【學思踐悟】

城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)是中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性的有力見證，維系著中華民族共同的歷史記憶與文化認同。習近平總書記強調(diào)，“加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，加強城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承”，“系統(tǒng)推進歷史文化遺產(chǎn)保護傳承和活化利用”。踏上“十五五”新征程，應堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作，為全面推進中國式現(xiàn)代化提供文化支撐和精神動力。

堅持整體性思維，構(gòu)建全域全要素的保護體系

習近平總書記指出，“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)”，“要完善歷史文化保護傳承體系”。傳承城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，需強化全局視野和系統(tǒng)思維，構(gòu)建全域聯(lián)動、全要素協(xié)同的保護體系。

堅持整體謀劃，實現(xiàn)應保盡保。保護城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，不僅要關注已被列入法定名錄的文物保護單位、歷史建筑等，更要對整個城市、街區(qū)、村鎮(zhèn)的歷史格局、空間肌理、景觀風貌及人文生態(tài)等進行整體把握。通過更科學的資源普查與價值評估，建立覆蓋更全面、特色更鮮明的保護名錄，重視對各類歷史文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)識別，將相關構(gòu)成要素納入保護視野。

推動科技賦能，打造智慧守護系統(tǒng)。我國歷史文化遺存數(shù)量多、分布廣、類型復雜，將數(shù)智技術廣泛應用于歷史文化遺產(chǎn)監(jiān)測、研究與展示，是提升保護能力、實現(xiàn)成果共享的必然選擇。應加快構(gòu)建基于地理信息系統(tǒng)、建筑信息模型、高精度測繪、物聯(lián)網(wǎng)傳感等技術的“智慧保護”平臺。對重點區(qū)域和建筑物進行數(shù)字化建檔，實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的“數(shù)字孿生”；布設傳感器網(wǎng)絡，對結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、環(huán)境的影響因子等進行實時監(jiān)測與智能預警，推動保護模式從被動應對、搶救修復向主動干預、預防維護轉(zhuǎn)變。

完善法治保障，健全統(tǒng)一監(jiān)管的長效機制。系統(tǒng)性保護需要穩(wěn)定、透明的制度環(huán)境。應加快完善相關法律法規(guī)，建立健全標準規(guī)范體系。著力破解歷史建筑產(chǎn)權流轉(zhuǎn)、功能適應性改造中的消防審驗、財稅支持等政策瓶頸。嚴格落實監(jiān)管責任，建立健全多部門聯(lián)動的動態(tài)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測與執(zhí)法問責機制，對破壞行為“零容忍”，切實維護法律法規(guī)的權威性和保護規(guī)劃的嚴肅性，為歷史文化遺產(chǎn)保護提供堅實制度保障。

秉持人民至上理念，激發(fā)保護傳承的內(nèi)生動力

城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，也構(gòu)成了人民當下的“家園”與“鄉(xiāng)愁”。習近平總書記強調(diào)，“要把老城區(qū)改造提升同保護歷史遺跡、保存歷史文脈統(tǒng)一起來，既要改善人居環(huán)境，又要保護歷史文化底蘊，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體”。保護好、傳承好城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，關鍵在于將其融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活，使深厚歷史文脈在鮮活日常中得以延續(xù)，不斷增強人民群眾的認同感、歸屬感與自豪感。

在民生改善中注入活力?；顟B(tài)傳承的核心載體是“人”，對于仍有居民居住的歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落，保護傳承必須與提升人居環(huán)境、增進民生福祉緊密結(jié)合。要堅決避免社區(qū)空心化、文化主體流失等問題。應在嚴格保護傳統(tǒng)風貌格局的前提下，循序漸進地改善市政基礎設施、消防安全條件和內(nèi)部居住功能，讓居民留得住、住得好。同時，支持居民在符合保護要求的前提下，參與社區(qū)治理和業(yè)態(tài)經(jīng)營，使其成為歷史文化遺產(chǎn)的守護主體和傳承主角，形成保護與發(fā)展的良性循環(huán)，讓文化遺產(chǎn)空間成為“見人見物見生活”的有機生命體。

在融合發(fā)展中汲取養(yǎng)分。沒有可持續(xù)的合理利用，活態(tài)傳承就難以持久。推動歷史文化遺產(chǎn)與旅游、教育等事業(yè)融合發(fā)展，是活化利用的重要方向。應通過策劃主題游線、開發(fā)高品質(zhì)研學產(chǎn)品、打造沉浸式數(shù)字體驗場景等方式，引導公眾進行深度文化體驗。鼓勵引入藝術展覽、特色書店等與歷史文化遺產(chǎn)氣質(zhì)相協(xié)調(diào)的新業(yè)態(tài)，使利用過程成為傳播價值、教育公眾、促進發(fā)展的文化實踐，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

在現(xiàn)代表達中延續(xù)基因。信息時代，隨著傳播介質(zhì)的變化，需要運用符合當代審美，特別是青少年易于接受的方式，講好歷史文化遺產(chǎn)故事。應支持基于文化遺產(chǎn)元素進行動漫、游戲、數(shù)字藝術等新型文化產(chǎn)品創(chuàng)作；鼓勵歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)等利用虛擬現(xiàn)實技術、增強現(xiàn)實技術復原歷史場景，建設智慧博物館與數(shù)字展陳平臺。通過現(xiàn)代媒介和科技手段，搭建起歷史文化遺產(chǎn)與公眾尤其是年輕一代之間的橋梁，讓古老文化在新時代的語境中煥發(fā)新生。

完善協(xié)同治理格局，凝聚共建共享的長效合力

城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承是一項關乎文脈賡續(xù)、文化認同與文明發(fā)展的系統(tǒng)工程，要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，著力構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的保護傳承共同體。

堅持黨的領導，健全協(xié)同機制。將黨的領導貫穿保護傳承工作全過程、各方面。各級黨委和政府應切實承擔起主體責任，將這項工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，確保政策、資金、用地等方面保障，建立高效的跨部門工作機制。將保護成效作為評價領導干部履職的重要內(nèi)容，確保黨中央決策部署層層落實。

拓寬參與渠道，激發(fā)社會活力。保護傳承事業(yè)需要最廣泛的社會共識與行動支持。應完善公眾參與機制，在規(guī)劃編制、修繕設計、活化策劃等關鍵環(huán)節(jié)，充分聽取專家、居民和社會公眾意見。在確保政府主導、財政投入穩(wěn)步增長的基礎上，積極推廣政府與社會資本合作、設立保護基金、鼓勵企業(yè)公益捐贈等舉措。對保護利用成效顯著、社會效益突出的項目，予以適當?shù)呢斦勓a、稅收優(yōu)惠等政策。發(fā)展壯大社區(qū)志愿者、民間文保員等隊伍，發(fā)揮其日常巡查、宣傳引導作用。媒體應承擔起普及知識、傳播理念、輿論監(jiān)督的社會責任，營造全社會關心、支持、參與歷史文化遺產(chǎn)保護的良好氛圍。

融入國家戰(zhàn)略，服務發(fā)展大局。保護傳承好歷史文化遺產(chǎn)，本身就是高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，是提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、增強文化軟實力、促進可持續(xù)發(fā)展的重要資源。要將城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承深度融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略。在城市更新中，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，避免大拆大建，珍視并活化利用好存量歷史資源。在鄉(xiāng)村振興中，注重保護傳統(tǒng)村落格局、民居風貌和鄉(xiāng)土文化，發(fā)展具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，讓歷史文化遺產(chǎn)成為促進城鄉(xiāng)共同富裕的寶貴資產(chǎn)。加強專業(yè)人才培養(yǎng)與隊伍建設，健全修繕技藝傳承機制，為歷史文化遺產(chǎn)保護傳承提供人才保障和技藝支撐。

（作者：祁君，系武漢工程大學馬克思主義學院副教授、湖北高校思想政治教育管理發(fā)展研究中心研究員）