中經(jīng)記者 郭婧婷 北京報(bào)道

近日，國(guó)家林草局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了2025年國(guó)土綠化“成績(jī)單”?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，我國(guó)國(guó)土綠化取得了顯著成就，森林面積、森林蓄積量連續(xù)“雙增長(zhǎng)”，森林覆蓋率達(dá)25.09%，人工林面積穩(wěn)居世界第一，成為全世界森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

這份亮眼的“綠色答卷”，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了根基。2025年，我國(guó)林草重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道，總產(chǎn)值近11萬(wàn)億元。2026年，我國(guó)將持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，全年計(jì)劃安排國(guó)土綠化任務(wù)1億畝左右。

國(guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長(zhǎng)張利明 國(guó)家林草局/圖

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的《2025年國(guó)土綠化狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）顯示，2025年，全國(guó)完成營(yíng)造林356.3萬(wàn)公頃，退化草原修復(fù)治理492.7萬(wàn)公頃。截至2025年年底，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到25.09%，林草覆蓋率超過(guò)56%，森林蓄積量達(dá)到209.88億立方米。綠水青山的底色更亮，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

這一生態(tài)成就的取得，離不開(kāi)政策與資金的持續(xù)投入。自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司副司長(zhǎng)盧麗華在發(fā)布會(huì)上介紹，“十四五”期間，自然資源部門在推進(jìn)國(guó)土綠化方面提供了堅(jiān)實(shí)支撐。支持地方實(shí)施了27個(gè)山水工程項(xiàng)目，安排中央財(cái)政資金530億元，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積超8200萬(wàn)畝，整體提升了“三區(qū)四帶”國(guó)家生態(tài)安全屏障重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。在廢棄礦山修復(fù)方面，全國(guó)共完成歷史遺留礦山修復(fù)面積335萬(wàn)畝，超額完成“十四五”目標(biāo)近20%。

談及2026年國(guó)土綠化重點(diǎn)，國(guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長(zhǎng)張利明列出六大任務(wù)，一是進(jìn)一步樹(shù)牢和踐行綠水青山就是金山銀山理念，二是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土綠化空間治理，三是持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，四是打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，五是堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，六是調(diào)動(dòng)各方力量參與國(guó)土綠化。

談及調(diào)動(dòng)各方力量參與國(guó)土綠化的話題，在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，廣東省林業(yè)局副局長(zhǎng)梁曉東回答了記者關(guān)于如何引導(dǎo)群眾共建共享綠化建設(shè)的提問(wèn)。梁曉東介紹，廣東著力構(gòu)建“盡責(zé)—激勵(lì)”閉環(huán)機(jī)制，賦予義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)證書(shū)權(quán)益屬性。例如，2025年，珠海淇澳—擔(dān)桿島保護(hù)區(qū)為盡責(zé)群眾提供優(yōu)先參加紅樹(shù)林研學(xué)課程的機(jī)會(huì)，惠東海龜灣保護(hù)區(qū)提供免費(fèi)入園，江門市白水帶公園提供門票減免等優(yōu)惠。

“此外，我們通過(guò)設(shè)立南粵綠美生態(tài)投資基金，開(kāi)展古樹(shù)認(rèn)捐等活動(dòng)，已帶動(dòng)4.2萬(wàn)余家民企參與，完善了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力、全民行動(dòng)的多元投入機(jī)制。”梁曉東進(jìn)一步指出。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。 國(guó)家林草局/圖

在生態(tài)效益顯著提升的同時(shí)，林草重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也駛?cè)肟燔嚨??！豆珗?bào)》顯示，2025年林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近11萬(wàn)億元。木材加工、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)4個(gè)產(chǎn)值超萬(wàn)億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階，森林食物產(chǎn)量超2.4億噸，生態(tài)旅游游客量超30億人次，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

截至2025年年底，林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體近30萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)500畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體約10萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)6000多萬(wàn)人就業(yè)。生態(tài)護(hù)林員政策納入中央常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制。

張利明表示，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，林草系統(tǒng)更加重視資源的合理利用，制定鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，創(chuàng)新金融支持林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)完善支持集體林改先行先試具體措施，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，合理布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

談及2026年國(guó)土綠化重點(diǎn)，張利明介紹，今年國(guó)土綠化行動(dòng)將安排任務(wù)約1億畝。重點(diǎn)將推動(dòng)具備條件的地方編制縣域林草綜合性規(guī)劃，確保任務(wù)、資金與政策在同一地理單元有效集成。在適宜擴(kuò)綠空間高質(zhì)量擴(kuò)綠的基礎(chǔ)上，將把更多精力轉(zhuǎn)向現(xiàn)有林質(zhì)量提升和功能完善。同時(shí)，啟動(dòng)新一輪松材線蟲(chóng)疫情防控攻堅(jiān)。

針對(duì)今年《政府工作報(bào)告》中提出的“扎實(shí)推進(jìn)‘三北’工程攻堅(jiān)戰(zhàn)”，張利明強(qiáng)調(diào)，2026年是推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，依據(jù)“三北”工程六期規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，從五方面下功夫：

一是聚力攻堅(jiān)任務(wù)。聚焦三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，制定2026年至2027年行動(dòng)方案，高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。二是突出建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化治理分區(qū)，統(tǒng)籌封禁保護(hù)、系統(tǒng)治理、適度利用，分區(qū)施策、分類推進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)管理，強(qiáng)化可研報(bào)告、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估論證。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。用好用足超長(zhǎng)期特別國(guó)債和中央財(cái)政支持政策，出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化工程管理，嚴(yán)格資金監(jiān)管。四是推進(jìn)綠富同興。組織實(shí)施好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化項(xiàng)目，大力發(fā)展林草富民產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。五是健全協(xié)同機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮有關(guān)各方的積極性和主動(dòng)性，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)，確保工程建設(shè)不斷取得重要成果。

面向“十五五”，盧麗華透露了三項(xiàng)重點(diǎn)工作：縱深推進(jìn)山水工程，謀劃實(shí)施“十五五”跨省域重大項(xiàng)目；打響礦山生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)清零；強(qiáng)化海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)安全、生態(tài)、健康、活力的韌性海岸帶。

（編輯：朱會(huì)珊 審核：朱紫云 校對(duì)：翟軍）