【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

上世紀(jì)50年代，美國共和黨參議員麥卡錫宣稱手握數(shù)百人“共諜”名單，肆意誹謗、構(gòu)陷迫害相關(guān)人士，聲稱其損害美國利益。在保守主義氛圍的推波助瀾下，美國政界、學(xué)界、文藝界大批人士被扣上“危害國家安全”的帽子，遭到調(diào)查、監(jiān)控、解雇甚至監(jiān)禁。一時間整個社會人人自危，也留下了臭名昭著的“麥卡錫主義”。

然而近八十年，這一歇斯底里的政治幽靈在美國又有死灰復(fù)燃之勢。

據(jù)國際教育媒體《The Pie News》9日報道，美國眾議院三名共和黨籍委員會主席近日致函國務(wù)卿魯比奧，滿懷惡意地敦促其將全美高校的中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)合會（CSSA）定性為中國政府的“外國使團(tuán)”，毫無根據(jù)地誣陷這些學(xué)生團(tuán)體接受中方“資助與指令”，要求對其活動實施嚴(yán)格的聯(lián)邦審查與信息披露。美國國務(wù)院僅表示，不對國會往來函件置評。

“在我看來，這是相當(dāng)?shù)湫偷柠溈ㄥa主義做法?！笨鐕逃龣C構(gòu)昕途（Sunrise International）聯(lián)合創(chuàng)始人大衛(wèi)·威克斯（David Weeks）對《The Pie News》直言批評。

他指出，此舉將對正常的學(xué)生交流造成“寒蟬效應(yīng)”，把按國籍劃分的學(xué)生團(tuán)體一概視作可疑組織，會帶來難以預(yù)料的后果，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)術(shù)自由與美國大學(xué)的獨立性。

他更直言不諱，“坦白說，如果國會某委員會想尋找2026年對學(xué)術(shù)自由的最大威脅，不如去審視本屆政府對美國大學(xué)獨立性的政治攻擊?！?/p>

中美學(xué)生體驗中國文化

這封落款時間為3月5日發(fā)出的信件，由美國眾議院外交事務(wù)委員會主席、佛羅里達(dá)州共和黨眾議員布萊恩·馬斯特（Brian Mast），聯(lián)合同為共和黨人的“中國問題特別委員會”約翰·穆萊納爾（John Moolenaar）、教育與勞工委員會主席蒂姆·沃爾伯格（Tim Walberg）共同發(fā)起，執(zhí)意推動對CSSA采取強硬管制。

根據(jù)國會官網(wǎng)公布的信件內(nèi)容，三名對華鷹派的指控依舊是老調(diào)重彈：他們打著“國家安全”旗號污蔑稱，全美約200個CSSA分支以“學(xué)生自治團(tuán)體”為掩護(hù)，一邊接受中方指導(dǎo)與資金，一邊從事所謂“有害且破壞性活動”，并在美國校園“推進(jìn)北京利益”。聲明還指控稱，部分CSSA分支是幫助中國海外人才引進(jìn)的重要聯(lián)絡(luò)機構(gòu)之一。

以哈佛大學(xué)為例，該校CSSA是規(guī)模最大的國際學(xué)生團(tuán)體，公開宗旨是“為中國學(xué)生學(xué)者及校內(nèi)相關(guān)人士提供社交、學(xué)術(shù)與文化交流服務(wù)”。

但在這封信中，該組織被無端指控為境外勢力從事代理人活動、間諜行為等“惡意活動”的掩護(hù)，寫信者強烈要求魯比奧將所有CSSA列為受外國控制的“外國使團(tuán)”。

一旦被認(rèn)定為“外國使團(tuán)”，CSSA各分會與地方政府、高校的任何會面都須提前向美國務(wù)院報備，在美國境內(nèi)舉辦公開活動也須獲得國務(wù)院事先批準(zhǔn)。

更為荒謬的是，三人所謂“受中方指使從事不當(dāng)活動”的依據(jù)，僅僅是部分分會公開表明為“當(dāng)?shù)乜傤I(lǐng)館認(rèn)可的校園唯一中國學(xué)生官方社團(tuán)”；部分分會要求會員遵守中國家政策的條款也被刻意歪曲；就連中國使館鼓勵留學(xué)生“講好中國故事”的正常引導(dǎo)，都被他們視為“威脅”。

昕途的威克斯向《The Pie News》強調(diào)，即便CSSA與中方使領(lǐng)館存在交流，也不該把整個學(xué)生團(tuán)體貼上統(tǒng)一的政治標(biāo)簽。此舉恐開惡劣先例：評判學(xué)生社團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)不再是其行為，而是其象征性關(guān)聯(lián)的對象，“監(jiān)管需要的是從來不是籠統(tǒng)的政治敘事?！?/p>

“如果國會將按國籍歸類的學(xué)生團(tuán)體視作可疑對象的做法常態(tài)化，那么這種邏輯就不會僅僅局限于一個國家?！?/p>

他同時擔(dān)憂，盡管相關(guān)社團(tuán)不會被直接取締，但這一提議將引發(fā)更嚴(yán)苛審查，對校園生活造成“切實沖擊”。

據(jù)美媒統(tǒng)計，截至2024年，已有22個中國實體被美方列為所謂“外國使團(tuán)”，包括一個大使館和四個領(lǐng)事館、新華社、《人民日報》等官方媒體，以及已關(guān)閉的孔子學(xué)院美國中心。

耐人尋味的是，此次致信對象魯比奧，正是美國政壇推動關(guān)閉孔子學(xué)院最激進(jìn)的核心人物之一。他長期通過立法與行政施壓，將這一文化交流項目污名化為“意識形態(tài)滲透工具”。

但政治操弄擋不住真誠的民間交流。美國全國學(xué)者協(xié)會（NAS）等機構(gòu)調(diào)查顯示，許多高校關(guān)閉孔子學(xué)院后，隨即與中方合作院校簽署“姐妹大學(xué)協(xié)議”，以新的名義繼續(xù)開展語言文化課程，“大部分孔子學(xué)院仍以其他形式在美國高校存續(xù)”。

特朗普第二任期上臺后，美方進(jìn)一步加碼針對中國學(xué)生學(xué)者的限制。

《The Pie News》報道稱，在聯(lián)邦審查持續(xù)收緊的背景下，美國高校紛紛縮減對華合作項目；美方雖未正式落地，但已多次威脅收緊對中國公民的留學(xué)簽證。

此前，美國國務(wù)院還上線專門信息平臺，以“提升美國高等教育領(lǐng)域境外資金透明度”為名，單獨標(biāo)注來自中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉的“高風(fēng)險”資金。

針對美方持續(xù)泛化“國家安全”、滋擾盤查中國在美學(xué)生學(xué)者的行為，中國外交部已多次嚴(yán)正表態(tài)，美方此舉嚴(yán)重侵害中方人員合法權(quán)益，破壞中美人文交流與教育合作，最終損害的是美國自身形象與國際信譽。

中方敦促美方停止搞“有罪推定”和政治操弄，停止針對在美中國學(xué)生學(xué)者的政治性、歧視性執(zhí)法，將美方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)的表態(tài)體現(xiàn)在行動上。中方將堅定維護(hù)海外中國學(xué)生和學(xué)者的正當(dāng)合法權(quán)益，也提醒在美留學(xué)人員警惕相關(guān)風(fēng)險。

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