【文/觀察者專欄作者 楊玉鑫】

自2月28日美國(guó)、以色列在談判過(guò)程中襲擊伊朗以來(lái)，戰(zhàn)火迅速向周邊國(guó)家蔓延，首當(dāng)其沖的便是設(shè)有美軍基地的海灣國(guó)家，六個(gè)海合會(huì)國(guó)家均遭受不同程度的攻擊。

數(shù)據(jù)顯示，截至3月12日，伊朗已向7個(gè)阿拉伯國(guó)家的目標(biāo)發(fā)射了至少3000枚導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)，盡管這些國(guó)家地面防御系統(tǒng)成功攔截了相當(dāng)數(shù)量的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)，但襲擊仍對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施造成了實(shí)質(zhì)破壞，并造成人員傷亡。

伊朗向海合會(huì)國(guó)家發(fā)射的導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)規(guī)模，甚至超過(guò)了對(duì)以色列本土發(fā)射的數(shù)量。除打擊美軍基地和外交使領(lǐng)館等目標(biāo)外，機(jī)場(chǎng)、油田、酒店等民用設(shè)施同樣成為伊朗襲擾目標(biāo)。與此同時(shí)，伊朗對(duì)霍爾木茲海峽實(shí)施封鎖，直接切斷了海灣多國(guó)原油出口通道。從遭襲頻率來(lái)看，阿聯(lián)酋位列首位，科威特、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿曼依次緊隨其后。

伊朗的戰(zhàn)略考量

伊朗此舉的戰(zhàn)略核心，在于將戰(zhàn)火由本土引向整個(gè)海灣地區(qū)，通過(guò)制造周邊局勢(shì)混亂，將自身命運(yùn)與地區(qū)安全深度捆綁。伊朗意圖通過(guò)擴(kuò)大沖突半徑，借助迪拜等國(guó)際金融、交通樞紐的動(dòng)蕩，向地區(qū)和國(guó)際社會(huì)施加壓力，同時(shí)通過(guò)襲擊油田、煉油廠，封鎖霍爾木茲海峽，造成全球能源短缺，影響全球經(jīng)濟(jì)，促成美以停止對(duì)德黑蘭的軍事打擊。

盡管海灣國(guó)家已明確表態(tài)，不會(huì)向美國(guó)開(kāi)放領(lǐng)空用于襲擊伊朗，但德黑蘭對(duì)此持根本懷疑態(tài)度。為阻止這些國(guó)家允許美國(guó)利用其領(lǐng)土或軍事基地參與針對(duì)伊朗的行動(dòng)，伊朗通過(guò)持續(xù)襲擾進(jìn)行戰(zhàn)略威懾，意在表明，伊朗導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)有能力打擊這些國(guó)家關(guān)鍵設(shè)施，任何支持美以的行為都將付出沉重的代價(jià)。

同時(shí)，伊朗也借此表明，美國(guó)無(wú)法保護(hù)海灣國(guó)家安全。事實(shí)上，美軍基地及防御系統(tǒng)的存在，不僅未能為海灣國(guó)家提供有效安全保護(hù)，反而使其陷入“需要保護(hù)駐軍，而非受駐軍保護(hù)”的尷尬境地，成為沉重的安全與政治負(fù)擔(dān)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日，伊朗塔斯尼姆通訊社宣布對(duì)位于阿聯(lián)酋迪拜和巴林首都麥納麥的美國(guó)花旗銀行分行進(jìn)行無(wú)人機(jī)打擊

從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō)，伊朗選擇海灣國(guó)家作為打擊目標(biāo)，因?yàn)檫@些國(guó)家擁有全球最大的石油和天然氣生產(chǎn)設(shè)施，并擁有全球重要港口、機(jī)場(chǎng)和金融中心，構(gòu)成了世界能源體系的神經(jīng)中樞，其經(jīng)濟(jì)命脈與全球能源供應(yīng)密切相關(guān)。一旦擾亂全球能源供應(yīng)體系，影響將迅速傳導(dǎo)至日本、韓國(guó)、印度等主要能源進(jìn)口國(guó)，沖擊全球經(jīng)濟(jì)，促使國(guó)際社會(huì)向美國(guó)施壓停戰(zhàn)。

此外，能源價(jià)格飆升將加劇美國(guó)本已高企的通脹壓力。隨著2026年11月中期選舉臨近，美國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)對(duì)特朗普政府形成倒逼壓力，迫使其為選票考量而選擇止戰(zhàn)。同時(shí)，伊朗也押注海灣國(guó)家在能源通道受阻的巨大經(jīng)濟(jì)壓力下會(huì)失去耐心，從而向華盛頓施壓以求結(jié)束沖突。這一策略旨在切斷“海灣—美國(guó)”戰(zhàn)略鏈條，迫使華盛頓在“盟友”與“戰(zhàn)爭(zhēng)”之間做出選擇。

伊朗的行動(dòng)向地區(qū)和國(guó)際社會(huì)傳遞了多重信號(hào)：其一，伊朗有能力也有意愿將戰(zhàn)火燒向整個(gè)海灣地區(qū)；其二，海灣國(guó)家的安全與美國(guó)的安全保障并非等價(jià)關(guān)系；其三，持續(xù)對(duì)抗的成本將超出任何一方的承受范圍，影響全球經(jīng)濟(jì)。

值得注意的是，伊朗內(nèi)部立場(chǎng)似乎并不一致。3月7日，總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)就襲擊海灣國(guó)家公開(kāi)致歉，并承諾只要海灣國(guó)家不將領(lǐng)土用作攻擊跳板，伊朗將停止相關(guān)襲擊。然而，聲明發(fā)布僅數(shù)小時(shí)后，德黑蘭便恢復(fù)了對(duì)卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋、沙特和科威特的襲擊。這一戲劇性轉(zhuǎn)折也暴露出伊朗領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部的分歧。

海灣國(guó)家的應(yīng)對(duì)

自美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來(lái)，海灣國(guó)家最擔(dān)憂“被卷入”的局面迅速成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)伊朗發(fā)出“一旦領(lǐng)導(dǎo)層遭清除，戰(zhàn)火將燃遍整個(gè)地區(qū)”的警告后，這些國(guó)家發(fā)現(xiàn)自己陡然置身于對(duì)抗的核心地帶，它們清楚地認(rèn)識(shí)到，戰(zhàn)爭(zhēng)一旦失控，整個(gè)中東都可能被戰(zhàn)火引燃。美國(guó)和以色列試圖拉海灣國(guó)家加入對(duì)伊朗的襲擊，但海灣國(guó)家極力避免卷入沖突，并采取一系列應(yīng)對(duì)舉措。

在外交層面，海灣國(guó)家推動(dòng)巴林代表海合會(huì)成員國(guó)及約旦提交了一份決議草案，譴責(zé)伊朗對(duì)這些國(guó)家的襲擊并要求其停止。3月12日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以13票贊成、2票棄權(quán)通過(guò)該草案，成為安理會(huì)第2817號(hào)決議。該決議獲得135個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)支持，明確要求伊朗停止攻擊海灣國(guó)家，為海灣國(guó)家爭(zhēng)取到了廣泛的國(guó)際合法性支持。

阿聯(lián)酋常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦大使賈馬爾·穆沙赫于3月9日公開(kāi)呼吁美以實(shí)現(xiàn)局勢(shì)降級(jí)、重返談判桌。他明確重申，盡管阿聯(lián)酋遭受“毫無(wú)正當(dāng)理由”的襲擊，但其領(lǐng)土上的軍事基地不會(huì)被用于攻擊伊朗，阿聯(lián)酋也不會(huì)參與任何針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。

沙特方面做出同樣表態(tài)，外交大臣費(fèi)薩爾在與國(guó)際社會(huì)溝通時(shí)強(qiáng)調(diào)，沙特未允許美國(guó)利用其領(lǐng)土或領(lǐng)空發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗襲擊，并對(duì)任何有助于緩解緊張、推動(dòng)談判解決的調(diào)解努力持開(kāi)放態(tài)度。與此同時(shí)，沙特、科威特外交部召見(jiàn)駐伊朗大使表達(dá)抗議；阿聯(lián)酋則宣布關(guān)閉駐德黑蘭大使館并撤回外交人員，以釋放明確的政治信號(hào)。

在軍事防御層面，海灣國(guó)家近年來(lái)的巨額投入在此次危機(jī)中經(jīng)受住了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，成功保護(hù)了關(guān)鍵能源設(shè)施和人口密集區(qū)，避免了毀滅性破壞。據(jù)阿聯(lián)酋國(guó)防部3月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)，自沖突爆發(fā)以來(lái)，伊朗對(duì)阿聯(lián)酋發(fā)動(dòng)了293枚導(dǎo)彈襲擊和1540架無(wú)人機(jī)襲擊，阿聯(lián)酋對(duì)來(lái)襲目標(biāo)的攔截率高達(dá)90%。3月2日，卡塔爾軍隊(duì)成功擊落兩架伊朗蘇-24戰(zhàn)機(jī)，充分展現(xiàn)了其獨(dú)立的防空作戰(zhàn)能力，成為此次危機(jī)中軍事防御層面的亮點(diǎn)。

能源安全方面，海灣國(guó)家緊急啟用替代出口通道，以對(duì)沖霍爾木茲海峽受阻帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。沙特阿美運(yùn)營(yíng)的東西原油管道，從波斯灣阿布蓋格處理中心直通紅海延布港，是目前海灣國(guó)家最重要的原油出口替代路線。沙特阿美正全力將該管道輸送能力提升至每日700萬(wàn)桶的滿負(fù)荷上限。

阿聯(lián)酋的阿布扎比—富查伊拉管道直達(dá)阿曼灣沿岸，富查伊拉港擁有全球最大的地下儲(chǔ)油設(shè)施，可繞開(kāi)霍爾木茲海峽直接向亞洲、非洲出口原油。本月該港出口量已較近期均值增長(zhǎng)約45%，升至每日160萬(wàn)桶。相比之下，伊拉克、科威特、卡塔爾等國(guó)因缺乏實(shí)質(zhì)性的原油出口替代路線，對(duì)霍爾木茲海峽受阻的承受能力更為脆弱，暴露出海灣國(guó)家在能源出口通道上的結(jié)構(gòu)性差異。

在民眾安撫層面，以穩(wěn)定社會(huì)情緒、維持正常生活秩序?yàn)槟康?，阿?lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德親自前往醫(yī)院探望襲擊中的受傷民眾，并在迪拜王儲(chǔ)哈姆丹的陪同下，現(xiàn)身迪拜多處標(biāo)志性地點(diǎn)。向民眾傳遞出 “國(guó)家安全有保障、生活將如?！?的明確信號(hào)，這成為危機(jī)中穩(wěn)定社會(huì)情緒的關(guān)鍵舉措。

沖突爆發(fā)后，往返阿布扎比、迪拜和多哈三大航空樞紐的航線一度陷入停滯，兩國(guó)迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。阿聯(lián)酋民航局宣布承擔(dān)約2萬(wàn)名滯留乘客的住宿和接待費(fèi)用；卡塔爾也有近8000名外國(guó)乘客滯留，同樣為滯留乘客安排了住宿。3月3日復(fù)航后，兩國(guó)妥善安排乘客離境。截至3月13日，阿聯(lián)酋民航局宣布航空運(yùn)力已恢復(fù)至戰(zhàn)前近半水平。

海灣安全模式的危機(jī)

海灣國(guó)家正陷入一場(chǎng)由安全戰(zhàn)略和地理位置決定的戰(zhàn)略困境。它們本無(wú)意參戰(zhàn)，卻因其國(guó)內(nèi)擁有美軍基地以及靠近伊朗而被動(dòng)成為沖突前線。這些境內(nèi)密布的油田、港口、機(jī)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)設(shè)施，使其在沖突中極易成為打擊目標(biāo)。

值得關(guān)注的是，外部沖擊反而促成了海灣國(guó)家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。此前，沙特與阿聯(lián)酋在也門、蘇丹等地區(qū)問(wèn)題上存在明顯分歧，矛盾公開(kāi)化；但在這次危機(jī)爆發(fā)后，沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼第一時(shí)間致電阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德，協(xié)調(diào)雙方立場(chǎng)；海合會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)也迅速發(fā)聲，重申成員國(guó)安全“不可分割”的原則?？仆亍土?、阿曼等國(guó)同樣遭遇襲擊，但普遍采取低調(diào)防御和外交降溫策略。其核心目標(biāo)是避免進(jìn)一步卷入沖突，同時(shí)保持與各方的溝通渠道，為局勢(shì)緩和保留戰(zhàn)略空間。

然而，海灣國(guó)家面臨的深層次結(jié)構(gòu)性壓力正日益凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，海灣國(guó)家依賴“以美國(guó)安保承諾換取內(nèi)部發(fā)展空間”的安全—發(fā)展模式。它們?nèi)菁{了眾多美國(guó)軍事基地，并購(gòu)買數(shù)千億美元的先進(jìn)美國(guó)防務(wù)裝備。依靠美國(guó)的安保威懾對(duì)手，在發(fā)生沖突時(shí)保護(hù)海灣地區(qū)。但此次危機(jī)暴露出這一模式的根本性矛盾，恰恰因?yàn)檫@些國(guó)家境內(nèi)設(shè)有美軍基地，才成為伊朗導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的打擊目標(biāo)。

“見(jiàn)證者-136”無(wú)人機(jī) 伊朗法爾斯通訊社

更深層的問(wèn)題在于美國(guó)地區(qū)戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯。眾所周知，美國(guó)在中東的首要利益是保護(hù)以色列的安全，而以色列的安全感在某種程度上正是建立在阿拉伯世界的“分裂與弱勢(shì)”之上。此次美以未經(jīng)宣戰(zhàn)便對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，毫不考慮海灣國(guó)家的安全，引發(fā)海灣國(guó)家的憤怒。

在與美國(guó)的軍事合作中，海灣國(guó)家還面臨多重限制。首先，技術(shù)轉(zhuǎn)讓受限。美國(guó)歷來(lái)不愿向海灣國(guó)家轉(zhuǎn)讓最尖端、最先進(jìn)的軍事技術(shù)，一個(gè)核心原因是美國(guó)長(zhǎng)期致力于維護(hù)以色列在該地區(qū)的軍事優(yōu)勢(shì)。其次，軍事存在增加脆弱性。美國(guó)在海灣地區(qū)廣泛的軍事存在反而在某些情況下增加了脆弱性，龐大的外國(guó)基地在局勢(shì)升級(jí)期間可能成為戰(zhàn)略磁石，將對(duì)手的火力引向東道國(guó)。第三，采購(gòu)體系形成深度綁定。采購(gòu)美國(guó)武器伴隨著政治和財(cái)政條件，軍購(gòu)?fù)ǔＥc美國(guó)的外交政策捆綁，這限制了海灣國(guó)家的戰(zhàn)略自主。

正如分析人士所指出的，海灣國(guó)家本無(wú)意參戰(zhàn)，卻被動(dòng)成為這場(chǎng)沖突的前線。這場(chǎng)危機(jī)的代價(jià)，遠(yuǎn)不止于導(dǎo)彈攔截?cái)?shù)據(jù)的比拼和國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)，更在于它動(dòng)搖了海灣國(guó)家數(shù)十年來(lái)賴以生存的安全-發(fā)展根基。

如何在“盟友安保承諾”與“戰(zhàn)略自主”之間找到新的平衡點(diǎn)，擺脫對(duì)單一外部力量的過(guò)度依賴，已成為海灣國(guó)家必須面對(duì)和解決的時(shí)代命題。對(duì)海灣國(guó)家而言，真正的挑戰(zhàn)不僅在于如何應(yīng)對(duì)眼前的戰(zhàn)火，更在于如何在后沖突時(shí)代重構(gòu)一個(gè)更加可持續(xù)、更加自主的安全架構(gòu)。

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