鐘點，習(xí)近平外交思想研究中心助理研究員

在百年變局加速演進的今天，面對霸權(quán)主義與強權(quán)政治嚴重沖擊現(xiàn)行秩序，全球南方該怎樣確保發(fā)展勢頭、捍衛(wèi)國際公平正義？在今年全國兩會外交主題記者會上，王毅外長給出了擲地有聲的回答：全球南方是國際舞臺上新興的、積極的、向善的力量，世界越是變亂交織，我們越要樹立信心，團結(jié)合作，共同舉起和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟。

全球南方群體性崛起是世界大變局的鮮明標志。過去40年，全球南方經(jīng)濟總量全球占比從24％上升至40％以上，成為推動世界多極化進程的關(guān)鍵動力。伴隨經(jīng)濟實力不斷壯大，全球南方正在以更加獨立自主的姿態(tài)挺立于世界政治舞臺。在慕尼黑安全會議上，呼吁堅持戰(zhàn)略自主、發(fā)展優(yōu)先與務(wù)實合作；在南方首腦會議上，呼吁各國共同努力，構(gòu)建一個和平公正和可持續(xù)發(fā)展的世界；在不結(jié)盟運動第十九次峰會上，強調(diào)要全面尊重國際法和國際共識原則……越來越多的全球南方國家在國際舞臺上不再盲目追隨發(fā)達國家，而是維護發(fā)展中國家共同利益，在全球問題上更加鮮明地發(fā)出自己的聲音，為世界多極化和國際關(guān)系民主化注入強大動能，在完善全球治理、維護多邊主義、謀求共同發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

全球南方成為推動全球治理體系改革的堅定力量。當前，世界動蕩不安加劇，面對重大危機沖突，聯(lián)合國安理會未能有效回應(yīng)國際社會期待；在國際規(guī)則制定和全球治理進程中，廣大發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)仍然不足，全球治理體系亟待改革完善。近年來，全球南方正以更加積極主動的姿態(tài)推動全球治理體系變革?！?7國集團和中國”峰會《哈瓦那宣言》呼吁全面改革國際金融機構(gòu)，增強發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國作為安理會常任理事國，堅定支持安理會改革，堅持改革的正確方向就是增加發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，當務(wù)之急是就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。非盟在中國等廣大發(fā)展中國家支持下加入二十國集團，南非擔(dān)任二十國集團輪值主席國期間將非洲核心優(yōu)先事項納入議程。這都表明全球南方日益成為國際議程的塑造者、國際事務(wù)的參與者、全球治理的改革者。全球南方正在群體性崛起，讓廣大發(fā)展中國家平等參與全球治理重大決策，是實現(xiàn)公正、有效治理的應(yīng)有之義。全球南方占世界人口的70％以上、貢獻了全球增長的主要部分，代表著國際社會的大多數(shù)。在國際規(guī)則制定中，國際社會要充分聽取南方聲音，擴大南方存在，維護南方正當權(quán)益。未來，全球南方要緊密團結(jié)在一起，以更加開放包容的姿態(tài)深化合作，引領(lǐng)全球治理體系改革。要用好金磚國家機制，釋放擴員后的新勢能，既做經(jīng)濟合作的“加速器”，更做政治互信的“壓艙石”，拓展合作新疆域，在人工智能、量子科技等前沿領(lǐng)域率先制定規(guī)則。要用好上海合作組織，開拓多邊合作新空間，打造區(qū)域治理新機制，持續(xù)培育發(fā)展新動能。要用好“77國集團和中國”這一重要平臺，匯聚維護國際公平正義的強大合力，積極推動全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。

多邊主義是全球南方國家的“護身法寶”。當前，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義甚囂塵上，地緣沖突延宕擴散，個別大國公然退群毀約，導(dǎo)致以聯(lián)合國為核心的國際體系受到嚴重沖擊。越是單邊主義、強權(quán)政治抬頭，越要堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。因為歷史反復(fù)證明，崇尚實力而非公理、信奉零和博弈，最終只會將世界推向分裂與戰(zhàn)火的深淵；堅持真正的多邊主義，則是各國維護主權(quán)平等的堅實盾牌，也是人類跨越分歧、走向共贏的正道。全球南方只有更加緊密地團結(jié)在一起，堅定踐行真正的多邊主義，堅持國際規(guī)則由各國共同書寫、共同維護，堅持世界上的事要由各國商量著辦，才能在變亂交織的世界中維護共同利益、開辟共同發(fā)展空間，為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展匯聚更大合力。

開放合作是全球南方發(fā)展振興的必由之路。當前，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，個別大國大搞“脫鉤斷鏈”，筑起貿(mào)易與技術(shù)的高墻，廣大發(fā)展中國家面臨的外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻。越是風(fēng)高浪急，越要勇毅前行。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明：“開放帶來進步，封閉必然落后?！边@一重要論斷，源自習(xí)近平總書記對人類發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，也是中國改革開放四十多年實踐的寶貴經(jīng)驗。開放契合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，能讓各國要素稟賦在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，使得長板更長、短板補齊，推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進發(fā)展振興。全球南方國家要共同做開放發(fā)展的中堅力量，一要推動發(fā)展議題重回國際議程中心位置，重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系；二要深化南南合作，拓展南北對話，在開放合作中培育發(fā)展動能；三要攜手走出一條開放融通、合作共贏的現(xiàn)代化新路，為構(gòu)建人類命運共同體注入強勁動力。

中國始終是全球南方的重要成員，始終與廣大發(fā)展中國家同呼吸、共命運，始終做全球南方團結(jié)振興的堅定推動者，并以務(wù)實舉措在全球南方最關(guān)切的領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。中國提出并踐行全球治理倡議，切中當今世界迫切需求，得到150多個國家和國際組織迅速響應(yīng)支持，為完善國際秩序貢獻了“南方方案”。中國、巴西等全球南方國家在聯(lián)合國共同發(fā)起烏克蘭危機“和平之友”小組，多國圍繞加沙?；鹬箲?zhàn)在聯(lián)合國框架下持續(xù)發(fā)聲、促成行動，表明中國與其他全球南方國家堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，推動和平解決國際爭端。中國推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，一大批重大標志性工程和“小而美”民生項目落地生根、平穩(wěn)運營，為全球南方發(fā)展全方位賦能。中國提出并落實全球發(fā)展倡議，動員各類發(fā)展資金230多億美元，開展了1800多個合作項目，使全球南方國家實實在在受益。中國同非洲國家實施推進現(xiàn)代化的“十大伙伴行動”，并將全面實施對非100％稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，同拉美國家建設(shè)“五大工程”，同阿拉伯國家構(gòu)建“五大合作格局”，同太平洋島國建設(shè)七大合作平臺，攜手同行現(xiàn)代化之路。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都將繼續(xù)同全球南方國家并肩前行，在團結(jié)合作中開辟共同發(fā)展新空間，在時代變局中書寫聯(lián)合自強新篇章。

時代大潮浩浩蕩蕩，“南方力量”奔涌向前。唯有匯聚全球南方團結(jié)自強的時代力量，才能不斷壯大發(fā)展振興的強大動能，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國愿同其他南方國家并肩同行，以務(wù)實行動匯聚合力，攜手開創(chuàng)更加光明的未來。

（審核：李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝）