一個人接受完博士教育，恰好三十出頭，積累幾年工作經驗，剛好逼近三十五。這本是知識沉淀與技能精進的黃金交匯點，卻在許多行業(yè)的招聘簡章中，成為一道難以跨越的“紅線”。有大齡人才不禁產生疑問，當人生經驗最長時，為何職業(yè)道路最窄？“35歲門檻”并非新鮮話題，如何為大齡人才創(chuàng)造更公平的就業(yè)環(huán)境，成為今年全國兩會上代表委員關注的焦點。在全國兩會上，來自文化藝術、科研等不同領域的委員們，從各自行業(yè)出發(fā)，為破解“年齡歧視”這一系統(tǒng)性難題帶來了多維度的思考。

從“年齡劃線”轉向“能力本位”，設大齡人才友好崗

全國政協(xié)委員、中央民族歌舞團一級演員劉媛媛。受訪者供圖

過去一年，多地公務員、事業(yè)單位招聘相繼取消或放寬“35周歲以下”的報考限制，為打破不合理的年齡門檻、暢通人才晉升渠道提供了政策導向。在全國政協(xié)委員、中央民族歌舞團一級演員劉媛媛看來，可進一步擴大示范效應，推動國有企業(yè)乃至民營企業(yè)跟進。

劉媛媛認為，當前就業(yè)市場面臨的不僅是簡單的年齡限制問題，更是“年齡門檻”固化與青年就業(yè)結構性矛盾的雙重疊加。隨著公眾受教育年限不斷延長，碩博等高學歷人才入職年齡顯著推后，剛性的年齡要求正在壓縮人才的職業(yè)發(fā)展空間。與此同時，2026屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1270萬人，再創(chuàng)歷史新高，“技能與崗位不匹配”導致青年“擇業(yè)難”與企業(yè)“招工難”并存。

為此，劉媛媛建議建立以“能力素質、業(yè)績貢獻、發(fā)展?jié)摿Α睘楹诵牡脑u價標準，將項目經驗、職業(yè)資格、實操能力作為核心指標，逐步弱化年齡在人才選拔中的權重。對于生產管理、技術研發(fā)、經驗依賴型崗位，可發(fā)布行業(yè)指引，鼓勵設立“大齡友好型崗位”清單，并將相關用工成本納入企業(yè)所得稅稅前扣除范圍。在人才培養(yǎng)端，應強化校企對接，圍繞產業(yè)升級增設人工智能、數(shù)字經濟等緊缺專業(yè)，推動畢業(yè)生技能與崗位需求精準匹配。

引入“學術年齡”，為大器晚成者“留門”

全國政協(xié)委員、清華大學生命科學學院教授戚益軍。受訪者供圖

在科研領域，年齡的“硬杠杠”更為嚴格。全國政協(xié)委員、清華大學生命科學學院教授戚益軍指出，當前國家自然科學基金青年科學基金C類（原青年基金）、B類（原優(yōu)青）、A類（原杰青），教育部青年長江學者（自然科學和工程技術），科技部“萬人計劃”青年拔尖人才（自然科學和工程技術）等各類人才項目，均以生理年齡作為核心申報門檻，如國家優(yōu)青要求男性不超過38周歲、女性不超過40周歲。這種“一刀切”的標準，正在將一批大器晚成者排除在青年人才支持體系之外。

戚益軍分析，單一生理年齡標準存在三大問題：一是忽視人才成長路徑的差異性，大量“大齡博士”因家庭責任、經濟壓力或跨領域深造等原因延遲學術起步，博士畢業(yè)時已接近或超過年齡限制；二是違背學術創(chuàng)新規(guī)律，學術突破與生理年齡并無必然關聯(lián)；三是加劇科研評價的功利化傾向，催生“短平快”的急功近利行為。

為此，戚益軍建議在青年人才基金評價中引入“學術年齡”概念，構建生理年齡與學術年齡并行的雙軌制評價體系�！皩W術年齡”可以“取得博士學位時間”或“首次從事全職科研工作時間”為起點計算，更能客觀反映人才的學術積累周期。申請人可自主選擇以生理年齡或學術年齡作為申報依據(jù)，兩者滿足其一即可。評審環(huán)節(jié)則將兩類通道的申報者納入同一評審池，以創(chuàng)新能力、研究質量為核心指標進行公平競爭。這一改變將為“大齡博士”、跨領域深造者提供平等機會，引導人才評價回歸學術質量本身，為我國基礎研究與原始創(chuàng)新提供更廣泛的人才支撐。

經驗“后置”的行業(yè)，呼喚系統(tǒng)性破題

全國政協(xié)委員、北京畫院院長吳洪亮。受訪者供圖

與科研領域的“年齡焦慮”不同，在藝術行業(yè)，35歲甚至被視作“年輕人”。全國政協(xié)委員、北京畫院院長吳洪亮坦言，如齊白石，這樣畫中國畫的畫家有時60歲才起步、70歲成熟、80歲成名是常態(tài)，藝術創(chuàng)作的核心競爭力除了青春的迸發(fā)力，還有經驗的積累，因此藝術行業(yè)對年齡的敏感度遠低于其他領域。

但吳洪亮同時指出，破除年齡限制絕非簡單的“放開”二字，而是一項涉及崗位創(chuàng)造、新老交替、教育體系的系統(tǒng)性工程。他以單位招人的親身經歷舉例，一個本科就能勝任的崗位，可是來應聘的博士眾多，最后勝出的是一名博士后。當然從機構角度看，這很好。但學歷“內卷”的背后，是就業(yè)壓力向上傳導的縮影。一個人讀書讀到博士、博士后，還未真正進入社會，卻已年過三十五，如果這時再遭遇“年齡門檻”，無疑是對人才的巨大浪費。

更深層的矛盾在于崗位總量的有限性。吳洪亮認為，如果工作崗位不足，單純放開年齡限制只會激化老人與年輕人的內部矛盾。大齡人才有經驗、有資源，發(fā)聲也響亮；但年輕人同樣需要奮斗的動力和上升的通道。當全球經濟形勢、AI技術替代人工、全球化壁壘等多重因素交織，就業(yè)問題已構成一個龐大的交叉系統(tǒng)。因此，對“35歲門檻”的討論，必須置于國家層面對經濟形勢、人口結構、職業(yè)教育與高等教育比例的全局性考量之中。

在吳洪亮看來，更具建設性的方向是創(chuàng)造新的就業(yè)。他分享了北京畫院正在推進的探索，利用齊白石這一巨大文化IP，通過與非遺傳承、新媒體傳播的深度融合，創(chuàng)造新的文化產品和就業(yè)機會。在北京副中心已經開工建設的近12萬平方米的北京藝術博物館，正是這一探索的重要載體。

記者/耿子葉 編輯/張樹婧 校對/楊利

（來源：政事兒）