為進(jìn)一步規(guī)范大連旅游市場(chǎng)秩序，保障游客合法權(quán)益，助力遼寧打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省和大連建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，3月11日，大連市文化和旅游局召開(kāi)旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題專項(xiàng)整治工作部署會(huì)。

會(huì)上，市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了遼寧省文旅廳專項(xiàng)整治工作方案，解讀了大連市配套整治舉措，聚焦導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不規(guī)范、強(qiáng)制消費(fèi)、不合理低價(jià)游等五大突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。旅行社、導(dǎo)游代表作表態(tài)發(fā)言，承諾將扛起主體責(zé)任，開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)抵制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)制消費(fèi)等違規(guī)行為，建立內(nèi)部管控體系，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，助力“大連服務(wù)”品牌提升。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以堅(jiān)決態(tài)度、過(guò)硬舉措推進(jìn)全方位、立體化整治。要緊盯市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)與變相經(jīng)營(yíng)。要緊盯合同價(jià)格關(guān)，斬?cái)唷安缓侠淼蛢r(jià)”利益鏈。3月31日起，各旅行社必須全面使用2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同示范文本。專項(xiàng)整治期間，將嚴(yán)查旅行社發(fā)布明顯低于市場(chǎng)合理成本的旅游廣告、開(kāi)展的招徠行為。要緊盯導(dǎo)游執(zhí)業(yè)亂象，從嚴(yán)規(guī)范從業(yè)行為。嚴(yán)查無(wú)證導(dǎo)游，導(dǎo)游員擅自改變行程、偽造行程、減少游覽時(shí)間、增加購(gòu)物點(diǎn)；嚴(yán)管索要小費(fèi)、講解低俗、態(tài)度蠻橫、甩團(tuán)甩客等行為。要緊盯消費(fèi)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決遏制強(qiáng)迫交易與誘導(dǎo)消費(fèi)。重點(diǎn)監(jiān)控旅游購(gòu)物場(chǎng)所、自費(fèi)項(xiàng)目推介環(huán)節(jié)，嚴(yán)查強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)辱罵游客、甚至發(fā)生肢體沖突的惡劣事件，要依法從重從快處理。要緊盯運(yùn)營(yíng)安全關(guān)，協(xié)同整治旅游交通安全隱患。重點(diǎn)檢查旅行社是否租用具有合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛，是否落實(shí)行前行中安全管理措施。要緊盯市場(chǎng)環(huán)境關(guān)，破除地方保護(hù)和行政壁壘。

會(huì)議要求，圍繞旅游經(jīng)營(yíng)事前事中事后全流程監(jiān)管，市縣兩級(jí)文化和旅游部門負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)等工作，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，形成聯(lián)合監(jiān)管合力。加大暑期、節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)法檢查力度，聯(lián)合查處涉旅違法違規(guī)行為。專項(xiàng)整治期間，各地各部門落實(shí)“接訴即辦”要求，做到有訴必接、接訴必查、查實(shí)必處、限時(shí)辦結(jié)，確保游客投訴“事事有回音、件件有著落”，提高投訴辦理時(shí)效性。市區(qū)兩級(jí)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合雙隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)核查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查。對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，要綜合運(yùn)用沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰手段，提高違法成本。要充分運(yùn)用全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電子合同系統(tǒng)等數(shù)字化手段，對(duì)旅行社團(tuán)隊(duì)行程、資金流向進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常線索。各級(jí)旅游市場(chǎng)監(jiān)管部門將推行“體檢式”暗訪評(píng)估，以普通游客身份體驗(yàn)產(chǎn)品，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)問(wèn)題。要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要發(fā)揮行業(yè)自律作用，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、真誠(chéng)服務(wù)行動(dòng)。會(huì)議提出，要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，曝光典型案例。

半島晨報(bào)、39度視頻記者肖崟崟