文 | 當(dāng)代名醫(yī)在線(xiàn) 付強(qiáng)

圖 | 微攝

春潮涌動(dòng)處，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。今年政府工作報(bào)告明確提出“推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合”，這一部署與“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展的堅(jiān)實(shí)成效相呼應(yīng)，與代表委員們的建言獻(xiàn)策相契合，標(biāo)志著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已走出轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，迎來(lái)了政策賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全球認(rèn)可的“黃金發(fā)展期”。從政策體系的不斷完善到產(chǎn)業(yè)規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)容，從科技賦能的持續(xù)深化到國(guó)際影響力的逐步提升，中醫(yī)藥這一承載著中華民族智慧的瑰寶，正以全新姿態(tài)煥發(fā)蓬勃生機(jī)，真正迎來(lái)了屬于自己的春天。

政策護(hù)航：筑牢發(fā)展根基，明確前行方向

中醫(yī)藥的春天，始于政策的精準(zhǔn)滴灌與體系化保障。近年來(lái)，我國(guó)逐步構(gòu)建起“法律保障、規(guī)劃引領(lǐng)、監(jiān)管規(guī)范、激勵(lì)有效”的中醫(yī)藥發(fā)展政策體系，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展劃定清晰路徑。2026年，隨著新修訂《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》正式實(shí)施，中醫(yī)藥理論、中藥人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)相結(jié)合的“三結(jié)合”審評(píng)證據(jù)體系被正式寫(xiě)入，固化了中藥審評(píng)審批制度改革的成果，為中藥創(chuàng)新松綁賦能。

在頂層設(shè)計(jì)層面，“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展的政策法規(guī)體系進(jìn)一步健全，中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制不斷完善，中醫(yī)藥文化建設(shè)打開(kāi)新局面。從國(guó)家層面明確集采政策將為具有創(chuàng)新能力的中醫(yī)藥企業(yè)留出合理利潤(rùn)空間，到地方層面出臺(tái)針對(duì)性扶持舉措，政策紅利持續(xù)釋放。例如，云南依托國(guó)家重要產(chǎn)品追溯體系，創(chuàng)新建設(shè)省中藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)，在全國(guó)率先開(kāi)展中藥飲片和鮮切藥材的全產(chǎn)業(yè)鏈信息化追溯工作，為全國(guó)提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；安徽、甘肅、江西等地立足道地藥材資源稟賦，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策推動(dòng)中藥材規(guī)范化種植與產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，形成了各具特色的發(fā)展模式。

全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們的建言獻(xiàn)策進(jìn)一步豐富了政策內(nèi)涵。從全國(guó)人大代表盧慶國(guó)提出的“全面提高中藥材和中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，到全國(guó)人大代表趙菁倡導(dǎo)的“打造‘AI+區(qū)塊鏈’中醫(yī)藥智慧流通生態(tài)”，再到全國(guó)政協(xié)委員唐旭東呼吁的“推動(dòng)中醫(yī)藥融入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系”，這些建議既立足當(dāng)下痛點(diǎn)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為政策優(yōu)化完善提供了重要參考，讓中醫(yī)藥發(fā)展的政策導(dǎo)向更加清晰、發(fā)力更加精準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)：從“量增”到“質(zhì)升”，夯實(shí)發(fā)展底氣

中醫(yī)藥的春天，根植于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型，形成了涵蓋種植、加工、研發(fā)、流通、服務(wù)等全鏈條的產(chǎn)業(yè)體系，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在源頭種植環(huán)節(jié)，我國(guó)中藥材種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，規(guī)范化水平持續(xù)提升。據(jù)全國(guó)人大代表徐浩宇調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中藥材種植面積已達(dá)5000萬(wàn)畝，道地藥材產(chǎn)區(qū)建設(shè)成效顯著。安徽亳州已形成全國(guó)最大的中藥材交易市場(chǎng)和完整的中藥產(chǎn)業(yè)鏈，年交易額超過(guò)2000億元；甘肅隴西依托當(dāng)歸、黃芪等道地藥材，建立了規(guī)模化種植和加工體系；貴州2025年中藥材產(chǎn)值突破462.49億元，建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥康養(yǎng)示范基地，實(shí)現(xiàn)了從單一藥材種植向一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，中藥材追溯體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，部分產(chǎn)區(qū)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了中藥材種植、采收、加工、流通全過(guò)程的數(shù)字化管理，讓每一批藥材來(lái)源可查、質(zhì)量可控。

在研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)，中藥新藥加速涌現(xiàn)，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。國(guó)家藥監(jiān)局構(gòu)建的符合中藥特點(diǎn)的審評(píng)審批體系，優(yōu)化了中藥創(chuàng)新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑的注冊(cè)審評(píng)路徑，大幅縮短了審批周期。官方數(shù)據(jù)顯示，2025年我國(guó)批準(zhǔn)中藥創(chuàng)新藥6個(gè)、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑18個(gè)，一批臨床療效確切、百姓口碑良好的中藥產(chǎn)品逐步走向市場(chǎng)。此外，院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化步伐加快，北京中醫(yī)醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)與制藥企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)更多臨床積累的優(yōu)質(zhì)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步豐富了中藥產(chǎn)品供給。

在消費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)，中醫(yī)藥正從醫(yī)院走向街頭、從診療走向生活，融入大眾健康消費(fèi)的方方面面。安徽阜陽(yáng)打造的中醫(yī)藥夜市，將把脈問(wèn)診、中藥茶飲品鑒、推拿理療等服務(wù)搬到繁華街區(qū)；各地在馬拉松賽事、美食節(jié)、年貨市集等活動(dòng)中融入中醫(yī)藥元素，艾草制品、養(yǎng)生茶飲等產(chǎn)品深受消費(fèi)者喜愛(ài)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏(yíng)。同時(shí)，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，縣級(jí)中醫(yī)院作為縣域中醫(yī)藥龍頭的作用逐步凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升，讓基層群眾在家門(mén)口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。

科技賦能：守正創(chuàng)新融合，激活發(fā)展動(dòng)能

中醫(yī)藥的春天，得益于科技賦能的持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前，現(xiàn)代科技與中醫(yī)藥的深度融合，正打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限，推動(dòng)中醫(yī)藥在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。

在質(zhì)量管控方面，現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用讓中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)更加科學(xué)規(guī)范。高效液相色譜、質(zhì)譜聯(lián)用等現(xiàn)代分析技術(shù)已廣泛應(yīng)用于中藥成分檢測(cè)，使中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)從過(guò)去主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷，逐步轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的檢測(cè)體系，有效解決了中藥材農(nóng)殘超標(biāo)、摻偽摻雜等問(wèn)題，為中藥材質(zhì)量安全提供了技術(shù)保障。全國(guó)人大代表耿福能提出的“制藥企業(yè)第一車(chē)間在土里”的理念，正通過(guò)科技手段落地生根，種子資源選擇、優(yōu)質(zhì)品種培育、種植過(guò)程規(guī)范化等環(huán)節(jié)的科技投入不斷加大，推動(dòng)道地藥材品質(zhì)持續(xù)提升。

在數(shù)字化與智能化方面，“AI+區(qū)塊鏈”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)的應(yīng)用正在重塑中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全國(guó)人大代表趙菁建議打造的“AI+區(qū)塊鏈”中醫(yī)藥智慧流通生態(tài)，已在部分地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)，通過(guò)AI算法實(shí)現(xiàn)中藥材供需匹配、價(jià)格預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理，建立起全國(guó)統(tǒng)一的中藥材溯源大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，覆蓋生產(chǎn)加工、創(chuàng)新研發(fā)、智慧物流全環(huán)節(jié)。同時(shí)，中藥DeepSeek小模型等前沿技術(shù)的研發(fā)，有望大幅縮短新藥研發(fā)周期，提升中藥創(chuàng)新研發(fā)的效率與質(zhì)量。貴州在天麻、黃精、石斛等核心品種種植中應(yīng)用智慧種植系統(tǒng)，部署土壤傳感器、智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生長(zhǎng)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害智能識(shí)別，識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，為中藥材規(guī)范化種植提供了科技支撐。

在人才培養(yǎng)方面，復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)逐步推進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前既懂中醫(yī)藥又懂人工智能的復(fù)合型人才緊缺的問(wèn)題，代表委員們提出了一系列建議，包括依托高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“中藥材GAP專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃”，對(duì)參與培訓(xùn)的企業(yè)與農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)貼，將企業(yè)配備專(zhuān)職質(zhì)量人員作為GAP基地認(rèn)證的加分項(xiàng)等。這些舉措正在逐步落地，為中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

走向世界：文化互鑒交融，擴(kuò)大國(guó)際影響

中醫(yī)藥的春天，不僅體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)，更體現(xiàn)在國(guó)際影響力的持續(xù)提升。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和雙循環(huán)戰(zhàn)略的推動(dòng)，中醫(yī)藥正以更加開(kāi)放的姿態(tài)走向世界，成為中外文化交流與健康合作的重要橋梁。

中醫(yī)藥在俄羅斯的發(fā)展就是典型例證。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，中醫(yī)學(xué)課程已深度融入俄羅斯主流醫(yī)學(xué)教育體系，俄羅斯境內(nèi)中醫(yī)從業(yè)人員已達(dá)2.8萬(wàn)人，其中中國(guó)籍執(zhí)業(yè)者約800名，近1.5萬(wàn)人服務(wù)于俄羅斯各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，67%的俄羅斯民眾信任包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，針灸、推拿、中藥茶等已成為不少俄羅斯人的日常選擇。目前，已有48所俄羅斯高校與56所中國(guó)高校開(kāi)展中醫(yī)藥相關(guān)合作交流，部分俄羅斯頂尖院校還與中國(guó)中醫(yī)藥大學(xué)合作設(shè)立中醫(yī)方向碩博學(xué)位項(xiàng)目，系統(tǒng)性培養(yǎng)高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化的中醫(yī)藥人才。

除俄羅斯外，中醫(yī)藥在全球范圍內(nèi)的認(rèn)可度持續(xù)提升。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院自2022年以來(lái)向柬埔寨派遣醫(yī)療隊(duì)，開(kāi)展針灸、推拿等服務(wù)并培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療人員；“針艾黔行”對(duì)外教育交流活動(dòng)，面向英國(guó)、巴西等十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展中醫(yī)藥培訓(xùn)交流，推動(dòng)中醫(yī)藥診療技術(shù)與文化理念走向世界。同時(shí)，中醫(yī)藥企業(yè)“出?！辈椒コ掷m(xù)加快，在參與全球競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，不斷提升自身質(zhì)量管控水平，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，助力中醫(yī)藥從“走出去”向“走進(jìn)去”跨越。

深度評(píng)論：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，砥礪前行方得始終

中國(guó)金融網(wǎng)董事長(zhǎng)、名醫(yī)大典國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)研院院長(zhǎng)何世紅指出，當(dāng)前中醫(yī)藥發(fā)展已迎來(lái)前所未有的黃金機(jī)遇，政策護(hù)航、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技賦能、國(guó)際認(rèn)可，多重利好疊加，讓“中醫(yī)藥的春天”成為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，而非一句口號(hào)。這一發(fā)展態(tài)勢(shì)，既是我國(guó)重視傳統(tǒng)文化傳承、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的必然結(jié)果，也是中醫(yī)藥自身適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、實(shí)現(xiàn)守正創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。

從發(fā)展邏輯來(lái)看，中醫(yī)藥的春天，本質(zhì)上是“傳承與創(chuàng)新”雙向發(fā)力的結(jié)果。傳承是根基，我國(guó)中醫(yī)藥擁有數(shù)千年的臨床經(jīng)驗(yàn)和豐富的文化積淀，道地藥材、經(jīng)典名方、傳統(tǒng)炮制技藝等都是中醫(yī)藥的寶貴財(cái)富，只有守住這些根基，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新是動(dòng)力，現(xiàn)代科技的融入的、政策體系的完善、產(chǎn)業(yè)模式的升級(jí)，讓中醫(yī)藥擺脫了傳統(tǒng)發(fā)展的局限，實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)代社會(huì)的同頻共振，讓古老瑰寶煥發(fā)新的生機(jī)。

同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，中醫(yī)藥的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，春天之下仍有“寒意”。中藥材質(zhì)量不穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)體系仍需完善、院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢、復(fù)合型人才緊缺、國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較高等問(wèn)題，仍是制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。例如，當(dāng)前中藥材及中成藥標(biāo)準(zhǔn)仍存在“門(mén)檻低、指標(biāo)寬、更新慢”的困境，部分道地藥材野生資源面臨枯竭風(fēng)險(xiǎn)，院企協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不完善，這些問(wèn)題都需要在發(fā)展中逐步破解。

展望未來(lái)，中醫(yī)藥的“春天”不僅需要持續(xù)的政策賦能、科技投入和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更需要全社會(huì)的共同參與和堅(jiān)守。要堅(jiān)持以臨床需求為導(dǎo)向，持續(xù)完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化道地藥材資源保護(hù)與規(guī)范化種植，推動(dòng)中藥創(chuàng)新研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化；要加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐；要持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，讓中醫(yī)藥為全球健康貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中醫(yī)藥的春天，不是一蹴而就的，而是久久為功的結(jié)果；不是單一領(lǐng)域的突破，而是全鏈條、全方位的提升。相信在政策的引領(lǐng)下，在代表委員的建言獻(xiàn)策下，在行業(yè)從業(yè)者的不懈努力下，中醫(yī)藥將持續(xù)突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，讓千年藥香飄遍神州大地、走向世界各地，真正成為守護(hù)人類(lèi)健康的重要力量，讓中醫(yī)藥的春天更加持久、更加燦爛。