xiàn)實時監(jiān)管。

姜耀東委員提出，可分類施策完善彈性休息機制，對特殊行業(yè)推廣“忙時加班、閑時調(diào)休”模式，同時總結(jié)2.5天周末制試點經(jīng)驗，在條件成熟地區(qū)推廣形成“雙休保底、2.5天激勵”的梯度制度。

汪玉成代表建議，強化政企協(xié)同，政府加強執(zhí)法監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任，發(fā)揮工會監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，同時建立雙休制落實的第三方評估機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決落實中的堵點問題。

來源：工人日報