特朗普終于醒悟了，和中國(guó)一味對(duì)抗，顯然不會(huì)給美國(guó)帶去好處，所以趕在中美談判前，先對(duì)中國(guó)退了一大步。

在法國(guó)巴黎，中美即將展開一場(chǎng)不尋常的對(duì)話。這次會(huì)晤地點(diǎn)的選擇，仿佛在暗示著雙方都抱有通過談判化解矛盾的美好愿望。在這場(chǎng)有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)未來走向的談判背后，中美之間的博弈也正在上演。

3月12日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布聲明，宣布不再對(duì)中國(guó)活性陽極材料征收反補(bǔ)貼稅。這份聲明很普通，但發(fā)布時(shí)間很有講究——距離中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商在巴黎開幕還有48小時(shí)，距離特朗普計(jì)劃訪華也不到三周。

2月，美國(guó)商務(wù)部剛宣布要對(duì)這批材料征收高額關(guān)稅。短短一個(gè)月，美國(guó)政府就推翻了自己的決定，這不是因?yàn)閷?duì)中國(guó)有善意，而是算清了利弊后的選擇。

中國(guó)的鋰電池陽極材料，對(duì)美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。美國(guó)本土短期內(nèi)根本找不到能替代中國(guó)的產(chǎn)品，所謂的“產(chǎn)業(yè)回流”，目前還實(shí)現(xiàn)不了。

活性陽極材料是電動(dòng)汽車電池的核心組件，中國(guó)供應(yīng)了全球大部分相關(guān)材料，其中美國(guó)59%的天然石墨和68%的人造石墨進(jìn)口都依賴中國(guó)，沒有中國(guó)的供應(yīng)，美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)就會(huì)受影響。

如果美國(guó)堅(jiān)持對(duì)中國(guó)活性陽極材料征收高關(guān)稅，最終吃虧的會(huì)是美國(guó)自己。下游企業(yè)要么得承受原材料漲價(jià)的壓力，要么就把成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致物價(jià)上漲，還會(huì)讓美國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上失去競(jìng)爭(zhēng)力。

這不是憑空猜測(cè)，而是美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和大型企業(yè)一直向政府施壓的原因，他們的反對(duì)不是建議，而是明確的警告，比如特斯拉等企業(yè)就曾試圖阻止加征關(guān)稅，因?yàn)樗鼈冸x不開中國(guó)的相關(guān)材料。

美國(guó)最高法院的裁決也限制了政府過度使用單邊關(guān)稅。特朗普能用來加征關(guān)稅的手段變少了，之前那些不合理的稅令，反而成了麻煩。取消這些稅令，對(duì)美國(guó)來說，也是一個(gè)體面的臺(tái)階。

美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在聲明里說“審查貿(mào)易協(xié)議承諾”“尋求穩(wěn)定雙邊關(guān)系”，這些話聽起來官方，本質(zhì)上就是美國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力。

算來算去，取消稅令、及時(shí)止損，才是最理性的選擇。畢竟此前美國(guó)商務(wù)部曾初步裁定部分中國(guó)企業(yè)補(bǔ)貼率超過700%，這種不合理的裁定本身就難以落地，取消稅令也是必然。

中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商選在巴黎舉行，不是在美國(guó)華盛頓，也不是在中國(guó)北京，而是在第三國(guó)，這樣做能減少雙方的對(duì)抗感，讓對(duì)話看起來更平等。雙方都需要這樣一個(gè)緩沖，來表明自己是認(rèn)真想談判的。

取消這一項(xiàng)稅令，對(duì)美國(guó)來說成本不高，但能讓外界覺得“美國(guó)有談判誠(chéng)意”。畢竟，波音飛機(jī)采購(gòu)、美國(guó)大豆進(jìn)口、臺(tái)灣問題等實(shí)際議題，都需要先有一些緩和的動(dòng)作做鋪墊。光靠嘴說沒有用，一個(gè)實(shí)際的政策調(diào)整，至少能讓談判桌上的氣氛不那么緊張。

特朗普計(jì)劃訪華，要是空手去，肯定不夠體面。取消對(duì)中國(guó)活性陽極材料的稅令，就能作為一個(gè)“階段性成果”，為他訪華鋪路。這其實(shí)就是一場(chǎng)精心安排的示好，花的成本不多，卻能換來不少好處，但這種示好能不能長(zhǎng)久，還是個(gè)問題。

大家別只看到美國(guó)取消稅令的動(dòng)作，還要注意到，在取消稅令的前一天，也就是3月11日，特朗普啟動(dòng)了301條款新貿(mào)易調(diào)查，主要針對(duì)外國(guó)制造業(yè)，中國(guó)無疑是主要目標(biāo)。一邊取消一項(xiàng)稅令示好，一邊又加碼貿(mào)易調(diào)查，這種矛盾的做法，恰恰暴露了美國(guó)的真實(shí)想法。

301調(diào)查是美國(guó)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》推出的單邊貿(mào)易措施，簡(jiǎn)單說就是美國(guó)覺得其他國(guó)家貿(mào)易做法“不公平”，就可以發(fā)起調(diào)查，還能采取加征關(guān)稅等報(bào)復(fù)措施。這次新啟動(dòng)的301調(diào)查，目標(biāo)不是某一種產(chǎn)品的關(guān)稅，而是想逼迫中國(guó)在市場(chǎng)開放、采購(gòu)額度、金融準(zhǔn)入等方面做出讓步。

美國(guó)取消活性陽極材料的稅令，只是戰(zhàn)術(shù)上的調(diào)整，并不是戰(zhàn)略上的改變。在高科技領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)中國(guó)的封鎖一點(diǎn)沒松，比如AI芯片出口限制、半導(dǎo)體設(shè)備管控，立場(chǎng)依然強(qiáng)硬。

美國(guó)一直想削弱中國(guó)在電池供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位，比如美國(guó)眾議院今年3月還通過法案，禁止國(guó)土安全部從寧德時(shí)代、比亞迪等中國(guó)公司購(gòu)買電池，這些動(dòng)作都沒停止。中方對(duì)此看得很清楚，沒有被美國(guó)的示好迷惑。

臺(tái)灣問題是中方的底線，同時(shí)中方也希望美國(guó)下調(diào)關(guān)稅、放寬AI芯片限制，這些都是中方在談判中明確的訴求。中方一邊譴責(zé)301調(diào)查是單邊霸權(quán)行為，一邊還是會(huì)去巴黎參加磋商，這就說明，中方清楚雙方博弈的本質(zhì)，不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)政策調(diào)整就放松警惕。

特朗普并不是明白了“合作共贏”的道理，只是學(xué)會(huì)了“極限施壓要講節(jié)奏”。一直加碼施壓，會(huì)讓美國(guó)自己陷入被動(dòng)，適時(shí)松一松，反而能換取更多談判籌碼。

但這種戰(zhàn)術(shù)上的讓步，不代表美國(guó)改變了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略，中美在經(jīng)貿(mào)、科技、地緣政治上的核心矛盾，不會(huì)因?yàn)檫@一次取消稅令就消失。

中美代表即將在巴黎的談判桌前落座，美國(guó)帶來了取消稅令這個(gè)“見面禮”，但301調(diào)查的陰影一直都在。這場(chǎng)博弈的本質(zhì)沒有變，雙方都是在通過有限的讓步，爭(zhēng)取更多的利益。

談判期間，雙方可能會(huì)握手微笑，氣氛也會(huì)暫時(shí)緩和，但這只是表面現(xiàn)象。等代表團(tuán)回到各自的國(guó)家，那些深層次的矛盾依然存在。大家不用糾結(jié)美國(guó)會(huì)不會(huì)繼續(xù)施壓，更該關(guān)注的是，美國(guó)下一次會(huì)用什么方式施壓。

對(duì)中方來說，不用過度解讀美國(guó)這一次的政策調(diào)整，保持清醒，做好長(zhǎng)期博弈的準(zhǔn)備，才是最重要的。畢竟美國(guó)發(fā)起301調(diào)查的行為，本身就違反世貿(mào)組織規(guī)則，中方也會(huì)保留采取必要措施、捍衛(wèi)自身權(quán)益的權(quán)利。

美國(guó)取消對(duì)中國(guó)活性陽極材料的反補(bǔ)貼稅令，既不是善意，也不是妥協(xié)，而是基于自身利益的精打細(xì)算——既想緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力，又想為談判和訪華鋪路，同時(shí)還不放棄對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期遏制。

中美經(jīng)貿(mào)博弈是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，一次政策調(diào)整改變不了大局，唯有保持清醒、堅(jiān)守底線，才能在博弈中占據(jù)主動(dòng)。