近日，日美高層互動明顯加速。為了給日本首相高市早苗3月19日的訪美行程打前站并為此次日美領(lǐng)導(dǎo)人會晤確定議程，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣、防衛(wèi)大臣及外務(wù)省官員先后與美國商務(wù)部長、國防部長、國務(wù)院負責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿開展對話，高市還會見了美國駐日大使。這將是高市早苗就任首相以來的首次赴美之旅。盡管日本對此次會晤的期望極高，但適逢美國深度調(diào)整戰(zhàn)略優(yōu)先事項、美以對伊朗軍事打擊引發(fā)全球能源市場動蕩等重大變故，高市早苗想借此撬動美國解決自身痼疾的意圖恐怕難以實現(xiàn)。 今年1月以來，高市早苗反復(fù)渲染要對美開展空前規(guī)格的首腦外交，為其鞏固政權(quán)造勢。本屆日本政府的內(nèi)外困境愈發(fā)突出，對全球安全走向非常敏感，因此希望借此次訪美緩和內(nèi)外矛盾。 日本經(jīng)濟社會的結(jié)構(gòu)性矛盾正因諸多外部因素而加劇。一方面，能源困境引發(fā)嚴(yán)重戰(zhàn)略焦慮。日本逾九成原油依賴從中東進口，但隨著伊朗戰(zhàn)事愈演愈烈，霍爾木茲海峽被事實上封鎖，引發(fā)日本油價和電費大幅抬升。日本已擬于近期單獨釋放石油儲備，被迫以動用庫存的方式試圖穩(wěn)住局面。 另一方面，日美關(guān)稅問題也使高市內(nèi)閣不堪重負。在聯(lián)邦最高法院裁定特朗普政府無權(quán)征收大規(guī)模關(guān)稅后，美國政府再度實施新一輪全球關(guān)稅，這讓日本本就面臨的物價上漲、勞動力不足等經(jīng)濟社會問題更為突出。高市早苗亟待借對美外交成果提振經(jīng)濟發(fā)展信心，或者更明確地，通過此次外交“真人秀”暫時轉(zhuǎn)移日本國內(nèi)的批評火力。 目前看，經(jīng)貿(mào)問題和地區(qū)安全將是高市早苗政府關(guān)注的首要議題，其焦點在于進一步加強對美追隨力度，提升日本在美國對外戰(zhàn)略規(guī)劃中的“存在感”，也就是加強對美“綁定”。 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，高市早苗期盼就日美合作達成公開成果。她曾于上月放言，要在會晤特朗普總統(tǒng)時就首批投資倡議“密切合作”，實則凸顯了將更為配合美國要求其增加單方面投入、配合全球征稅的外交取向，在犧牲本國利益上作出更大讓步，希望換取特朗普政府對東亞地緣安全的更強關(guān)注。 當(dāng)然，對高市早苗來說更為緊迫的是地區(qū)安全問題。除了對日本造成直接能源安全沖擊的中東戰(zhàn)亂，東京更擔(dān)心自己在所謂“自由開放的印太地區(qū)”中影響力衰敗，擔(dān)憂特朗普政府再次重演尼克松時期的“越頂外交”，略過日本而推進中美雙邊關(guān)系。所以，日本將高度重視在此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤中闡明自己與美國的戰(zhàn)略協(xié)同，讓其稱之為“牢不可破的日美同盟”達到更高水平，很可能在防衛(wèi)支出、乃至中東安全問題上對美國更為順從。 然而，不對等同盟下的日本正深陷戰(zhàn)略“悖論”：高市早苗此訪折射出日本在熱望大國地位與遭受同盟制約之間的戰(zhàn)略兩難。其越是想與美戰(zhàn)略綁定，越會在戰(zhàn)略陷阱中愈陷愈深。 其一，追求“安全保障”的錯誤手段只會讓其他國家對日本更加警惕。高市早苗政府為爭取美國的戰(zhàn)略注意，不惜以嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政、觸碰中國主權(quán)紅線為“投名狀”，主動將自己推上大國博弈的前臺，必然會喚起全球正義力量對軍國主義勢力的警惕和憂慮。 其二，擔(dān)當(dāng)“模范盟友”卻無力應(yīng)對同盟風(fēng)險。日本在以擔(dān)當(dāng)美國忠實盟友為榮的同時，也在消耗真金白銀，為全球關(guān)稅和對美投資買單。高市早苗政府對于“交易型外交”的無底線配合讓步，只會持續(xù)侵蝕本國經(jīng)濟主權(quán)，讓本就險阻重重的經(jīng)濟發(fā)展前景雪上加霜。 其三，戰(zhàn)略“雙標(biāo)”導(dǎo)致外交政策高度割裂。高市早苗對美以在伊朗軍事行動違背國際法視而不見，對日本遭受的切實沖擊顧左右而言他，但在亞太地區(qū)又呼吁所謂的“基于規(guī)則的國際秩序”。究竟是因循“國際規(guī)則”，還是保持慕強？這會成為日本又一難以自圓其說的戰(zhàn)略死結(jié)。 簡言之，日本對美高層外交的新近動向，是其在追隨大國和自我“松綁”之間戰(zhàn)略空間日趨狹窄的鮮明體現(xiàn)，只會讓日本陷入意圖與能力錯配、手段和目標(biāo)倒置的戰(zhàn)略險境。高市早苗或許希冀借此達成階段性目標(biāo)，但在某種意義上，可能只會迎來日本戰(zhàn)略命運的急轉(zhuǎn)直下。（作者是中國社會科學(xué)院美國研究所學(xué)者）