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最高人民法院刑事審判第四庭庭長羅國良:嚴格依法懲治侵犯財產(chǎn)犯罪及關聯(lián)犯罪

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2025年8月25日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺《關于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》,并公布相關典型案例。圖為典型案例“詹某某掩飾、隱瞞犯罪所得案”庭審現(xiàn)場 供圖 最高人民法院刑事審判第四庭

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 最高人民法院刑事審判第四庭庭長 羅國良

財產(chǎn)安全關乎人民群眾切身利益,關乎社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安。2025年11月17日,中央全面依法治國工作會議指出,“要著力解決執(zhí)法司法中類案不同罰、執(zhí)法難、執(zhí)法不作為、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題,守好公正司法這個維護社會公平正義的最后一道防線”。同時,第八次全國刑事審判工作會議對侵犯財產(chǎn)犯罪的審判和治理工作作出明確部署。人民法院要堅持以習近平法治思想為指引,深刻研判和準確把握新的歷史條件下侵犯財產(chǎn)犯罪的總體情況和面臨的形勢,切實加強侵犯財產(chǎn)犯罪及關聯(lián)犯罪的審判工作。

01

依法懲治侵犯財產(chǎn)犯罪工作的基本情況

近年來,全國各級法院在習近平法治思想指引下,始終堅持以人民為中心,充分發(fā)揮審判職能,持續(xù)加大對侵犯財產(chǎn)犯罪的打擊力度,在維護人民群眾財產(chǎn)安全、服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。2021年至2025年,人民法院新收一審侵犯財產(chǎn)犯罪刑事案件127.31萬件,審結127.10萬件,有力打擊和遏制了侵犯財產(chǎn)犯罪高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,維護了人民群眾財產(chǎn)安全。

近五年來,侵犯財產(chǎn)犯罪刑事案件發(fā)案量呈現(xiàn)出疫情期間驟降,疫情后回升,再逐漸回落的趨勢。如果再往前擴展到最近十年,案發(fā)量下降趨勢更為明顯——刑事一審收案數(shù)量由2016年的32.21萬件下降至2025年的27萬件。近十年來,侵犯財產(chǎn)犯罪案件收案量大幅下降,由此帶動了人民法院整體刑事一審收案數(shù)的下降。隨著對侵犯財產(chǎn)犯罪的預防和治理工作的不斷推進,人民群眾的安全感將進一步提升,我國作為世界上最安全國家之一的治理優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。

在取得成績的同時,應該清醒地看到,打擊治理侵犯財產(chǎn)犯罪還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,特別是網(wǎng)絡技術向日常生活擴張滲透,侵犯財產(chǎn)犯罪的類型和形態(tài)呈現(xiàn)出明顯區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪的新特點,更加凸顯出法律適用的復雜性。

02

嚴格依法懲治詐騙犯罪案件的總體思路

近年來,雖然我國刑事案件年發(fā)案量持續(xù)下降,但侵財犯罪仍常見多發(fā),詐騙案件總量不降反升,特別是涉及看病養(yǎng)老、醫(yī)保社保、投資理財、生活消費等多個民生領域,嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全,直接影響人民群眾幸福感;而且相關犯罪手段不斷升級,隱蔽性、迷惑性強,嚴重危害公私財產(chǎn)安全,破壞社會和諧穩(wěn)定。

人民法院堅決貫徹落實黨中央部署要求,堅持以人民為中心,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法懲治涉民生領域詐騙犯罪,積極助推平安中國、法治中國建設,服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。最高人民法院堅持問題導向,針對侵財犯罪中存在的問題,深入調(diào)研,取得了階段性成果,并于2025年12月1日發(fā)布了一批依法懲治涉養(yǎng)老金詐騙、“醫(yī)托”詐騙、“保健品”詐騙、“馬拉松賽事”詐騙等民生領域詐騙犯罪的典型案例。

對于司法實踐中詐騙犯罪法律適用方面的突出問題,人民法院正在進行深入調(diào)研,并準備通過適當形式,比如以指導意見、會議紀要或者其他形式作出規(guī)定,以統(tǒng)一裁判尺度,準確打擊犯罪。人民法院在辦理詐騙犯罪案件中,要全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,突出打擊重點,嚴格區(qū)分民事欺詐與刑事犯罪、此罪與彼罪,加大財產(chǎn)刑適用力度,最大限度追贓挽損,保護人民群眾切身利益。

03

依法更加精準打擊掩飾、隱瞞犯罪所得犯罪

近年來,隨著電信網(wǎng)絡詐騙等上游犯罪高發(fā)多發(fā),與之關聯(lián)的掩飾、隱瞞犯罪所得罪數(shù)量明顯上升并長期居于高位。人民法院不斷加強對掩飾、隱瞞犯罪所得罪的打擊力度,有效震懾和遏制了電信網(wǎng)絡詐騙等上游犯罪。

針對司法實踐中掩飾、隱瞞犯罪所得罪出現(xiàn)的新情況、新問題,最高人民法院堅持問題導向、系統(tǒng)思維,深入基層加強調(diào)查研究,聯(lián)合最高人民檢察院于2025年8月25日發(fā)布了《關于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)和配套典型案例,通過嚴密刑事法網(wǎng)、完善定罪量刑標準等一系列舉措,堅決落實嚴懲洗錢犯罪的一貫政策,同時強調(diào)全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持主、客觀相一致原則,為精準打擊掩飾、隱瞞犯罪所得罪提供了更加科學、合理的裁判依據(jù)。

《解釋》發(fā)布后,最高人民法院通過培訓授課、編選人民法院案例庫入庫案例、法答網(wǎng)答疑等方式,指導下級法院準確適用法律和《解釋》,精準打擊犯罪,切實提高審判質(zhì)效,取得初步成效。一是依法打擊各種形式的掩飾、隱瞞犯罪所得罪更加有力有據(jù)。二是基本解決了上下游犯罪可能出現(xiàn)量刑倒掛的問題,更好實現(xiàn)了罪刑均衡?!督忉尅穼嵤┖?,實踐中大量案件因為適用新的雙重限定標準,在最大限度追贓挽損的同時,更好實現(xiàn)了上下游量刑均衡,社會反響良好。三是指導司法機關嚴格認定掩飾、隱瞞犯罪所得罪的主觀明知要件,修正了近年來實踐中部分存在的脫離犯罪構成,將以本人銀行卡為他人轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)、套現(xiàn)、刷臉驗證行為一律認定為掩飾、隱瞞犯罪所得罪的機械司法等錯誤做法?!督忉尅肪裨谒痉▽嵺`中落實落地,扭轉(zhuǎn)了近年來掩飾、隱瞞犯罪所得罪數(shù)量連年激增的態(tài)勢,推動實現(xiàn)2025年全年掩飾、隱瞞犯罪所得罪和幫信罪刑事案件數(shù)量大幅“雙降”,以更加精準打擊犯罪的實際行動,更好服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

未來,我們要牢固樹立適應新時代新形勢新要求的正確刑事司法理念,以高度的政治自覺、理論自覺、審判自覺,切實提高侵財犯罪審判工作的質(zhì)量和實效,助推新時代刑事審判工作高質(zhì)量發(fā)展,為續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面提供更有力的司法保障。

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《中國審判》雜志2026年第4期

中國審判新聞半月刊·總第386期

編輯/孫敏


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