2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，香港特區(qū)行政長官李家超近日表示，香港將首次制定五年規(guī)劃，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略。今年期間，全國政協(xié)委員、香港立法會議員吳杰莊聚焦國家科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心需求，重點關(guān)注量子科技、商業(yè)航天等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以“內(nèi)地硬核研發(fā)+香港國際賦能”為核心思路，提出一系列協(xié)同發(fā)展方案，為香港在國家航天與量子科技兩大前沿領(lǐng)域發(fā)揮“超級聯(lián)系人”與“超級增值人”作用勾勒出清晰路徑。

量子科技與商業(yè)航天均處于從技術(shù)研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用跨越的關(guān)鍵階段，且對國際化資源對接、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、長周期資本支持有著高度相似的需求。吳杰莊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展均面臨核心技術(shù)攻關(guān)難、創(chuàng)新要素跨境流動不暢、國際資源對接不足等共性瓶頸，而香港憑借普通法系優(yōu)勢、國際金融中心地位、完善的跨境資源配置能力，以及北部都會區(qū)的規(guī)劃紅利，能為兩大產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸提供關(guān)鍵支撐。

在量子科技產(chǎn)業(yè)布局上，吳杰莊作為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)一線從業(yè)者認(rèn)為，當(dāng)前香港量子科技產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，存在產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化斷層、深港兩地要素流動受限等問題，并提出將香港打造為國家量子科技產(chǎn)業(yè)國際樞紐的五大建議。他認(rèn)為，香港在量子科技領(lǐng)域已積累了一定基礎(chǔ)，香港大學(xué)與國際頂尖機構(gòu)合作建立量子人工智能實驗室，在能源材料量子模擬研發(fā)方面成效初顯，量子技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品已在金融領(lǐng)域落地，加之北部都會區(qū)作為香港未來發(fā)展的重點區(qū)域，規(guī)劃面積達(dá)300平方公里，將創(chuàng)造約15萬個創(chuàng)新科技相關(guān)就業(yè)崗位，具備打造量子科技產(chǎn)業(yè)樞紐的天然優(yōu)勢。

吳杰莊建議，應(yīng)將香港北部都會區(qū)量子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入國家量子科技發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建“內(nèi)地基礎(chǔ)研發(fā)與硬核制造+香港國際轉(zhuǎn)化與市場開拓”的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，聯(lián)動合肥、深圳等內(nèi)地量子科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成發(fā)展合力。同時，依托香港交易所“特專科技公司”上市規(guī)則，為量子科技企業(yè)開設(shè)IPO綠色通道，探索發(fā)行量子科技代幣化債券，吸引內(nèi)地與國際資本聯(lián)合設(shè)立長周期的“耐心資本”與“硬科技基金”，破解產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大、商業(yè)化周期長的痛點。

在人才與要素流動方面，吳杰莊建議，建立深港量子科研與企業(yè)高管人才便捷過境通道，將香港打造為海外頂尖華人量子科學(xué)家回流高地，并在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)及北部都會區(qū)探索建立“科研設(shè)備及樣本跨境白名單”與“科研算力數(shù)據(jù)合規(guī)過境試點”，實質(zhì)性破除制度壁壘。

關(guān)于民營太空經(jīng)濟發(fā)展，吳杰莊表示，我國商業(yè)航天企業(yè)已超600家，2025年市場規(guī)模預(yù)計突破2.5萬億元，在可回收火箭、衛(wèi)星批量制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵性突破，但仍面臨準(zhǔn)入機制不暢、核心資源開放不足、國際化發(fā)展受阻等瓶頸。吳杰莊圍繞“完善政策體系、強化技術(shù)攻關(guān)、推動協(xié)同發(fā)展、拓寬融資渠道、打造國際樞紐”五大方向提出一系列建議。

在依托香港優(yōu)勢打造商業(yè)航天國際化通道方面，吳杰莊建議，以香港為支點構(gòu)建民營太空經(jīng)濟四大國際平臺：一是構(gòu)建國際資本對接平臺，建立投融資白名單與外資安全審核綠色通道，支持頭部企業(yè)利用香港交易所規(guī)則上市，直接對接全球資本；二是構(gòu)建稀缺資源協(xié)調(diào)平臺，通過香港機構(gòu)依據(jù)國際電信聯(lián)盟規(guī)則開展衛(wèi)星頻率和軌道資源申報，規(guī)避地緣政治風(fēng)險；三是構(gòu)建商業(yè)航天出海平臺，鼓勵內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立國際業(yè)務(wù)總部，將香港作為發(fā)射合同標(biāo)準(zhǔn)的法律適用地，依托國際仲裁公信力增強國際客戶信任；四是構(gòu)建大灣區(qū)產(chǎn)研協(xié)同平臺，聯(lián)動香港理工大學(xué)等科研力量與廣深制造產(chǎn)業(yè)鏈，在河套合作區(qū)建立航天專用數(shù)據(jù)沙盒，推動形成“香港源頭創(chuàng)新+內(nèi)地高端制造+全球市場應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

值得關(guān)注的是，上述建議均突出大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展與香港功能定位，將香港的金融、法治、國際化優(yōu)勢與內(nèi)地的科研、制造、市場優(yōu)勢深度融合，形成互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。吳杰莊表示，量子科技與商業(yè)航天是未來全球科技競爭的核心領(lǐng)域，也是國家培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵方向。香港應(yīng)牢牢把握國家戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮“一國兩制”下的獨特優(yōu)勢，在兩大領(lǐng)域主動對接國家發(fā)展大局，通過與內(nèi)地的深度協(xié)同，既為國家科技產(chǎn)業(yè)突破國際壁壘、搶占全球制高點提供支撐，也借此推動自身產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)從“國際金融中心”向“國際科創(chuàng)+金融雙中心”的轉(zhuǎn)型，在服務(wù)國家發(fā)展的過程中實現(xiàn)香港自身的高質(zhì)量發(fā)展。

來源：原創(chuàng)

作者：張妍

編輯：鄭怡

校對：鐘琦

終審：李海洋