近日，克羅地亞恢復(fù)義務(wù)服兵役制度，成為北約第十個(gè)恢復(fù)強(qiáng)制服兵役的國(guó)家。該國(guó)計(jì)劃從2026年3月起實(shí)施，為期兩個(gè)月的強(qiáng)制基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練，主要針對(duì)18歲以上男性公民（女性自愿），每年目標(biāo)招募約4000名新兵。

據(jù)了解，強(qiáng)制基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練內(nèi)容包括生存技能、自衛(wèi)、無(wú)人機(jī)操作等現(xiàn)代軍事元素，以應(yīng)對(duì)歐洲和西巴爾干地區(qū)的安全挑戰(zhàn)，特別是受俄羅斯與烏克蘭沖突影響而加劇的緊張局勢(shì)。

克羅地亞國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)·阿努西奇表示，這是對(duì)“各種威脅”增加的回應(yīng)，同時(shí)旨在提升軍隊(duì)專業(yè)化水平，并為公共部門就業(yè)提供機(jī)會(huì)。

為何北約國(guó)家相繼重啟強(qiáng)制兵役制度？

義務(wù)兵役回潮能否真正有效提升歐洲應(yīng)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的能力？

總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目邀請(qǐng)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)中東歐研究中心副教授徐恒祎為您解讀：

克羅地亞恢復(fù)義務(wù)兵役

出于哪些現(xiàn)實(shí)考量？

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)中東歐研究中心副教授徐恒祎：

克羅地亞已正式恢復(fù)實(shí)行義務(wù)兵役制度，這是該國(guó)自2008年取消該制度以來(lái)，時(shí)隔17年首次重啟義務(wù)兵役制。實(shí)際上，早在去年10月，克羅地亞議會(huì)就通過(guò)了國(guó)防法修正案，為恢復(fù)義務(wù)兵役制奠定了法律基礎(chǔ)。

值得注意的是，盡管克羅地亞是北約成員國(guó)，但在過(guò)去17年兵役制度暫停期間，該國(guó)約有30萬(wàn)年輕人未接受過(guò)任何軍事訓(xùn)練，這在一定程度上削弱了國(guó)家的預(yù)備役力量和整體國(guó)防動(dòng)員能力。此次恢復(fù)義務(wù)兵役制后，克羅地亞計(jì)劃每年將征召約4000名適齡青年入伍。

據(jù)報(bào)道，其他九個(gè)強(qiáng)制兵役的北約國(guó)家包括希臘、土耳其、芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛。

歐洲多國(guó)重啟義務(wù)兵役

反映安全形勢(shì)哪些變化？

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)中東歐研究中心副教授徐恒祎：這些國(guó)家多位于北歐和波羅的海地區(qū)，受地緣政治壓力較大。

從歐盟和北約的角度來(lái)看，歐盟現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)，北約則有32個(gè)成員國(guó)，其中23個(gè)國(guó)家同時(shí)是歐盟和北約的雙重成員，這使得歐盟和北約的安全政策往往高度重疊，因此可以反應(yīng)歐盟整體防務(wù)側(cè)重點(diǎn)和現(xiàn)狀。

當(dāng)前俄烏沖突仍在持續(xù)，而西巴爾干地區(qū)距離烏克蘭地理位置較近，其安全環(huán)境存在諸多不確定性。在歐洲整體安全形勢(shì)尚未明顯改善的背景下，持續(xù)的武裝沖突和動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)更容易引發(fā)該地區(qū)國(guó)家的安全焦慮。在此情況下，包括克羅地亞在內(nèi)的許多國(guó)家開始重新評(píng)估本國(guó)的國(guó)防動(dòng)員能力和安全戰(zhàn)略，這一舉措也在情理之中。

義務(wù)兵役回潮

能否有效提升歐洲應(yīng)對(duì)復(fù)雜地緣政治的能力？

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)中東歐研究中心副教授徐恒祎：義務(wù)兵役制度從傳統(tǒng)軍事安全角度來(lái)看確實(shí)具有一定作用，但不足以應(yīng)對(duì)歐洲當(dāng)下安全挑戰(zhàn)。

征兵制度的核心功能在于建立一個(gè)規(guī)模可觀、可動(dòng)員的國(guó)民預(yù)備役體系，使國(guó)家在沖突發(fā)生時(shí)能夠迅速擴(kuò)充軍隊(duì)規(guī)模。同時(shí)，這一制度也有助于提升社會(huì)層面的安全意識(shí)和國(guó)防參與度。

然而，歐洲當(dāng)下面對(duì)的安全威脅日益呈現(xiàn)出“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”的特點(diǎn)，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息戰(zhàn)、輿論操控、經(jīng)濟(jì)脅迫，以及現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中常見的無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程打擊等。要應(yīng)對(duì)這些新型威脅，更需要提升的是國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全能力、情報(bào)與反間諜體系、信息戰(zhàn)應(yīng)對(duì)水平、社會(huì)韌性建設(shè)，以及最關(guān)鍵的高新技術(shù)武器系統(tǒng)的發(fā)展。因此，雖然義務(wù)兵役制度確實(shí)有其功能，但它并非應(yīng)對(duì)所有安全挑戰(zhàn)的萬(wàn)能解決方案。

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