全國兩會為“十五五”開局描繪新藍圖，“高水平對外開放”成為會場內(nèi)外的熱詞。今年的政府工作報告提出，有序推進自主開放、單邊開放，穩(wěn)步擴大單方面免簽或全面互免簽證。

如何讓入境游更便利化、文旅服務(wù)更加國際化？代表委員也有自己的觀察、分享和建議。

“中國游”圈粉全球 尹大江 攝

政府工作報告中公布的翔實數(shù)據(jù)、民生主題記者會上的權(quán)威回應(yīng)，以及代表委員們的建言獻策……全國兩會期間，“免簽政策”“入境旅游”成為被熱議的關(guān)鍵詞。

戳音頻：來聽代表委員建言如何進一步優(yōu)化入境游消費環(huán)境

全國政協(xié)委員，中國旅游研究院院長戴斌說：中國制度性、系統(tǒng)性的開放，使外國游客來往得更方便了。簽證、移民、口岸、消費支付等系統(tǒng)性開放方面，取得了長足的進展，也取得了非常大的效益，普惠共享的概念讓中國旅游市場變得更有吸引力了。在剛剛過去的春節(jié)假期，入境外國游客數(shù)量顯著增長，中華民族春節(jié)文化盛事變成了全球旅游發(fā)展的觀察窗口，這是很不容易的一件事情。

△全國政協(xié)委員，中國旅游研究院院長戴斌。 受訪者供圖

中國開放的大門越開越大，遠方的客人紛至沓來。兩會期間，環(huán)球資訊廣播記者在北京街頭采訪，來自世界各地的游客分享了他們最向往的中國旅游目的地。

來自德國、巴西、俄羅斯、馬來西亞等國的外國游客興奮地表示：“我愛熊貓！我期待去成都！”“我要去長城、環(huán)球影城！”“我喜歡哈爾濱！這是我去的第一個寒冷又酷的城市！”

數(shù)據(jù)顯示，我國已對50個國家實施了單方面免簽，同29個國家全面互免簽證，去年免簽入境的外籍人士比例高達73%。2025年，中國入境游客人次超過1.5億，同比增長超過17%，花費超過1300億美元；其中免簽入境的外國人超過3000萬人次。單方面免簽、過境免簽、一簽多行等政策不斷優(yōu)化，推動入境旅游進入繁榮發(fā)展的新周期。

全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡介紹，在剛剛過去的馬年春節(jié)，上海通過首次在春節(jié)期間密集舉辦演唱會、音樂會及賽事展覽，帶動了餐飲、住宿、交通及娛樂消費流量巨大：上海打造 EASY GO平臺，囊括支付、貨幣匯率、購物指南、旅游指南、賓館等一攬子服務(wù)，為境外游客提供便利。“旅游目的地就需要有各種場景、活動、平臺能夠吸引人，能夠使人愿意來，來了以后愿意在這里進行消費體驗?！?/strong>

△全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡 受訪者供圖

權(quán)衡認為，入境游正在經(jīng)歷深刻的需求轉(zhuǎn)變——過去更多承載的是“功能價值”，而現(xiàn)在日益凸顯的是“情緒價值”。

全國政協(xié)委員、德勤中國主席蔣穎調(diào)研發(fā)現(xiàn)，入境游客停留時間延長，出行目的地已從核心城市向中小城市延伸。

巴西女孩加布瑞拉曾經(jīng)多次深度游中國，她說：“我覺得中國就像一場永無止境的旅行，你可以去很多不同的地方，而且它如此遼闊。我發(fā)現(xiàn)這里的人們非常熱情好客?？傆辛硪粋€城市、總有另一個地方可以去。”

△來中國旅游的巴西女孩加布瑞拉 尹大江攝

除了要“進得來”，還要“玩得好”。代表委員們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國入境游市場相關(guān)政策支持不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)也在不斷提升。國內(nèi)飛機、火車、高鐵、航運等形成立體化出游選擇，支付環(huán)境和多語種接待條件持續(xù)完善，信息技術(shù)發(fā)展帶來極大便利，為我國入境旅游市場注入了不竭的發(fā)展動力。

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)崇左市副市長黃覃梅表示，近年來，隨著連接廣西南寧與中越邊境口岸城市憑祥市的南憑高鐵全線貫通，以及智慧口岸通關(guān)便利化水平的不斷提升，鐵路沿線的崇左市發(fā)展成為東盟游客入境中國內(nèi)陸旅游的重要集散中心。“我們通過'口岸+高鐵+高速公路+旅游直通車+景區(qū)'的聯(lián)動發(fā)展模式，成功吸引了大批入境游客以崇左為第一站，經(jīng)南寧中轉(zhuǎn)，輻射前往桂林、北海、柳州、廣州、昆明等區(qū)內(nèi)外重點旅游城市。可以說，‘東盟—崇左—廣西—西南、華南’的入境旅游黃金通道已經(jīng)基本形成。”

△ 全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)崇左市副市長黃覃梅 受訪者供圖

“十五五”期間，如何進一步優(yōu)化入境消費環(huán)境？

全國政協(xié)委員戴斌建議，對于近期火爆的中國游，不能僅看短期波動，而要善于“一葉知秋”，洞察其背后的趨勢：現(xiàn)在年輕人講體驗經(jīng)濟、情緒價值，吃住已經(jīng)完成了，現(xiàn)在的重點還有文化、餐飲與旅游。“很多外國游客來中國，就是因為我們的美好生活吸引他們，中國傳統(tǒng)文化也得到創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性發(fā)展。更重要的是，一定要把當代中國形象傳遞給他們?！?/strong>

全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜則表示，在為目標市場的游客提供精準化服務(wù)方面，還有更大提升空間：從這兩年我們?nèi)刖陈每头植记闆r來看，東南亞、東北亞，特別是新馬泰、越南這些地方的入境人數(shù)增長非常快。“我們可以再進一步在這些方向，開辟更多航線，方便他們出行?！?/strong>

△全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜

開放的中國，正以更包容姿態(tài)擁抱世界。開放的大門越開越大，中國入境游的精彩故事仍在繼續(xù)書寫。

來源 | 總臺環(huán)球資訊

記者 | 林路 尹大江 葛大鵬 廖汨

簽審 | 魏 郁

監(jiān)制 | 劉軼瑤