（來源：消費(fèi)日?qǐng)?bào)官方平臺(tái)）

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全國(guó)人大代表張曉文：

精準(zhǔn)施策破解發(fā)展堵點(diǎn) 推動(dòng)樂器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“樂器產(chǎn)業(yè)兼具文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)功能，不僅是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，更是吸納就業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)樂器產(chǎn)業(yè)面臨內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)成本上升等多重挑戰(zhàn)，亟需精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家現(xiàn)有政策，打通發(fā)展堵點(diǎn)。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、東北鋼琴樂器有限公司董事長(zhǎng)張曉文在接受記者采訪時(shí)表示，今年她帶來了關(guān)于推動(dòng)我國(guó)樂器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

張曉文介紹，我國(guó)是全球樂器制造業(yè)大國(guó)，全球超過60%的樂器來自中國(guó)。然而，當(dāng)前樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，受非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范化調(diào)整影響，部分地區(qū)在執(zhí)行政策時(shí)將音樂等非學(xué)科類培訓(xùn)與學(xué)科類同等對(duì)待，導(dǎo)致部分琴行、藝培機(jī)構(gòu)關(guān)停，客觀上切斷了樂器銷售的重要渠道。另一方面，社保繳費(fèi)基數(shù)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)上調(diào)，疊加高端木材等原材料價(jià)格波動(dòng)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)增加，利潤(rùn)空間收窄。

“樂器制造與藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的萎縮，不僅影響國(guó)民音樂素養(yǎng)提升，更沖擊著數(shù)十萬從業(yè)者的生計(jì)?！睆垥晕谋硎?。據(jù)中國(guó)樂器協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前鋼琴產(chǎn)業(yè)呈結(jié)構(gòu)性收縮態(tài)勢(shì)，古箏等傳統(tǒng)民族樂器銷售量較往年下降超過50%，行業(yè)整體訂單量減少、庫(kù)存壓力上升。

為推動(dòng)樂器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，張曉文代表提出五項(xiàng)具體建議：

一是對(duì)接金融政策，打通低成本資金通道。建議將樂器制造企業(yè)智能化改造、關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)等項(xiàng)目納入《工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目清單》重點(diǎn)支持范疇，落實(shí)“科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款”政策優(yōu)惠利率，配套最高1.5個(gè)百分點(diǎn)財(cái)政貼息。

二是推動(dòng)稅收調(diào)整，納入文化產(chǎn)品支持范疇。建議對(duì)“中國(guó)消費(fèi)名品名單”內(nèi)的樂器骨干企業(yè)實(shí)施企業(yè)所得稅階段性減征試點(diǎn)，減征部分定向用于技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新和品牌建設(shè)。

三是拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，拓展存量與增量空間。建議將樂器產(chǎn)業(yè)的數(shù)智轉(zhuǎn)型設(shè)備投入與耐用民族樂器納入“消費(fèi)品以舊換新”支持品類，創(chuàng)新樂器租賃、共享等消費(fèi)模式，降低入門門檻。

四是支持技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊核心部件短板。建議在年度“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)”中增設(shè)“樂器關(guān)鍵技術(shù)與核心部件攻關(guān)”方向，通過“揭榜掛帥”機(jī)制支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所攻關(guān)。

五是規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。建議針對(duì)國(guó)內(nèi)暫無法穩(wěn)定替代供應(yīng)的樂器關(guān)鍵零部件研究實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，在政府采購(gòu)中落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，將國(guó)產(chǎn)品牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品納入供應(yīng)商名錄。

“當(dāng)前，全球樂器市場(chǎng)正處于數(shù)字化浪潮與消費(fèi)變革交匯期。我國(guó)樂器產(chǎn)業(yè)若能精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需等現(xiàn)有政策，解決行業(yè)堵點(diǎn)，有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！睆垥晕拇肀硎?，希望通過精準(zhǔn)施策，推動(dòng)樂器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

文|記者 王薛淄