建安十三年（公元208年），劉備依魯肅之計，進駐鄂縣樊口。據(jù)《三國志·先主傳》載：“備從魯肅計，進住鄂縣之樊口?！贝藭r劉備新敗于當陽長坂，兵卒折損大半，唯有關(guān)羽所率水軍數(shù)百艘、戰(zhàn)士萬人，完整保存戰(zhàn)力，成為孫劉結(jié)盟、抗曹破敵的核心資本。關(guān)羽身為水軍主將，坐鎮(zhèn)樊口、控扼鄂縣，深知荊楚之地，水網(wǎng)縱橫、民情特殊，非本土之人不能守；長江防務(wù)、舟師操練、糧秣轉(zhuǎn)運，非熟習鄉(xiāng)土者不能成。故而在整軍備戰(zhàn)、締盟聯(lián)吳之外，關(guān)羽立下根本方略：守荊必用荊人，治鄂必依鄂士。他打破門第與派系壁壘，在樊口、鄂縣、江夏一帶廣辟賢才，按“專長授職、因能任官”，將熟悉江防者用為哨官斥候，擅長造船者任為舟督匠頭，通曉民情者委為軍吏糧官，以一港之營、數(shù)縣之地，快速搭建起“本土為基、荊人守荊”的軍政人才體系，既安定地方、穩(wěn)固后方，又為日后董督荊州、北伐襄樊儲備了堪用之才，更在鄂州歷史上留下一段識人、用人、育人的千古佳話。

彼時的鄂縣與江夏，歷經(jīng)漢末戰(zhàn)亂、劉表病故、劉琮降曹，地方秩序動蕩，士族寒心、百姓惶惑。荊州舊部多散于江渚，本地才俊或隱于鄉(xiāng)野，或困于漁樵，有才而不得其用。關(guān)羽駐軍樊口之初，便對左右親將關(guān)平、趙累等人明言：“吾等奉主公之命，保境安民、匡扶漢室，非為割據(jù)一方。荊楚之士，世居江表，習水勢、知地理、得民心，此乃天助。若專用北人，不恤鄉(xiāng)土，雖有堅甲利兵，亦難久守。”這番論斷，并非一時權(quán)宜，而是基于對荊州地理、民情、軍政的深刻認知，更暗合《三國志》所載劉備集團“收荊州豪杰，以濟大事”的根本戰(zhàn)略。關(guān)羽以樊口水寨為中心，以鄂縣縣城為支點，遣人遍訪江夏、鄂縣、樊口周邊，尋訪賢能，不問出身、不重門閥，只看才干與品行，凡有一技之長、一鄉(xiāng)之望者，皆延請入營，量才授職。

在江防軍事人才的選拔任用上，關(guān)羽最為用心。樊口、鄂縣控扼長江、梁子湖、樊川三水，水戰(zhàn)、巡江、斥候、烽燧為防務(wù)重中之重。關(guān)羽深知，北人騎馬、南人駕船，若用北方將士充任江防斥候，不習水性、不明暗礁、不辨風向，極易誤軍誤國。因此他專選江夏、鄂縣本土子弟，凡熟習江道、善駕舟船、勇而有謀者，一律拔擢為哨官、斥候、水軍校尉。其中最具代表性的，便是出身鄂縣漁家的樊岳。樊氏為鄂縣本土小姓，世代以漁為業(yè)，樊岳自幼生長江上，熟稔百里江面深淺、暗礁分布、風向潮汐，更有一身潛水登舟的絕技。關(guān)羽巡江時見其膽識過人、熟知水道，破格提拔為樊口前沿斥候長，專司江面?zhèn)刹臁⒀卜馈鬟f軍情。樊岳感念知遇之恩，盡心盡責，日夜巡查江面，將曹軍動向、吳軍布防、江面險情一一稟報，從未有誤。關(guān)羽依其情報調(diào)整水寨布局、設(shè)伏扼險，為赤壁戰(zhàn)前的防御部署提供了關(guān)鍵支撐。《武昌先賢志》有載：“樊岳，鄂人也，世業(yè)漁，習水勢，關(guān)公鎮(zhèn)樊口，召為斥候，以功遷哨官，江防賴之。”除樊岳外，關(guān)羽還在江夏、鄂縣選拔數(shù)十名本土健兒，分駐樊山、磨刀磯、三江口等要害，擔任烽燧守卒、江岸斥候，構(gòu)建起“水上有巡、岸上有望、一夕傳警”的立體江防體系，使樊口成為牢不可破的戰(zhàn)略據(jù)點。

在舟師造船與工程技術(shù)人才的任用方面，關(guān)羽同樣堅持本土化原則。水軍為劉備集團此時唯一精銳，戰(zhàn)船修繕、打造、維護、操練，皆需專業(yè)匠人。劉表舊部本有荊州造船匠戶，多聚居江夏、鄂縣一帶，戰(zhàn)亂后散于民間。關(guān)羽下令招撫荊州匠戶與鄂縣本土造船巧匠，設(shè)立舟師營作署，選拔技藝最精者為舟督、匠頭，統(tǒng)管戰(zhàn)船打造、維修、帆檣器械制作。其中衛(wèi)梁為鄂縣本地著名匠師，出身造船世家，精通木作、榫卯、水密隔艙技藝，能造斗艦、蒙沖、走舸等各類戰(zhàn)船。關(guān)羽聞其名，親自召見，見其技藝精湛、沉穩(wěn)干練，當即任命為樊口水寨舟督，總領(lǐng)造船與戰(zhàn)船維護。衛(wèi)梁不負所托，率數(shù)百匠人日夜趕工，修繕舊船、打造新艦，短短月余便使關(guān)羽水軍戰(zhàn)船齊備、器械精良，周瑜至樊口會師時，見關(guān)羽水軍“舟楫整肅、器械新利”，贊嘆不已。關(guān)羽又依衛(wèi)梁建議，征用鄂縣、樊口周邊優(yōu)質(zhì)木材，就近取材、就地造船，既節(jié)省運力，又帶動地方生計，深得民心。這批由本土匠人打造、本土將士操控的戰(zhàn)船，在赤壁火攻、絕北道、守荊州等戰(zhàn)役中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，成為關(guān)羽水軍威震江漢的底氣所在。

在民政、糧秣、戶籍、后勤人才的任用上，關(guān)羽更是倚重本土士人與干練吏員。鄂縣為聯(lián)軍后方糧秣樞紐，糧草征集、倉儲管理、戶籍安撫、市井秩序，皆需通曉地方民情、擅長錢糧算術(shù)之人。關(guān)羽摒棄“重武輕文”的習氣，廣招鄂縣、江夏本土賢吏與寒門士子，委以軍吏、糧官、戶籍掾、營市令等職，專司民政與后勤。其中衛(wèi)洽為鄂縣寒門士子，自幼勤學，精通算術(shù)、戶籍、漕運，為人廉直勤勉，在地方頗有清名。關(guān)羽駐軍后，簡雍、關(guān)羽共同舉薦衛(wèi)洽為軍曹，典掌樊口、鄂縣糧草轉(zhuǎn)運、倉儲出納、賦稅征調(diào)。衛(wèi)洽辦事公允、精打細算，既保障大軍糧草供給，又不苛斂百姓，做到“軍食足而民不困”，深得關(guān)羽信任與百姓愛戴?！段洳荣t志》明確記載：“衛(wèi)洽，鄂人也，明計帳、善治賦，關(guān)公鎮(zhèn)樊口，以洽典錢谷，辦給不缺，民賴以安?！背l(wèi)洽外，關(guān)羽還任用鄂縣士人鄭長、盛沖等人，安撫士紳、穩(wěn)定市井、勸課農(nóng)桑，嚴禁軍士擾民，使戰(zhàn)亂中的鄂縣百姓得以安居。關(guān)羽常對衛(wèi)洽等人說：“民為邦本，軍為民衛(wèi)，汝等為地方之人，知地方疾苦，當以仁心理政，勿負桑梓?！北就晾魡T感其誠意，盡心輔政，迅速穩(wěn)定地方秩序，使樊口、鄂縣成為赤壁之戰(zhàn)中最穩(wěn)固的后方基地。

在人才培養(yǎng)與梯隊建設(shè)上，關(guān)羽以樊口大營為搖籃，推行“以老帶新、以戰(zhàn)練兵、本土傳承”的模式，對選拔任用的本土人才悉心栽培、大膽使用。他令關(guān)平、周倉、廖化等核心將領(lǐng)，與本土將吏同營操練、同食同宿，傳授兵法戰(zhàn)陣、軍紀號令；又令本土將吏教授北方將士水性、舟船操作、江防地理，實現(xiàn)南北將士取長補短。廖化，字元儉，襄陽中盧人，荊州本土俊杰，初為關(guān)羽主簿，在樊口期間，關(guān)羽見其忠勇干練、熟習荊楚民情，著力培養(yǎng)，使其參與水軍操練、地方安撫，日后廖化成為蜀漢大將，有“蜀中無大將，廖化作先鋒”之譽，其軍旅起點，正是樊口大營。趙累，為人廉直，甚得軍心，關(guān)羽使其統(tǒng)領(lǐng)后勤，兼管本土將吏考核，與衛(wèi)洽、樊岳等人協(xié)同共事，構(gòu)建起軍政一體、上下同心的指揮體系。關(guān)羽還鼓勵本土將吏舉薦親友子弟中的賢能者，形成“薦才、育才、用才”的良性循環(huán)，使樊口大營成為荊州本土人才的匯聚之地、成長之地。

此舉意義深遠，不僅在短時間內(nèi)穩(wěn)定了鄂縣、樊口的軍政秩序，更形成了**“荊人守荊、本土固防”**的軍政格局。從正史脈絡(luò)來看，劉備集團能在荊州立足，并非僅靠武力，而是靠“收攬荊楚人心、任用荊州人才”的戰(zhàn)略成功。關(guān)羽在樊口、鄂縣的用人實踐，正是這一戰(zhàn)略的具體落地。他以寬廣胸襟與務(wù)實眼光，打破地域與派系隔閡，讓本土人才有位有為、建功立業(yè)，既贏得了地方士紳與百姓的衷心擁戴，又打造出一支熟悉鄉(xiāng)土、忠于職守、戰(zhàn)力強悍的水陸之師。這批在鄂縣、樊口崛起的本土人才，后來大多跟隨關(guān)羽轉(zhuǎn)戰(zhàn)荊州各地，成為董督荊州事的骨干力量，在襄樊之戰(zhàn)、荊州防務(wù)中擔當重任。

千年之后，回望建安十三年的樊口江風，關(guān)羽“守荊必用荊人”的智慧，依舊熠熠生輝。他用一方港津、數(shù)縣之地，證明了人才不分南北，賢能不問出身；他以禮賢下士、量才錄用的胸懷，收服了荊楚人心，鑄就了忠義威名。鄂縣的江石為證，樊口的江水為記，這位蓋世名將，不僅留下了橫刀立馬的武勇傳奇，更留下了識人、用人、安人、育人的千古政道，成為鄂州歷史文化中最厚重、最鮮活的一頁。